今年5月，渤海灣首個千億方大氣田中心平臺在青島建造完成。

青島日報/觀海新聞記者 李勛祥

海洋是青島最重要的資源稟賦，藍色是青島最鮮明的城市底色，經(jīng)略海洋，是青島在海洋強國建設(shè)中“勇當先鋒”做出的重要抉擇。

“強天下者必勝于海”。青島深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求，把發(fā)展海洋經(jīng)濟擺在突出位置，堅定不移做好經(jīng)略海洋這篇大文章，加快打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，更好服務(wù)海洋強國、海洋強省建設(shè)。在加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景過程中，青島把發(fā)展海洋經(jīng)濟擺在突出位置，以前所未有的責任感、使命感和緊迫感，為未來海洋高質(zhì)量發(fā)展尋找到更加清晰的路徑。

加快構(gòu)建大海洋工作格局

海洋孕育了生命，是世界上80%生物的家園，為人類提供了所需的50%的氧氣；海洋聯(lián)通了世界，全球每年80%的貨運通過海運完成，年貨運量超200億噸；海洋促進了發(fā)展，全世界超過30億人依賴海洋及其資源維生，海洋經(jīng)濟規(guī)模高達3萬億美元。人類的文明進步與海洋息息相關(guān)。

對于青島而言，亦是如此。以海為媒，關(guān)心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋，青島從一個小漁村發(fā)展成一座國際大都市。站上新起點，青島堅定不移做好經(jīng)略海洋這篇大文章，加快構(gòu)建大海洋工作格局，全面增強向海圖強發(fā)展優(yōu)勢。

什么是大海洋工作格局？這首先涉及思路打法問題。2019年以來，青島強化頂層設(shè)計，不斷完善市委海洋委工作機制，提高海洋工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。同時，進行機構(gòu)改革，組建了海洋發(fā)展局，作為牽頭單位，統(tǒng)籌推進海洋事業(yè)發(fā)展。這一番“大手筆”改革，彰顯了青島聚焦長遠、推動海洋突破發(fā)展的信念和決心。

青島已成立由市委市政府主要領(lǐng)導掛帥、40余個單位參加的市委海洋發(fā)展委員會，統(tǒng)籌布局全市海洋發(fā)展。如何凝心聚力再出發(fā)？“我們正充分發(fā)揮市委海洋委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，對標城市建設(shè)、實體經(jīng)濟等重點工作思路打法，綜合運用調(diào)度、督導、觀摩、打擂、考核等工作方式，推動形成市委海洋委牽頭抓總、各部門主動協(xié)同、各區(qū)市（功能區(qū)）狠抓落實的工作格局。”青島市海洋發(fā)展局局長孟慶勝說。

站的高度決定看到的風景。一個人如此，一個城市亦如是。構(gòu)建大海洋工作格局，還體現(xiàn)在高位謀劃海洋事業(yè)上。

整體來看，青島歷年出臺的海洋政策文件，從來沒有像2022年那么重大、密集。當年，青島聚焦中央賦予青島“強化海洋功能和特色、帶動形成一批現(xiàn)代海洋城市”的新定位、新使命，相繼出臺《關(guān)于加快打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市助力海洋強國建設(shè)的意見》《青島市打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市五年規(guī)劃（2022—2026年）》《青島市打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市三年行動方案（2022-2024年》，并制定發(fā)布青島第一部精準支持海洋經(jīng)濟發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)政策《青島市支持海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展15條政策》，系統(tǒng)構(gòu)建了貫通規(guī)劃、實施意見、行動計劃和政策保障的完整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策體系。

如今，一系列新政策還在制定發(fā)布中，為不斷完善海洋發(fā)展政策體系形成合力。今年上半年，青島印發(fā)《立足新階段貫徹新理念服務(wù)新格局凝心聚力打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市工作圖譜（2022-2026年）》，繼續(xù)高位謀劃未來海洋發(fā)展，力爭到2026年，海洋生產(chǎn)總值突破6400億元，占GDP比重達到33%左右，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增速8%左右，海洋經(jīng)濟對全市國民經(jīng)濟的貢獻穩(wěn)步提高，引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市核心競爭力全面提升。

海洋發(fā)展，是一項系統(tǒng)性、長期性工程。海洋政策，是海洋發(fā)展的重要引導和支撐?！澳壳?，我們正加快編制海洋發(fā)展遠景規(guī)劃和《青島市海洋經(jīng)濟促進條例》，完善海洋發(fā)展政策體系。同時，進一步研究梳理一批擬向上爭取的重大政策和平臺，更好地支撐推動引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)。”孟慶勝表示。

加快完善現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系

海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何，直接影響一座城市的海洋生產(chǎn)總值。多年來，青島海洋生產(chǎn)總值穩(wěn)居全國第三，僅次于上海、天津，2022年同比增長7.5%，彰顯了青島的海洋實力，也從側(cè)面展現(xiàn)著青島海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

面對那些傳統(tǒng)意義上的海洋產(chǎn)業(yè)，青島加快了轉(zhuǎn)型升級步伐，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不再“傳統(tǒng)”。例如，加大政策引導和政策支持力度，將養(yǎng)殖工船等深遠海養(yǎng)殖裝備建設(shè)納入《青島市支持海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展15條政策》補助范圍，以海洋重點項目建設(shè)推動海洋漁業(yè)發(fā)展。

