在這場(chǎng)突如其來的疫情中，科技的力量再一次凸顯。

人類同疾病較量最有力的武器就是科學(xué)技術(shù)，人類戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫離不開科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)向基礎(chǔ)研究競(jìng)爭(zhēng)前移，科學(xué)探索不斷向宏觀拓展、向微觀深入，交叉融合匯聚不斷加速，一些基本科學(xué)問題孕育重大突破，可望催生新的重大科學(xué)思想和科學(xué)理論，產(chǎn)生顛覆性技術(shù)。

近日，科技部、發(fā)改委、教育部、中科院、自然科學(xué)基金委聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》，旨在充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究對(duì)科技創(chuàng)新的源頭供給和引領(lǐng)作用，解決我國(guó)基礎(chǔ)研究缺少“從0到1”原創(chuàng)性成果的問題。

加強(qiáng)“從0到1”的基礎(chǔ)研究，開辟新領(lǐng)域、提出新理論、發(fā)展新方法，取得重大開創(chuàng)性的原始創(chuàng)新成果，是國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

該《方案》提到，北京、上海、粵港澳科技創(chuàng)新中心和北京懷柔、上海張江、合肥、深圳綜合性國(guó)家科學(xué)中心應(yīng)加大基礎(chǔ)研究投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究能力建設(shè)。這也是深圳首次在官方文件中以綜合性國(guó)家科學(xué)中心的身份出現(xiàn)。

綜合性國(guó)家科學(xué)中心是國(guó)家科技領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的重要平臺(tái)，是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)。在科技創(chuàng)新引領(lǐng)的全球競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)家科學(xué)中心的重要作用不言而喻。對(duì)于城市而言，獲批國(guó)家科學(xué)中心不僅是一座城市科技硬實(shí)力的肯定，更是參與未來競(jìng)爭(zhēng)的重要籌碼。

當(dāng)前，武漢、南京、西安、成都等高校云集的城市都明確提出了建設(shè)國(guó)家科學(xué)中心城市，成為下一個(gè)國(guó)家科學(xué)中心的有力競(jìng)爭(zhēng)者。

擁有眾多國(guó)字號(hào)科研院所、在海洋科技領(lǐng)域?qū)嵙Σ凰椎那鄭u正在全力打造海洋大科學(xué)中心、海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等重量級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)?？梢哉f，青島具備了相應(yīng)的實(shí)力，但想要成功入列，還需要“臨門一腳”。

1

科研皇冠上的明珠

科技是人類進(jìn)步的階梯，是打開未來之門的鑰匙。近代以來的每次重大科技創(chuàng)新，都會(huì)引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革，導(dǎo)致大國(guó)興衰和格局調(diào)整。

科技引領(lǐng)未來勢(shì)不可擋。伴隨著5G、人工智能、生物技術(shù)、量子技術(shù)的快速發(fā)展，世界產(chǎn)業(yè)格局面臨著新一輪的重構(gòu)，掌握了核心技術(shù)就意味著搶占了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，在全球競(jìng)爭(zhēng)中擁有了更多的話語權(quán)。世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家普遍強(qiáng)化基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略部署，全球科技競(jìng)爭(zhēng)不斷向基礎(chǔ)研究前移。

面對(duì)全新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局，建設(shè)一批綜合性國(guó)家科學(xué)中心刻不容緩。它將有助于匯聚世界一流科學(xué)家，突破一批重大科學(xué)難題和前沿科技瓶頸，顯著提升中國(guó)基礎(chǔ)研究水平，強(qiáng)化原始創(chuàng)新能力。

2016年12月，發(fā)改委、教育部、科技部、中科院等九部委共同引發(fā)《國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》，提出，要建設(shè)“服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求、設(shè)施水平先進(jìn)、多學(xué)科交叉融合、高端人才和機(jī)構(gòu)匯聚、科研環(huán)境自由開放、運(yùn)行機(jī)制靈活有效”的綜合性國(guó)家科學(xué)中心。

規(guī)劃明確，要將“綜合性國(guó)家科學(xué)中心”打造成為“全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)、國(guó)家創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)平臺(tái)以及帶動(dòng)國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的輻射中心”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)重大原創(chuàng)突破，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，增強(qiáng)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)話語權(quán)。

這也是國(guó)家科學(xué)中心首次出現(xiàn)在公眾視野中，這樣的高定位也讓業(yè)內(nèi)將其稱為“科研皇冠上的明珠”。

伴隨著國(guó)際形勢(shì)發(fā)生顯著變化，國(guó)家科學(xué)中心的建設(shè)開始被上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2018年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》，明確提出優(yōu)化基礎(chǔ)研究區(qū)域布局，加強(qiáng)北京懷柔、上海張江、安徽合肥等綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，打造原始創(chuàng)新高地，充分發(fā)揮國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新區(qū)作用，突出已有優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化東北和中西部地區(qū)基礎(chǔ)研究布局，構(gòu)建跨區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

