6月，又是一年畢業(yè)季！站在人生新起點，畢業(yè)生除了分別的不舍，還有對未來不確定性增多的忐忑。

根據(jù)教育部公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計1076萬人，比上一年增加167萬人，規(guī)模和增量都創(chuàng)下歷史記錄。2018年為821萬人，2019年為834萬，2020年為874萬人，2021年為909萬。

史上最龐大的高校畢業(yè)生大軍，疊加疫情沖擊，遇上經(jīng)濟(jì)下行，就業(yè)形勢持續(xù)承壓。

得人才者得天下。高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，事關(guān)民生福祉，事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展。邁上新征程、筑夢新未來的青島，比以往任何時候都更加渴求人才，也更能成就人才。

今年駐青高校畢業(yè)生規(guī)模將超過13萬人，達(dá)歷史峰值，就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻。青島在前期陸續(xù)出臺多項政策措施的基礎(chǔ)上，適時調(diào)整優(yōu)化，再出新政。

近日，青島市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全力做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知》，推出15條措施，促進(jìn)高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

其中包括，給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補貼、市屬國有企業(yè)力爭拿出60％的崗位面向高校畢業(yè)生招聘、穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄（聘）高校畢業(yè)生的規(guī)模、支持自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵靈活就業(yè)等。

城市是人才成長的搖籃，是躲避風(fēng)浪的避風(fēng)港，是成就夢想的舞臺。形勢越是嚴(yán)峻，就業(yè)越是困難，越是需要城市張開雙臂，展現(xiàn)誠意與關(guān)愛。

這些政策措施從供需兩端入手，對大學(xué)畢業(yè)生和用人單位進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶和援助，好比一場“及時雨”，給予實惠的同時，傳遞了溫暖，提振了信心。

一個有溫度的城市，自然是人才競相奔赴之地。雙向奔赴、相互成全，就沒有克服不了的困難，就沒有到不了的遠(yuǎn)方。

01

非常之時，施非常之策

穩(wěn)就業(yè)事關(guān)民生福祉和發(fā)展大局。

當(dāng)前就業(yè)面臨持續(xù)承壓態(tài)勢。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6．1％，比上月上升0．3個百分點，達(dá)到近兩年的峰值。

這主要是受國內(nèi)疫情多點散發(fā)和國際形勢更趨復(fù)雜嚴(yán)峻等多重因素影響，其中一些突發(fā)因素已超出預(yù)期，很多市場主體經(jīng)營困難，部分重點群體求職難度加大。

隨著大學(xué)畢業(yè)季的到來，大量畢業(yè)生進(jìn)入人才市場，人才供需關(guān)系還將進(jìn)一步調(diào)整，競爭將愈發(fā)激烈。以“國考”為例，2022年國家公務(wù)員考試計劃招錄3萬余人，報名總?cè)藬?shù)超過了200萬，一個職位平均60多人競爭，最熱門職位達(dá)到了20000：1，創(chuàng)下新高。

在激烈競爭態(tài)勢下，不少大學(xué)畢業(yè)生主動降低了“期望值”。智聯(lián)招聘發(fā)布的《2022大學(xué)生就業(yè)力調(diào)研報告》顯示，2022屆畢業(yè)生的平均期望月薪6295元，比去年的6711元下降約6％。其中，4000元以下期望月薪的占比12．8％，高于2021年的8．9％；6000元以上期望月薪的占比44．6％，低于2021年的50．8％。

即便如此，就業(yè)形勢并不樂觀。部分省市近期公布的畢業(yè)生去向落實率基本都低于50％。截至5月22日，寧夏各高校畢業(yè)生就業(yè)去向落實率為34．42％。截至5月25日，湖南省2022屆高校畢業(yè)生已落實畢業(yè)去向人數(shù)為21．43萬，落實率為44．43％。截至5月31日，河南省高校畢業(yè)生平均畢業(yè)去向落實率為37．11％。

穩(wěn)定和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)是做好就業(yè)工作的重中之重，是“國之大者”。非常之時，需施非常之策，行非常之舉。

