36年前，張瑞敏掄起大錘砸掉問題冰箱，砸出了海爾這一世界品牌，成就了后來(lái)的品牌之都。

今天，青島再一次攥緊了抓質(zhì)量的拳頭！

2月20日，青島召開全市質(zhì)量工作會(huì)議，這座擁有良好質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)和深厚質(zhì)量文化底蘊(yùn)的城市，對(duì)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略作了一次面向未來(lái)的全面部署和總動(dòng)員。

站在未來(lái)看今天，青島市委副書記、市長(zhǎng)趙豪志在會(huì)上對(duì)“3個(gè)不夠強(qiáng)”直言不諱：

——質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)，去年青島市制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為90．3，與上海（95．78）、深圳（92．8）等城市相比還有不小差距。

——質(zhì)量治理體系和基礎(chǔ)工作還有差距，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)能力還不夠強(qiáng)。

——品牌經(jīng)濟(jì)是青島最具特色的優(yōu)勢(shì)之一，但近幾年的發(fā)展還不夠快，從2010年至2020年，中國(guó)品牌進(jìn)入世界品牌500強(qiáng)的數(shù)量從17個(gè)上升至43個(gè)，但青島一直僅有海爾和青島啤酒入選榜單。

新發(fā)展格局下，城市競(jìng)爭(zhēng)已近白熱化，上海、深圳等先進(jìn)城市紛紛出招，加快質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，這一共同舉動(dòng)的意圖很明確：重塑城市品牌，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

直面3個(gè)“不夠強(qiáng)”，2月20日舉行的這次全市質(zhì)量工作會(huì)透露出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：作為制造業(yè)大市，品牌之都，多個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目示范點(diǎn)，青島將堅(jiān)定地把質(zhì)量強(qiáng)市作為城市發(fā)展的重大長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感，加快補(bǔ)齊短板和不足，推動(dòng)“青島質(zhì)量”不斷達(dá)到新高度，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供質(zhì)量支撐。

謀定快動(dòng)?！笆奈濉逼陂g，青島將著力干好三件事，在質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)力、品牌影響力三個(gè)方面重點(diǎn)突破。

01

精準(zhǔn)施策，做強(qiáng)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力

近年來(lái)，通過大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市和“標(biāo)準(zhǔn)化＋”戰(zhàn)略，青島在質(zhì)量領(lǐng)域取得了一份優(yōu)異的成績(jī)單。產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提高，成為首批“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，攬獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)、提名獎(jiǎng)4個(gè)，山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)5個(gè)、獲獎(jiǎng)個(gè)人5名。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。

縱向比，從“上、青、天”時(shí)代輕紡工業(yè)譽(yù)滿神州，到“青島金花”獨(dú)步天下，再到2015年成為首批全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，“青島質(zhì)量”和“青島品牌”在國(guó)內(nèi)都有極強(qiáng)的感召力和影響力。但是近年來(lái)該領(lǐng)域全面創(chuàng)新突破的局面未再顯現(xiàn)；

橫向?qū)Ρ认冗M(jìn)城市，發(fā)展力度亟待加強(qiáng)：上海提出“質(zhì)量是上海的生命”，深圳提出“深圳質(zhì)量”，這些先進(jìn)城市紛紛將質(zhì)量工作將提升到城市發(fā)展重大戰(zhàn)略的高度，全面鍛造質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。

面對(duì)如此大勢(shì)，青島等不得，慢不得。在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，對(duì)這些短板和不足，必須要采取務(wù)實(shí)、有力措施，出圈破陣。

“十四五”時(shí)期是青島奮力建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的關(guān)鍵時(shí)期。在實(shí)施供給側(cè)改革，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等方面，要走出高質(zhì)量發(fā)展的路子，就必須將質(zhì)量工作作為重中之重，以質(zhì)量變革促進(jìn)動(dòng)力變革、效率變革，以質(zhì)量提升優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，方能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。制造業(yè)也是青島的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，擁有眾多老牌“明星”企業(yè)。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力提升，第一要?jiǎng)?wù)就是要牢牢抓住制造業(yè)這一發(fā)力點(diǎn)。

“設(shè)計(jì)之都”深圳，堅(jiān)持“總部＋創(chuàng)新研發(fā)＋高精尖制造”發(fā)展思路，高技術(shù)制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為66．6％和 71．9％，全國(guó)領(lǐng)先；長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”上海立足“兩個(gè)維度”，繪制“兩類地圖”，圍繞“3＋5＋X”產(chǎn)業(yè)布局，精準(zhǔn)打造制造業(yè)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)穩(wěn)居全國(guó)第一；“模具之鄉(xiāng)”寧波出臺(tái)《推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，布局“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）數(shù)量居全國(guó)城市之首……