今年3月初，新冠肺炎疫情防控尚處最吃勁的關(guān)鍵階段。中國(guó)科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)五部門聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》，再次提出國(guó)家科學(xué)中心加大基礎(chǔ)研究投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究能力建設(shè)。

2

四城鼎立

截至目前，共有北京、上海、合肥、深圳四座城市獲批綜合性國(guó)家科學(xué)中心，形成了高端基礎(chǔ)研究四城鼎立的格局。

2016年3月，上海張江獲批綜合性國(guó)家科學(xué)中心，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)獲批的城市。擁有著超強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科研、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的上海入選并不令人感到意外。

上海長(zhǎng)期坐擁中國(guó)城市GDP排行榜頭把交椅，有復(fù)旦、同濟(jì)、上海交大等頂尖高校，擁有國(guó)家大科學(xué)裝置“上海光源”，同時(shí)還在建設(shè)上海光源線站工程、硬X射線自由電子激光裝置、活細(xì)胞成像裝置等多個(gè)國(guó)家大科學(xué)裝置。上海張江的使命是構(gòu)建代表世界先進(jìn)水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群，提升我國(guó)在交叉前沿領(lǐng)域的源頭創(chuàng)新能力和科技綜合實(shí)力，代表國(guó)家在更高層次上參與全球科技競(jìng)爭(zhēng)與合作的目標(biāo)。

縱觀已經(jīng)獲批的四座城市，合肥有些令人意外。2017年1月，合肥獲批綜合性國(guó)家科學(xué)中心，成為繼上海之后的綜合性第二座國(guó)家科學(xué)中心。盡管其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)不及北京、上海、深圳，2019年GDP也并未突破萬億。但坐擁中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)的合肥，其基礎(chǔ)科研能力卻不容小覷，配備了國(guó)內(nèi)頂級(jí)的科研基礎(chǔ)設(shè)施。

合肥擁有量子信息科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家同步輻射實(shí)驗(yàn)室、合肥微尺度物質(zhì)科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、磁約束核聚變國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等四座國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，擁有穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)、同步輻射、全超導(dǎo)托卡馬克三個(gè)大科學(xué)裝置，是我國(guó)大科學(xué)裝置最為集中的城市之一。強(qiáng)大的科研能力也讓合肥近年來取得了飛速發(fā)展，誕生于中科大的科大訊飛，如今已是人工智能界的龍頭企業(yè)。

同樣是在2017年，北京懷柔獲批綜合性國(guó)家科學(xué)中心，將致力于打造世界級(jí)原始創(chuàng)新承載區(qū)，區(qū)域內(nèi)建設(shè)了包括綜合極端條件實(shí)驗(yàn)裝置、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置、高能同步輻射光源、多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施等五大科學(xué)裝置。

懷柔科學(xué)城將成為北京建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心以及我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)的重要支撐。

2020年3月，深圳正式確認(rèn)獲批國(guó)家科學(xué)中心。盡管不像北京、上海、合肥那樣擁有著“雙一流”大學(xué)作為支撐，但作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的城市之一，深圳的入選并不令人感到意外。

深圳憑借雄厚的資金實(shí)力配備了光明科學(xué)城、鵬城實(shí)驗(yàn)室、深圳灣實(shí)驗(yàn)室等一批“大手筆”，與此同時(shí)，深圳奮力補(bǔ)齊高等教育短板，與國(guó)內(nèi)外眾多高校合作興建學(xué)院、分校和新的高校。

更為重要的是，培育了騰訊、華為、中興、大疆等科技企業(yè)的深圳有著無可比擬的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為技術(shù)成果轉(zhuǎn)化提供了優(yōu)越的條件，入選國(guó)家中心城市，深圳實(shí)至名歸。

3

下一個(gè)是誰？

自2016年首個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心獲批到現(xiàn)在已經(jīng)過去四年，只有四座城市獲批，如此低的“錄取率”足見其含金量之高。

而這背后，則是更加激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)。從全國(guó)范圍內(nèi)來看，擁有著豐富高校資源的武漢、南京、西安、成都等城市是綜合性國(guó)家科學(xué)中心的有力競(jìng)爭(zhēng)者。不少城市已經(jīng)把建設(shè)國(guó)家科學(xué)中心寫入政府工作報(bào)告，或者單獨(dú)發(fā)布文件，可見對(duì)國(guó)家科學(xué)中心的重視程度。

