青島推進(jìn)區(qū)域性國資國企綜改試驗 50億元基金已落地
新華財經(jīng)濟(jì)南6月25日電(陳國峰 金俊德)青島市國資委6月24日通報了區(qū)域性國資國企綜改試驗情況。記者獲悉,青島將聯(lián)合青島市國有出資主體及社會資本設(shè)立綜改試驗配套基金,目前50億元的綜改基金項目已于5月26日落地。
青島市國資委總會計師、國企改革辦專職副主任劉萍介紹,2020年12月,青島獲批成為第二批區(qū)域性國資國企綜合改革試驗城市之一。青島結(jié)合當(dāng)?shù)貒Y國企改革發(fā)展特色和基礎(chǔ),確定以國有企業(yè)家隊伍建設(shè)為特色主題,以貫徹落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求為主線開展綜改試驗。
綜改試驗離不開資金支持保障。4月29日,國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式批復(fù)由中國國新控股發(fā)起設(shè)立綜改試驗基金。5月26日,青島市與中國國新控股正式簽約,成為綜改試驗基金率先落地的綜改城市。劉萍說,綜改試驗基金將重點投向包括駐青央企、省企和外地國企在內(nèi)的各級各類國有企業(yè),圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、股權(quán)多元化和混合所有制改革,服務(wù)國資國企改革和創(chuàng)新發(fā)展。
劉萍說,青島市綜改試驗有諸多創(chuàng)新突破之處。例如,開展出資人專職監(jiān)事委派制試點,試行職級制管理模式,形成出資人監(jiān)督工作創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)出資人監(jiān)督工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。建立完善“去行政化”薪酬分配體系,提出“績效考核、管控總額、自主分配、復(fù)核備案”的分配模式,薪酬激勵不再與職務(wù)掛鉤,放權(quán)由董事會在出資人核定的總額范圍內(nèi),根據(jù)個人崗位職責(zé)、承擔(dān)風(fēng)險和經(jīng)營業(yè)績自主分配,實現(xiàn)薪酬水平與價值貢獻(xiàn)緊密掛鉤,同時探索國有資本收益增量分享機(jī)制。
青島還探索骨干員工持股改革,對員工持股的企業(yè)層級、數(shù)量和個人持股比例進(jìn)行探索創(chuàng)新;在總股本較小的科技型、創(chuàng)新型企業(yè),員工持股總量限高的前提下,探索適度放寬單一員工持股比例;對從事新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的或具有較高風(fēng)險和不確定性的創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域符合條件的企業(yè),探索實施跟投制度,建立共同投資、共擔(dān)風(fēng)險、共享收益的風(fēng)險約束與激勵機(jī)制。
青島市國資委主任馬衛(wèi)剛表示,歡迎駐青國企在內(nèi)的各級各類企業(yè),積極參與青島國資國企改革和綜改試驗,在打造海洋經(jīng)濟(jì)、智能家電、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、軌道交通裝備等一流產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展航空航天、生物醫(yī)藥、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)、以及數(shù)字青島等建設(shè)方面,有更大作為、更好業(yè)績。