為積極應(yīng)對疫情帶來的影響，搶抓畢業(yè)生求職黃金期、沖刺期，加快推動就業(yè)工作進(jìn)展，5月9日，教育部啟動2022屆高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)周，推出線上專場招聘活動30余場、提供崗位超過80萬個。

從5月開始到8月中旬，開展高校畢業(yè)生就業(yè)“百日沖刺”系列活動，通過開展入校招聘、訪企拓崗、就業(yè)指導(dǎo)、精準(zhǔn)幫扶等專項行動，挖潛創(chuàng)新拓展崗位資源，提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

5月13日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為就業(yè)工作重中之重，作為政府績效考核和高?？冃Э己藘?nèi)容，全方面部署當(dāng)前和今后一段時期高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

5月31日，國務(wù)院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》，要求加大穩(wěn)崗支持力度，對企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生發(fā)放補助。

各地也紛紛出臺專門措施。廣東省通過開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持、基層人才支撐等十大行動，拓展高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，千方百計加大就業(yè)崗位供給，力爭全省應(yīng)屆高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率7月底達(dá)70％以上、年底前達(dá)90％以上。

上海11個部門聯(lián)合出臺促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的文件，把基層政策性崗位、企業(yè)稅收減免和社保補貼、創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠等就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)措施和盤托出。

南京組織相關(guān)部門、高校、園區(qū)、企業(yè)協(xié)同發(fā)力，開展“寧聚”十項行動，目前已多渠道籌集面向高校畢業(yè)生的崗位超10萬個，全面助力高校畢業(yè)生在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系民生福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家未來。需要政企聯(lián)手，各司其職，展現(xiàn)誠意，拿出實招，穩(wěn)住就業(yè)，培植未來。

02

留住“家門口”的，引進(jìn)“門外”的

高校大學(xué)生作為青年人才的中堅力量，越來越受到城市的青睞和重視。對高校畢業(yè)生的爭奪，已經(jīng)各地成為“搶人大戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場。

近年來，隨著高等教育的迅速發(fā)展，青島在校大學(xué)生數(shù)量增長迅速。根據(jù)統(tǒng)計公報，截至2021年年末，全市共有各類大專院校（含民辦高校）29所。全年研究生招生2．1萬人，在校研究生6．2萬人，畢業(yè)生1．4萬人；普通本專科招生11．5萬人，在校生39．5萬人，畢業(yè)生10萬人。今年駐青高校畢業(yè)生規(guī)模將超過13萬人，達(dá)歷史峰值。

在這里學(xué)習(xí)生活4年，甚至更長時間，正所謂日久生情，青島更有可能成為他們未來工作和生活的首選。他們就站在“家門口”，城市拿出誠意，就很有可能吸引他們“邁進(jìn)”家門。

青島圍繞提升高校畢業(yè)生留青、來青和回青率，實施高校畢業(yè)生見習(xí)實習(xí)擴(kuò)圍、大學(xué)生就業(yè)競爭力提升和“青雁歸巢”三項計劃。

具體措施包括，實施青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一次性安家費政策，碩士、博士、博士后留青工作可以分別享受10萬、15萬、25萬的安家費；推出高校畢業(yè)生住房補貼政策，分別給予本科、碩士、博士每個月500元、800元、1200元連續(xù)36個月的住房補貼，著力緩解高校畢業(yè)生在青島的住房壓力，有效降低人才在青島的生活成本。

青島人才服務(wù)提速增效，城市環(huán)境親和力提升，讓廣大青年才俊感受到城市的溫度。將“先落戶后就業(yè)”政策放寬到?？萍耙陨蠈W(xué)歷畢業(yè)生、畢業(yè)學(xué)年在校生，落戶辦理實現(xiàn)“秒批”。高校畢業(yè)生在青島所有的就業(yè)流程實現(xiàn)了“全程網(wǎng)辦、全市通辦”。

政策留人不如事業(yè)留人，事業(yè)留人關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)留人。人才來到青島不是就業(yè)就是創(chuàng)業(yè)，青島堅持產(chǎn)才融合的鮮明導(dǎo)向，為青年人才在青島提供更廣闊的干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。

