青島首次啟動部門評價(jià) 加快推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績效管理
青島日報(bào)/觀海新聞記者 景虹
本報(bào)9月3日訊 日前,《青島市深化預(yù)算績效管理改革三年行動方案(2020-2022年)》發(fā)布,全面實(shí)施、全域推進(jìn)預(yù)算績效管理,力爭用3年時(shí)間,在全市范圍內(nèi)基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化。
據(jù)悉,按照財(cái)政部“全方位”“全過程”“全覆蓋”的要求,我市積極推進(jìn)績效評價(jià)工作,開展單位自評、部門評價(jià)、財(cái)政評價(jià)工作。其中,我市單位自評工作實(shí)現(xiàn)“三首次”,首次納入轉(zhuǎn)移支付資金、首次通過系統(tǒng)報(bào)送、首次采取量化評分。
財(cái)政評價(jià)工作今年將“擴(kuò)圍增量”,覆蓋三分之一以上的專項(xiàng)資金,評價(jià)涉及總金額超過100億元。其中涉及支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評價(jià)資金規(guī)模從2019年的2項(xiàng)一級專項(xiàng)資金74個(gè)二級項(xiàng)目1.19億元,擴(kuò)至2020年的8項(xiàng)一級專項(xiàng)資金152個(gè)二級項(xiàng)目51.4億元,涵蓋降本增效—國際班列獎補(bǔ)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)—科研獎勵、招商引資—社會化招商、招才引智—高層次人才獎勵等若干支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策。同時(shí)將整體評價(jià)試點(diǎn)范圍由2019年的4個(gè)擴(kuò)至2020年的10個(gè)。
部門評價(jià)作為財(cái)政部績效評價(jià)的重點(diǎn)工作,我市同步積極部署,今年首次啟動。部門評價(jià)是將含有64項(xiàng)專項(xiàng)資金的市直預(yù)算部門對項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和公平性進(jìn)行客觀、公正的測量、分析和評判,是部門對其項(xiàng)目支出采取的自查自糾,建立長效動態(tài)監(jiān)管機(jī)制模式。
下一步,市財(cái)政部門將圍繞15個(gè)攻勢等支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大部署制定年度評價(jià)計(jì)劃,同時(shí)把績效理念和績效方法嵌入資金管理的各個(gè)環(huán)節(jié),并將評價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,構(gòu)建起“花錢必問效、無效必問責(zé)”的機(jī)制,通過績效評價(jià)優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),聚集資金,節(jié)約政府開支,全部優(yōu)先保障“六穩(wěn)”“六保”等重點(diǎn)支出。