青島怎么辦？

要聚焦高端制造業(yè)這一核心發(fā)力點(diǎn)，精準(zhǔn)開展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。要將技術(shù)創(chuàng)新作為提高質(zhì)量的有效抓手，加強(qiáng)關(guān)鍵核心、共性技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化；聚焦新一代信息技術(shù)、智能家電、生物醫(yī)藥、高端化工、高端裝備、新能源等領(lǐng)域，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域，要推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持企業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)改造、提質(zhì)增效，突出利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能、打造體系化產(chǎn)業(yè)格局、強(qiáng)化政策支持與保障。

當(dāng)前，服務(wù)業(yè)已成為青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年1至11月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2108．1億元，同比增長(zhǎng)8．5％，服務(wù)業(yè)支柱行業(yè)發(fā)展速度加快，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。然而，去年全國(guó)公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，青島排在全國(guó)39位，濟(jì)南位列全國(guó)18位，這說明青島還有很大的提升空間。

結(jié)合“放管服”改革和高效青島建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效是重中之重。要全面提高服務(wù)行業(yè)質(zhì)量和水平，餐飲、娛樂、商貿(mào)、醫(yī)養(yǎng)健康等生活性服務(wù)業(yè)要向品質(zhì)化轉(zhuǎn)變；港口物流、現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要向?qū)I(yè)化發(fā)展；公共管理、社會(huì)保障等公共服務(wù)業(yè)要向規(guī)范化便利化發(fā)展。

02

提高站位，守住城市標(biāo)準(zhǔn)化“第一方陣”

標(biāo)準(zhǔn)被稱為世界通用語(yǔ)言。什么是標(biāo)準(zhǔn)？從中國(guó)古代的“車同軌、書同文”到福特汽車生產(chǎn)流水線，都是人類在標(biāo)準(zhǔn)化方面的生動(dòng)實(shí)踐。三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織共同將其定義為：為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。

只有高標(biāo)準(zhǔn)，才有高質(zhì)量?！耙涣髌髽I(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)賣技術(shù)，三流企業(yè)賣產(chǎn)品”，在業(yè)界廣泛流傳的這句話深刻道出了標(biāo)準(zhǔn)的重要性。

“十三五”時(shí)期，青島全面推進(jìn)實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化＋”發(fā)展戰(zhàn)略，在全國(guó)率先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)，成就青島標(biāo)準(zhǔn)“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流”水平，全市承擔(dān)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目達(dá)到70項(xiàng)，數(shù)量和類別居全國(guó)同類城市首位；擁有國(guó)際、全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)達(dá)到26個(gè)，總數(shù)居計(jì)劃單列市第一。

在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的大力支持下，2017年6月和2019年10月，青島市政府分別以“標(biāo)準(zhǔn)讓城市更加智慧”和“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與第四次工業(yè)革命”為主題舉辦“青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇”。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）、國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）等三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)出席，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展史上尚屬首次。

青島的標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的充分肯定，市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏給出了“青島市標(biāo)準(zhǔn)化工作處于全國(guó)第一方陣”的高度評(píng)價(jià)。

征途漫漫，惟有奮斗！步入“十四五”的全新發(fā)展階段，青島應(yīng)提高站位，增強(qiáng)做好新時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)化工作的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感，貫徹好新發(fā)展理念，服務(wù)好新發(fā)展格局。要有舍我其誰(shuí)的底氣和壯志，爭(zhēng)取開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展的新局面，努力保持全國(guó)第一方陣行列。

要下大力氣加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極開展“標(biāo)準(zhǔn)化＋”行動(dòng)，搭建全市海洋領(lǐng)域、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務(wù)三大標(biāo)準(zhǔn)體系框架，以提升標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)青島質(zhì)量發(fā)展水平；

強(qiáng)化地方特色標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，開展青島標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)，培育一批體現(xiàn)青島元素的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，形成以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的青島標(biāo)準(zhǔn)體系；

要積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際交流，辦好2021青島國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化論壇，把國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地（青島）建成青島市“標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際客廳”，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)合作和技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警機(jī)制建設(shè)。支持青島企事業(yè)單位積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，重點(diǎn)在家用電器、高速列車、海工裝備等領(lǐng)域培育國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化帶動(dòng)裝備、技術(shù)、服務(wù)、品牌走出去。

只有抓住標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)“牛鼻子”，才會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中搶占制高點(diǎn)。

03

鍛造新品牌，“品牌之都”需奮蹄

品牌是質(zhì)量的標(biāo)志。當(dāng)今世界早已進(jìn)入品牌經(jīng)濟(jì)時(shí)代，發(fā)達(dá)國(guó)家20％的強(qiáng)勢(shì)品牌，占據(jù)了80％的市場(chǎng)份額，縱觀世界各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越明顯地集中體現(xiàn)為品牌的競(jìng)爭(zhēng)。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，2017年起，國(guó)務(wù)院將每年5月10日設(shè)立為“中國(guó)品牌日”，這標(biāo)志著“發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用”上升到了前所未有的高度。在品牌競(jìng)爭(zhēng)的城市賽道上，深圳、上海等先行城市早已率先起跑。

