開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。

4月24日，山東省政府新聞辦舉行“數(shù)說山東看發(fā)展”系列新聞發(fā)布會，發(fā)布了山東省2023年一季度經(jīng)濟社會運行情況：根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，一季度全省生產(chǎn)總值20411億元，按不變價格計算，同比增長4.7%?！翱傮w平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、加快復(fù)蘇的良好態(tài)勢，實現(xiàn)‘開門穩(wěn)’‘開門紅’?！?/p>

跟自己比，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速好于去年全年。今年一季度山東GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、投資、社零額增速四項指標(biāo)分別比去年全年快了0.8、0.8、0.4、7個百分點。

跟全國比，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速好于全國平均水平。今年一季度山東GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、投資、進出口增速四項指標(biāo)分別比全國快了0.2、2.9、1.4、2.9個百分點。

在四強省份中，山東GDP增速位列第二，工業(yè)增加值增速位列第一，投資增速位列第三，社零額增速位列第二，進出口增速位列第一。

好的開始是成功的一半。當(dāng)前，山東多種有利因素正在聚集，全省上下充滿信心，發(fā)展前景可期。

01

全面恢復(fù)向上向好

呈現(xiàn)五個“有力”

逆境，看誰穩(wěn)得?。豁樉?，看誰進得快。

今年一季度，疫情防控較快平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，生產(chǎn)需求企穩(wěn)回升，積極因素累積增多，經(jīng)濟運行開局良好。

快點，再快點，把失去的時間搶回來。山東緊抓疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段有利時機，全力打好政策組合拳，加力提速工業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)、消費復(fù)蘇，全省經(jīng)濟運行呈現(xiàn)全面恢復(fù)、向上向好的發(fā)展態(tài)勢，呈現(xiàn)五個“有力”的主要特點。

第一，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力，有力支撐經(jīng)濟企穩(wěn)回升。

其中，工業(yè)經(jīng)濟的良好表現(xiàn)尤其值得關(guān)注。作為經(jīng)濟大省、工業(yè)大省，山東是我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點。在進入加快恢復(fù)和回升的關(guān)鍵節(jié)點，穩(wěn)住工業(yè)至關(guān)重要。2月1日，山東高規(guī)格召開加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，發(fā)出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最強動員令，要求把推動高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，將工業(yè)經(jīng)濟擺在更加突出位置！

全省加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會

從一季度數(shù)據(jù)看，全省工業(yè)品市場需求持續(xù)回暖，重點行業(yè)支撐有力，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.9%，比去年全年提高0.8個百分點，比全國平均水平高了2.9個百分點，有力保障全省經(jīng)濟大局穩(wěn)定。

第二，投資持續(xù)較快增長，有力支撐供給效能提升。

投資是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，在超預(yù)期因素高企的形勢下，投資對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。今年以來，山東堅持把投資作為穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)預(yù)期的主抓手，突出強化重大項目支撐引領(lǐng)，集中推出一大批省市縣三級重點項目，固定資產(chǎn)投資延續(xù)平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。

一季度，山東省固定資產(chǎn)投資增長6.5%，比去年全年提高0.4個百分點，比全國平均水平高了1.4個百分點。省市縣三級重點項目已開工9954個、開工率達到87.4%。

第三，出口實現(xiàn)超預(yù)期增長，有力支撐工業(yè)產(chǎn)能釋放。

今年以來，全球通脹高企、主要經(jīng)濟體增長乏力帶來的外需減弱，對我國外貿(mào)形成了直接沖擊。一季度我國貨物貿(mào)易進出口同比增長4.8%，低于去年全年（7.7%）。各主要外貿(mào)大省均受到不同程度的影響，廣東省進出口增速為0.03%，江蘇省為-6.7%，浙江省為4.8%。

山東省頂住壓力，充分發(fā)揮工業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)體系完備的優(yōu)勢，緊緊圍繞外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)，搶抓“一帶一路”、RCEP機遇，大力拓展東盟、俄羅斯等新興市場潛能，加快發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。一季度，山東省進出口增長7.7%，比全國平均水平高了2.9個百分點，有力支撐了工業(yè)產(chǎn)能釋放，實現(xiàn)平穩(wěn)較好發(fā)展。

第四，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，有力支撐經(jīng)濟提質(zhì)增效。

一季度，山東省繼續(xù)加速突破新舊動能轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)型升級步伐持續(xù)加快，新動能新優(yōu)勢不斷塑強，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更高、動力更足。一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長25.6%；“四新”經(jīng)濟投資增長11.9%，占全部投資的比重達到53.9%點。

第五，經(jīng)濟活力逐步增強，有力支撐市場信心提升。

一季度，山東省堅持政策靠前發(fā)力，先后出臺兩批“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單，持續(xù)加大惠企業(yè)、擴內(nèi)需、優(yōu)供給力度，帶動消費信心顯著恢復(fù)，經(jīng)營主體活力增強，市場預(yù)期明顯改善。從市場主體看，3月份，千家企業(yè)綜合運營指數(shù)為55.6%，連續(xù)3個月處于擴張區(qū)間。市場主體總量持續(xù)擴張，一季度末達到1419.7萬戶，同比增長4.4%。