早在2017年，武漢市就積極爭(zhēng)取申建綜合性國(guó)家科學(xué)中心。2018年12月17日，武漢召開“將改革開放進(jìn)行到底”系列形勢(shì)報(bào)告會(huì)科技專場(chǎng)透露，武漢將謀劃建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。武漢科教優(yōu)勢(shì)明顯，擁有武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等84所高校，還有國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室30個(gè)，科教實(shí)力僅次于北京、上海居全國(guó)第三。武漢已建成脈沖強(qiáng)磁場(chǎng)裝置、武漢國(guó)家生物安全（四級(jí)）實(shí)驗(yàn)室，精密重力測(cè)量國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)之中。

成都同樣是國(guó)家科學(xué)中心的有力競(jìng)爭(zhēng)者。成都作為國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)的重要承載區(qū)域，在航空、航天、信息安全、軍工電子、核能及核技術(shù)應(yīng)用、機(jī)電裝備和材料等工業(yè)領(lǐng)域已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)集群，具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。

這些城市各有各的特色和優(yōu)勢(shì)，都具備了入列國(guó)家科學(xué)中心的實(shí)力，競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。

4

青島機(jī)會(huì)在哪

盡管從未在官方文件中正式提及綜合性國(guó)家科學(xué)中心的打造，但青島從未放松在科研領(lǐng)域的探索，尤其在海洋科技領(lǐng)域，青島科研實(shí)力名列前茅。青島擁有海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深海基地等一大批“國(guó)字號(hào)”海洋科研機(jī)構(gòu)，聚集了全國(guó)近30％的涉海院士、近1／3的部級(jí)以上涉海高端研發(fā)平臺(tái)，海洋科技優(yōu)勢(shì)巨大。

海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室已成為青島海洋科技的一張名片。其牽頭實(shí)施“透明海洋”和“問海計(jì)劃”，支撐我國(guó)海洋監(jiān)測(cè)探測(cè)裝備研發(fā)和裝備國(guó)產(chǎn)化，自主研發(fā)的萬米級(jí)水下滑翔機(jī)，已在全球首次突破水下8000米持續(xù)觀測(cè)。

中科院海洋大科學(xué)研究中心是青島的另外一張王牌。中國(guó)科學(xué)院依托海洋研究所，聯(lián)合煙臺(tái)海岸帶研究所、南海海洋研究所、深?？茖W(xué)與工程技術(shù)研究所等13家單位，共同籌建中國(guó)科學(xué)院海洋大科學(xué)研究中心，正在打造輻射全國(guó)乃至全球的重大海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)。

根據(jù)規(guī)劃，到2020年初，將完成海洋大科學(xué)研究中心的籌建任務(wù)，基本建成高效、開放、共享運(yùn)行的技術(shù)支撐平臺(tái)體系；到2030年，將建成多層次、多類型的海洋領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，形成多學(xué)科交叉、科學(xué)與技術(shù)融合的國(guó)際一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)生一批具有世界影響的原創(chuàng)性成果，造就一批國(guó)際著名的海洋科技領(lǐng)軍人才，成為具有全球影響力的綜合性海洋科學(xué)研究中心。

盡管海洋科技研發(fā)實(shí)力強(qiáng)大，但相比已經(jīng)獲批的國(guó)家科學(xué)中心，青島的科技硬實(shí)力還有待加強(qiáng)，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置數(shù)量仍然偏少，青島科研水平想要再上一層樓，還需要啃下這塊硬骨頭。

比如，青島創(chuàng)新動(dòng)力還不足。表現(xiàn)在，創(chuàng)新投入強(qiáng)度較低，2018年，我市全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度為2．35％，而北京、深圳、上海分別為6．17％、4．2％、4．16％；

企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量與深圳、廣州等先進(jìn)城市相比還有不小的差距；

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，駐青高校學(xué)科布局與地方產(chǎn)業(yè)匹配度較低，科研院所科研能力特別是能夠產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用性技術(shù)研發(fā)能力未得到有效發(fā)揮，企業(yè)承接科技轉(zhuǎn)換意愿不強(qiáng)、能力不足；

新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展不快，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)無論規(guī)模還是影響力都與杭州等先進(jìn)城市存在較大差距。

一個(gè)城市沒有科技引領(lǐng)能力，經(jīng)濟(jì)體量再大也成不了一流城市。青島的當(dāng)務(wù)之急就是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，打好科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢(shì)，盡快補(bǔ)齊短板，奮起直追，加快打造長(zhǎng)江以北地區(qū)國(guó)家科技創(chuàng)新基地，不斷增強(qiáng)在國(guó)家科技布局中的位置感。

作者 木梓