城市新名片! 城陽區(qū)探索EOD模式打造白沙河活力帶
青島新聞網(wǎng)5月21日訊(記者 任俊峰)白沙河是城陽的母親河,也是青島東岸主城與北岸中心城區(qū)的分界線。進(jìn)入“十四五”,隨著城陽區(qū)被納入青島主城區(qū),白沙河被賦予新的使命與定位。記者從5月21日召開的城陽區(qū)白沙河活力帶項(xiàng)目(EOD模式)咨詢策劃陽光發(fā)布會(huì)上獲悉,城陽區(qū)將借白沙河綜合整治之機(jī),探索國家級(jí)EOD模式,打造白沙河活力帶,將白沙河升華為城陽區(qū)的城市新名片。
2021年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,這一年城陽區(qū)正式邁入青島主城區(qū)時(shí)代,進(jìn)入了建設(shè)中央活力區(qū)、幸福新城陽、青島新中心的全新發(fā)展階段。進(jìn)入主城時(shí)代的城陽區(qū),將進(jìn)一步貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,著眼于綠色城市、智慧城市建設(shè)的時(shí)代新要求,賦予白沙河全新的戰(zhàn)略定位,全力打造白沙河活力帶。
5月21日,青島市城陽區(qū)白沙河活力帶項(xiàng)目(EOD模式)咨詢策劃陽光發(fā)布會(huì)成功舉行,來自咨詢策劃、規(guī)劃、景觀、市政、投資、建設(shè)、運(yùn)營等多領(lǐng)域的全球頂尖專家圍繞“白沙河活力帶項(xiàng)目(EOD模式)建設(shè)”展開了深度研討,意在為城陽區(qū)量身定制城市提升的“未來藍(lán)圖”。
據(jù)介紹,城陽區(qū)白沙河活力帶EOD項(xiàng)目通過公開透明的比選機(jī)制、開放多元的市場(chǎng)化合作模式,以河城聯(lián)動(dòng)、綜合統(tǒng)籌的思路,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與白沙河活力帶規(guī)劃及建設(shè)。擬將河道及周邊約1000-1500米范圍內(nèi),約33-50平方公里的城市區(qū)域通過產(chǎn)業(yè)策劃引導(dǎo)、規(guī)劃結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城市開發(fā)建設(shè)、河道景觀提升等方式,強(qiáng)化白沙河活力帶(河道景觀帶和周邊城市經(jīng)濟(jì)帶)功能交織、資源互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)以河帶城、以城養(yǎng)河、城河共榮。
城陽市政投資集團(tuán)董事長丁祥東介紹,城陽區(qū)將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,踐行綠色發(fā)展理念,探索將白沙河綜合整治這一生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與周邊城市資源、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目有效融合,解決生態(tài)環(huán)境治理缺乏資金來源渠道、總體投入不足、環(huán)境效益難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益等瓶頸問題,因地制宜,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色化,發(fā)展生態(tài)環(huán)境關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,探索建立產(chǎn)業(yè)收益補(bǔ)貼生態(tài)環(huán)境治理投入的良性機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分融合,實(shí)現(xiàn)環(huán)境高水平保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,爭創(chuàng)城陽特色的國家級(jí)EOD模式試點(diǎn)。
在試點(diǎn)過程中,將充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,著力打造良好的營商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。打破行業(yè)、企業(yè)、所有制界限,積極引入綜合實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)化水平高的市場(chǎng)主體參與,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的能動(dòng)性,鼓勵(lì)拓展產(chǎn)業(yè)鏈,提高開發(fā)效率,保障白沙河生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
在投融資模式上,城陽區(qū)將探索政府債券、政府投資基金、政府與社會(huì)資本合作( PPP)、組建投資運(yùn)營公司、開發(fā)性金融、環(huán)保貸等多種投融資模式推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,推動(dòng)建立多元化生態(tài)環(huán)境治理投融資機(jī)制。
城陽區(qū)副區(qū)長李明鋼表示,綠色生態(tài)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線和動(dòng)力源。城陽區(qū)將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,踐行綠色發(fā)展理念,探索白沙河綜合整治這一生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與周邊城市資源、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目有效融合,實(shí)現(xiàn)環(huán)境高水平保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑,爭創(chuàng)城陽特色的國家級(jí)EOD模式試點(diǎn),將白沙河活力帶升華為城陽區(qū)的城市新名片。
會(huì)上,與會(huì)專家和業(yè)內(nèi)大咖進(jìn)行了“抹去灰色邊界,為城市染上新生綠色”的主題分享及現(xiàn)場(chǎng)交流互動(dòng),深化了各界對(duì)EOD模式與試點(diǎn)的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐認(rèn)知,共同探索了白沙河經(jīng)濟(jì)帶EOD模式發(fā)展之路。
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白沙河?xùn)|起嶗山水庫,西至膠州灣,全長約15公里,水面面積約305公頃,作為城陽的母親河,連接了山、河、海、城等多種自然與人文資源,承載了城陽區(qū)豐厚的歷史文化與人文風(fēng)貌。
從2012年至今,青島市、城陽區(qū)兩級(jí)政府共投資約15億元進(jìn)行白沙河治理。通過對(duì)河道進(jìn)行疏浚、拓寬、扶堤、砌護(hù),景觀提升等,使白沙河防洪安全和整體環(huán)境面貌有了較大改善。白沙河活力帶EOD項(xiàng)目涉及的河道綜合提升項(xiàng)目投資約20億元。