02

“利空”因素逐步退出

“利好”因素正在集聚

當(dāng)前，全國全省經(jīng)濟邁上疫后復(fù)蘇的快車道，“利空”因素逐步退出，“利好”因素正在集聚，向上走強的勢頭不可逆轉(zhuǎn)。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示，今年以來，我國經(jīng)濟整體呈現(xiàn)恢復(fù)向好的態(tài)勢，主要指標(biāo)企穩(wěn)回升，經(jīng)營主體活力增強，市場預(yù)期明顯改善，為實現(xiàn)全年的發(fā)展預(yù)期目標(biāo)奠定了較好基礎(chǔ)。從下階段看，我國經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力逐步增強，宏觀政策顯效發(fā)力，經(jīng)濟運行有望整體好轉(zhuǎn)。

從山東看，當(dāng)前，多種有利因素正在聚集——

作為經(jīng)濟大省，山東是我國重要的工業(yè)基地，是北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略支點。國發(fā)18號文賦予山東重大戰(zhàn)略使命——建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。財政部、工信部、生態(tài)環(huán)境部、公安部等國家部委，專門出臺支持意見，山東迎來前所未有的戰(zhàn)略機遇期。

與此同時，山東陸續(xù)出臺恢復(fù)經(jīng)濟37條、兩批257項政策清單、“三個十條”促消費政策、內(nèi)外貿(mào)一體化、文旅深度融合等政策有序?qū)嵤?，形成疊加效應(yīng)，政策紅利將逐步釋放。

今年以來，山東屢屢“出圈”“出彩”，制定的政策、謀劃的項目、組織的活動，陸續(xù)見效、集中發(fā)力，展現(xiàn)出昂揚的精氣神，釋放了山東信心，發(fā)出了山東邀請。特別是加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會、質(zhì)量大會、旅游發(fā)展大會、第三屆儒商大會、民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會議等重大活動，拉動效應(yīng)加快顯現(xiàn)。

信心比黃金重要。當(dāng)前，企業(yè)預(yù)期總體向好，制造業(yè)PMI連續(xù)三個月位于景氣區(qū)間。山東持續(xù)加大惠企業(yè)、擴內(nèi)需、優(yōu)供給力度，帶動消費信心顯著恢復(fù)，經(jīng)營主體活力增強，市場預(yù)期明顯改善。

一季度，社會消費品零售總額增長5.6%，比去年全年提高7個百分點；文化旅游強勢復(fù)蘇，一季度，全省共實現(xiàn)旅游收入1558.7億元，各市共接待游客1.6億人次，比上年同期分別增長24.5%和26.2%，分別恢復(fù)到2019年同期的85.6%和101.6%。從關(guān)聯(lián)指標(biāo)看，一季度，貸款同比增長12.6%，工業(yè)用電量、鐵路貨運量、增值稅開具戶數(shù)，分別增長2.6%、10.6%和11.4%。

03

大干二季度

為全國大局多作貢獻

同時也要看到，山東省經(jīng)濟運行中還存在不少突出問題，完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然艱巨。

4月21日，山東省委常委會召開會議指出，各級各部門要切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大干二季度，確保時間過半、任務(wù)過半，為全國大局多作貢獻。會議對工業(yè)經(jīng)濟、投資、消費、外貿(mào)等工作作出部署。

面對“三重壓力”和多種超預(yù)期因素沖擊，工業(yè)經(jīng)濟擴量提質(zhì)，有效發(fā)揮了穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的“壓艙石”作用。今年一季度，山東經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)“開門穩(wěn)”“開門紅”，工業(yè)經(jīng)濟出了大力。

當(dāng)前，外部環(huán)境仍然不穩(wěn)定、不確定，各種矛盾與階段性問題交織，重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)運行中還存在不少短板弱項和困難問題。要持續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟加力提速，分行業(yè)、分企業(yè)、分地區(qū)研究制定切實可行的措施，推動企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)、擴能增效，更好發(fā)揮開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場作用，持續(xù)鞏固工業(yè)全面恢復(fù)基礎(chǔ)。

投資，是穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)預(yù)期的主抓手，對拉動經(jīng)濟增長的作用立竿見影。今年以來，山東“投資馬車”提速，作用不斷顯現(xiàn)。要圍繞“往哪里投”“誰來投”“怎么投”，全力拓展有效投資空間，下功夫激發(fā)民間投資活力，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行夯實支撐。

疫情期間，消費對GDP增長的貢獻有所下降，去年全年僅為32.8%，遠低于往年平均水平。今年以來，一季度最終消費對經(jīng)濟增長貢獻率為66.6%，相比去年全年大幅提升。下階段，消費對經(jīng)濟增長拉動作用有望繼續(xù)保持主導(dǎo)。下階段，要千方百計增加居民收入，積極增加優(yōu)質(zhì)供給，把擴大消費和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有效結(jié)合起來，不斷釋放消費潛力，促進經(jīng)濟發(fā)展，改善民生福祉。

今年一季度，外部需求的平穩(wěn)增長，為山東穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作出了突出貢獻。也要看到，當(dāng)前外部環(huán)境依然嚴峻復(fù)雜，貿(mào)易前景依然承壓，穩(wěn)住外貿(mào)、穩(wěn)住外部需求、繼續(xù)發(fā)揮進出口對經(jīng)濟的支撐作用，關(guān)系重大，仍需努力。要全力推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，強化政策供給、切實穩(wěn)住外貿(mào)訂單，強化市場開拓、構(gòu)建多元外貿(mào)格局，強化業(yè)態(tài)培育、挖掘外貿(mào)新增長點。

山東作為經(jīng)濟大省，被委以諸多國之重任，當(dāng)前，發(fā)展勢頭好、信心足、預(yù)期穩(wěn)，有能力有責(zé)任挑大梁，展現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng)。期待山東更好的表現(xiàn)。

（作者 觀象君）