4月發(fā)布的《關(guān)于實施新時代“人才強青”計劃的意見》明確提出，將面向“四個需求”，做好“四篇文章”，促進(jìn)“人才鏈”“產(chǎn)業(yè)鏈”“創(chuàng)新鏈”深度融合。

一系列誠意精準(zhǔn)的措施、做法，贏得了大學(xué)畢業(yè)生的青睞。2019年在青高校畢業(yè)生留青5．24萬人，留青率達(dá)到48．6％，同比提高8．6個百分點。2020年，在青高校畢業(yè)生留青率提高到50．27％。2021年在青高校畢業(yè)生留青率進(jìn)一步提高到52％。

近幾年來，青島累計吸引99．06萬名畢業(yè)來青就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)放住房補貼10．17億元、一次性安家費10．01億元，累計提供實習(xí)實訓(xùn)超5萬個，今年來提供就業(yè)崗位13．7萬個，實現(xiàn)青年人更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，助力青年友好型城市建設(shè)。

這些大學(xué)畢業(yè)生正在逐步成長為青島各行各業(yè)的中堅力量。

03

15條再加碼，傳遞溫暖提振信心

形勢在變，政策措施也要因時而變。

今年3月，青島市發(fā)展改革委會同市人力資源社會保障局、市教育局、青島稅務(wù)局等部門印發(fā)《青島市扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)普惠政策清單》。政策清單包涉及創(chuàng)業(yè)補貼、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、保險補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、住房補貼、彈性學(xué)制等19方面政策。其中，青島各雙創(chuàng)示范基地力爭年內(nèi)為高校畢業(yè)生提供超過1．4萬個就業(yè)機(jī)會。

當(dāng)前，青島市人社部門進(jìn)一步強化就業(yè)優(yōu)先政策，大力實施高校畢業(yè)生“見習(xí)實習(xí)擴(kuò)圍”“青雁歸巢”計劃，組織開展高校畢業(yè)生專場招聘、就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動，力爭實現(xiàn)年內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90％以上。

5月31日，青島市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全力做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知》，從拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道、鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)、加強高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、開展就業(yè)幫扶和就業(yè)援助、壓緊壓實工作責(zé)任五個方面，推出15條具體措施，促進(jìn)高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

在拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道方面，擴(kuò)大企業(yè)就業(yè)規(guī)模、拓寬基層就業(yè)渠道、穩(wěn)定公共部門崗位規(guī)模，明確提出，對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同的中小微企業(yè)，給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補貼；實施高校畢業(yè)生社區(qū)聘崗計劃，充分挖掘基層鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、勞動就業(yè)、統(tǒng)計調(diào)查等領(lǐng)域就業(yè)崗位，促進(jìn)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)；穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄（聘）高校畢業(yè)生的規(guī)模，等等。

在鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)方面，支持自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵靈活就業(yè)，明確提出，對大學(xué)生和高校畢業(yè)生個人10萬元及以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保；政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排30％左右的場地免費向大學(xué)生和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供；將靈活就業(yè)人員、家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員商業(yè)綜合保險補貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每人每年100元；對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險補貼，等等。

在開展就業(yè)幫扶和就業(yè)援助方面，加強就業(yè)幫扶、強化困難援助、提升職業(yè)技能水平，明確提出，落實離校未就業(yè)畢業(yè)生實名服務(wù)，至少提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會；對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予一次性職業(yè)介紹補貼；免除2022年及以前年度畢業(yè)生2022年應(yīng)償還的國家助學(xué)貸款利息，本金可申請延期一年償還，不計復(fù)利，等等。

這些措施針對性強，好操作，好落實，將顯著增強大學(xué)畢業(yè)生和用人單位的“獲得感”，提振信心。

這個畢業(yè)季，城市與大學(xué)生“心手相牽”，雙向奔赴，感人的一出出、勵志的一幕幕正在上演。

留住、引來更多年輕人，更多人才，穩(wěn)住就業(yè)，夯實根基，培植未來，青島就能活力四射地奔向夢想的遠(yuǎn)方。

（作者 觀象君 攝影 任曉萌 王世鋒 等）