青島新聞網(wǎng)3月25日訊（記者 黃曉）為做好“放心消費(fèi)在青島”創(chuàng)建工作，青島市市場監(jiān)管局起草了《青島市放心消費(fèi)示范街創(chuàng)建指南（征求意見稿）》，其中明確了青島市放心消費(fèi)示范街的基本條件、創(chuàng)建要求、創(chuàng)建程序及動態(tài)管理，該意見稿即日起至2020年4月5日前面向社會公開征求意見。

《青島市放心消費(fèi)示范街創(chuàng)建指南（征求意見稿）》適用于青島市放心消費(fèi)示范街創(chuàng)建工作，規(guī)定了青島市放心消費(fèi)示范街的基本條件、創(chuàng)建要求、創(chuàng)建程序及動態(tài)管理標(biāo)準(zhǔn)。放心消費(fèi)示范街需嚴(yán)格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，自愿參與放心消費(fèi)示范創(chuàng)建活動，并對本區(qū)域消費(fèi)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用的商業(yè)街道或市場區(qū)域。

參與放心消費(fèi)示范街創(chuàng)建的基本條件包括：在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥痛硇裕爡^(qū)內(nèi)經(jīng)營者數(shù)量較多，轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)符合DB37/T 3698-2019規(guī)定的基本條件，同時保證轄區(qū)內(nèi)90%以上經(jīng)營者參與放心消費(fèi)創(chuàng)建活動并簽訂放心消費(fèi)承諾書。參與創(chuàng)建的街區(qū)還應(yīng)配備專職人員管理示范街創(chuàng)建活動。對于兩年內(nèi)，轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營者有DB37/T 3698-2019第3.2條列出的情形，發(fā)生過食物中毒等食品安全事故超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑或使用非食用物質(zhì)等嚴(yán)重違法行為，銷售過期食品、“三無”食品、仿冒食品、偽劣食品等違法行為，存在其他食品安全違法經(jīng)營行為或食品安全處罰記錄的，有以上任何情形的都不得參與放心消費(fèi)示范街區(qū)創(chuàng)建。

放心消費(fèi)示范街創(chuàng)建內(nèi)容分為放心消費(fèi)示范街經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者）部分和放心消費(fèi)示范街管理者（以下簡稱管理者）部分。經(jīng)營者從商品質(zhì)量、交易行為、交易價格、經(jīng)營場所、售后服務(wù)、投訴（糾紛）處理六個方面進(jìn)行創(chuàng)建。管理者從組織保障、制度保障、人員要求、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)、安全管理、宣傳管理、教育管理、監(jiān)督管理方面進(jìn)行創(chuàng)建。

參與創(chuàng)建的經(jīng)營者應(yīng)按照DB37/T 3698-2019第4.1.1條和4.1.2條的要求做出創(chuàng)建承諾并公示相關(guān)信息，應(yīng)在創(chuàng)建服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行注冊登記并按要求完善相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)按照承諾內(nèi)容積極踐行承諾，并按照本標(biāo)準(zhǔn)第5.2條中規(guī)定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展日常創(chuàng)建活動。參與創(chuàng)建的管理者應(yīng)在放心消費(fèi)示范街顯著位置使用“放心消費(fèi)在青島”活動標(biāo)記，示范街內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)在顯著位置張貼DB37/T 3698-2019中規(guī)定的“放心消費(fèi)創(chuàng)建單位”活動標(biāo)記及“放心消費(fèi)在青島”活動標(biāo)記，應(yīng)按照管理者創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展日常創(chuàng)建活動。

此外，還應(yīng)開展自我評價、第三方評價。經(jīng)營者對照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價，并填寫《放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建自評報(bào)告》；管理者應(yīng)對照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價，并填寫《放心消費(fèi)示范街創(chuàng)建自評報(bào)告》通過創(chuàng)建服務(wù)系統(tǒng)報(bào)創(chuàng)建活動組織機(jī)構(gòu)審核并公示。經(jīng)創(chuàng)建活動組織機(jī)構(gòu)認(rèn)可的第三方評估機(jī)構(gòu)對參與創(chuàng)建的示范街區(qū)內(nèi)經(jīng)營者和管理者進(jìn)行實(shí)地評估，示范街區(qū)內(nèi)90%經(jīng)營者參與創(chuàng)建活動，并有40%經(jīng)營者全部符合本標(biāo)準(zhǔn)必達(dá)項(xiàng)要求的，且示范街區(qū)管理者符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的，該街區(qū)成為放心消費(fèi)示范街區(qū)。

創(chuàng)建活動組織機(jī)構(gòu)對成為放心消費(fèi)示范街的單位，通過“放心消費(fèi)在青島”官方網(wǎng)站進(jìn)行展示。放心消費(fèi)示范街在經(jīng)營場所顯著位置使用“放心消費(fèi)示范街”標(biāo)記，主動接受社會監(jiān)督。

同時，對放心消費(fèi)示范街實(shí)施動態(tài)管理。放心消費(fèi)示范街創(chuàng)建活動組織機(jī)構(gòu)可委托第三方機(jī)構(gòu)通過輿論監(jiān)測、投訴舉報(bào)分析、開展消費(fèi)體驗(yàn)、組織評估等方式，對參與創(chuàng)建活動的市場主體進(jìn)行跟蹤檢查。發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的，應(yīng)在相關(guān)平臺上進(jìn)行公示，撤銷“放心消費(fèi)示范街”標(biāo)記：在創(chuàng)建過程中弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的；因未盡到經(jīng)營者法定責(zé)任導(dǎo)致商品質(zhì)量抽檢嚴(yán)重不合格，或發(fā)生安全責(zé)任事故（事件）造成較大社會不良影響的；因嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益行為被行政處罰或追究刑事責(zé)任的；消費(fèi)糾紛投訴頻發(fā)且處理不主動不及時的；發(fā)生重大或群體性消費(fèi)投訴事件影響社會穩(wěn)定，造成較大社會負(fù)面影響的；出現(xiàn)違反放心消費(fèi)示范單位承諾的行為，并經(jīng)查證屬實(shí)的；停業(yè)或自動放棄創(chuàng)建資格的；其他情形。

以上《青島市放心消費(fèi)示范街創(chuàng)建指南（征求意見稿）》內(nèi)容面向社會公開征求意見，各有關(guān)單位或個人如有意見可于2020年4月5日前發(fā)送郵件至qdgsxbc@qd.shandong.cn進(jìn)行反饋，郵件主題請注明“《青島市放心消費(fèi)示范街創(chuàng)建指南（征求意見稿）》公開征集意見”字樣。