比如，深圳已涌現(xiàn)了華為、平安、正威、騰訊等世界500強(qiáng)品牌企業(yè)。2017年4月11日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局正式批復(fù)在深圳建設(shè)全國(guó)唯一的“國(guó)家品牌館”。2019年，《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》提出：“到2025年，深圳經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列，研發(fā)投入強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力世界一流，文化軟實(shí)力大幅提升，公共服務(wù)水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新性城市?！?/p>

去年5月，上海發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從培育質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、提升品牌活力、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、強(qiáng)化工作保障五個(gè)方面提出了23條政策措施，提出“3個(gè)100”，打造更多引領(lǐng)消費(fèi)潮流、具有時(shí)代氣息和鮮明特色的上海品牌，通過樹立質(zhì)量標(biāo)桿，鼓勵(lì)各行各業(yè)提升質(zhì)量、追求卓越，形成一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌價(jià)值高的企業(yè)和品牌，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。

品牌經(jīng)濟(jì)是青島最具特色的本土優(yōu)勢(shì)之一。隨著“青島金花”戰(zhàn)略的實(shí)施，拉開了青島品牌建設(shè)的序幕，海爾、海信、青啤、澳柯瑪?shù)纫慌扒鄭u品牌”馳名中外。從企業(yè)品牌出發(fā)，青島的品牌矩陣逐漸由產(chǎn)品品牌、服務(wù)品牌向政務(wù)品牌和社會(huì)各領(lǐng)域延伸，成為中國(guó)的“品牌之都”。

但也要清醒地看到，這些年來(lái)，青島“品牌之都”的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)并沒有得到可持續(xù)發(fā)展。品牌建設(shè)“點(diǎn)高面低”，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，世界品牌實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的中國(guó)品牌500強(qiáng)中，青島入選品牌數(shù)量?jī)H為上海的43％、北京的21％，且主要集中在傳統(tǒng)制造領(lǐng)域。從2010年至2020年，中國(guó)品牌進(jìn)入世界品牌500強(qiáng)的數(shù)量從17個(gè)上升至43個(gè)，青島卻一直僅有海爾和青啤入選榜單。

顯然，這樣的表現(xiàn)與青島城市蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢(shì)并不相符。

直面新一輪品牌競(jìng)爭(zhēng)，作為品牌建設(shè)上的“先行者”，青島必須保持銳氣和闖勁，發(fā)揚(yáng)“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，以時(shí)不我待的緊迫感和唯恐失之交臂的危機(jī)感，全力開啟品牌強(qiáng)市建設(shè)新征程，讓“品牌之都”再創(chuàng)輝煌。

要全力挖掘塑造城市品牌。2018年以來(lái)，隨著上合峰會(huì)舉行，青島全面開啟現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)新征程，各種積極因素厚積成勢(shì)，青島站在了國(guó)家新一輪更高水平對(duì)外開放的最前沿，“投資青島就是投資國(guó)家戰(zhàn)略”深入人心，城市品牌大放異彩。要將青島作為一個(gè)整體品牌進(jìn)行規(guī)劃和策劃，深入挖掘城市獨(dú)有的個(gè)性資源，加強(qiáng)整個(gè)城市的整合營(yíng)銷和戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升“品牌之都”的區(qū)域影響力和國(guó)際形象。

品牌經(jīng)濟(jì)本身就具備創(chuàng)新的特征，任何品牌的活力無(wú)不來(lái)自于創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)品牌引領(lǐng)新突破，要加快培育一批新的品牌。開展新一代“青島金花”培育行動(dòng)，實(shí)施“品牌伙伴成長(zhǎng)計(jì)劃”，支持青島企業(yè)建立品牌培育管理體系，爭(zhēng)取培育一批享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的著名品牌；在細(xì)分行業(yè)中培育一批隱形冠軍、專精特新“小巨人”、獨(dú)角獸、和瞪羚企業(yè)打造一批行業(yè)領(lǐng)先的特色品牌；鼓勵(lì)企業(yè)積極參與新一代青島金花、“青島農(nóng)品”、先進(jìn)性評(píng)價(jià)“青島標(biāo)準(zhǔn)”、省級(jí)高端品牌培育企業(yè)等品牌評(píng)選和培育活動(dòng)；鼓勵(lì)企業(yè)積極參與品牌價(jià)值評(píng)價(jià)測(cè)算、品牌產(chǎn)品自愿性認(rèn)證、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我公開聲明活動(dòng)，通過增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，提升自主品牌的創(chuàng)新內(nèi)涵和附加值，推動(dòng)質(zhì)量水平邁向國(guó)際高端。

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；逆水行舟，不進(jìn)則退。

從3個(gè)“不夠強(qiáng)”到越來(lái)越強(qiáng)，以至成為“強(qiáng)者中的強(qiáng)者”，青島將在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌三個(gè)維度上精準(zhǔn)發(fā)力，在“十四五”這一關(guān)鍵發(fā)展期，以更務(wù)實(shí)有力的姿態(tài)深度掘進(jìn)，從而為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)支撐，不斷塑造新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量新高地。

作者｜周建亮 傅春曉