今年5月，青島國信集團與青島北海造船有限公司舉行兩艘15萬噸級大型養(yǎng)殖工船建造簽約儀式，兩艘新型工船將在全球首艘10萬噸級智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國信1號”的基礎(chǔ)上迭代升級，推動深遠海智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船進入2.0時代。

2023年中央一號文件提出，“建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場，發(fā)展深水網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等深海遠海養(yǎng)殖”。這是“養(yǎng)殖工船”首次寫入中央一號文件。“中國前五次海水養(yǎng)殖浪潮都發(fā)端于青島。我們希望在青島這塊海洋高地上，擔當起新一輪海洋經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵引領(lǐng)者、國家藍色糧倉建設(shè)重要參與者的重任，讓養(yǎng)殖工船成為中國的一張新名片，推動第六次海水養(yǎng)殖浪潮的興起?！闭劶拔磥眇B(yǎng)殖工船產(chǎn)業(yè)發(fā)展，青島國信集團黨委書記、董事長王建輝充滿信心。

面對那些充分展現(xiàn)海洋科研實力、具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ暮Ｑ笮屡d產(chǎn)業(yè)，青島持續(xù)培大扶強，做出特色。例如，支持抗腫瘤藥物等海洋藥物研發(fā)，支持海洋生物醫(yī)藥重點企業(yè)做大做強。

科創(chuàng)引領(lǐng)，眾多重大海洋科技轉(zhuǎn)化成果在青島涌出成為“常態(tài)”。青島博益特生物材料股份有限公司研發(fā)的殼聚糖可吸收手術(shù)止血產(chǎn)品“術(shù)益紗”，是三類醫(yī)療器械產(chǎn)品，屬于全球“獨一份”；今年6月，由青島海洋生物醫(yī)藥研究院、中國海洋大學、正大制藥（青島）有限公司聯(lián)合研發(fā)的海洋一類新藥BG136正式進入臨床試驗，這是全球首個免疫抗腫瘤海洋多糖類藥物，是青島打造中國“藍色藥庫”的又一個代表性成果。

蟹殼“變身”止血劑，海藻入藥能抗癌。開展海洋生物資源利用，青島已經(jīng)步入快車道。“通過聚力開展BG136研發(fā)，青島不僅初步建立了中國特色海洋藥物和生物制品研發(fā)技術(shù)體系，而且在破解海洋藥物轉(zhuǎn)化難方面發(fā)揮了一定的示范作用?？梢灶A見，不久的將來會有越來越多的‘BG136’出現(xiàn)，為解決人類健康問題帶來新的藥物選擇?！鼻鄭u海洋生物醫(yī)藥研究院執(zhí)行院長張棟華說。

青島海洋產(chǎn)業(yè)門類齊全，諸多海洋產(chǎn)業(yè)在全國有重要影響力，加快完善現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系青島具備有利發(fā)展基礎(chǔ)。其中，港口作為陸海聯(lián)動的大通道、大樞紐，是青島發(fā)展高度外向型海洋經(jīng)濟的重要代表，今年1-5月，青島港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別達2.83億噸和1146.5萬標箱，居全國第四、第三位。但不容忽視的是，青島海洋新興產(chǎn)業(yè)占比仍然較低，海洋藥物和生物制品、海洋新能源、海水淡化與綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)占比不足10%。因此，除了加快海洋重點項目建設(shè)、持續(xù)培育發(fā)展本土企業(yè)、加快布局打造海洋特色園區(qū)外，招商引資是推動海洋產(chǎn)業(yè)升級的一個重要引擎。

青島也正致力于此。著眼未來，青島正錨定海洋漁業(yè)、海洋裝備、海洋藥物和生物制品、海洋新能源、海水淡化與綜合利用、航運服務(wù)等“六條賽道”，強化重點招商、“鏈式”招商，力爭今年海洋領(lǐng)域新簽約過50億元項目5個、過30億元項目10個、過10億元項目20個，助推海洋產(chǎn)業(yè)快速突破。

加快營造海洋發(fā)展的良好環(huán)境

“青島已經(jīng)成為聯(lián)合國‘海洋十年’的國際中心?！痹趨⒓?023東亞海洋合作平臺青島論壇及對青島海洋科研院所、高校調(diào)研期間，聯(lián)合國秘書長海洋事務(wù)特使彼得·湯姆森多次表示。

“水深則魚悅，城強則賈興?！焙玫陌l(fā)展環(huán)境，是實現(xiàn)“近悅遠來”的基礎(chǔ)。加快營造海洋發(fā)展的良好環(huán)境，青島用平臺聚人，用產(chǎn)業(yè)留人。

東亞海洋合作平臺青島論壇就是這樣一個平臺。在2023東亞海洋合作平臺青島論壇上，“海洋十年”青島倡議發(fā)布。來自51個國家和地區(qū)的96家涉海機構(gòu)負責人，近400名海洋專家、經(jīng)濟學家、文化學者齊聚一堂，圍繞海洋生態(tài)保護、防災(zāi)減災(zāi)、藍色伙伴關(guān)系、海洋科技成果轉(zhuǎn)化、海洋國際合作與治理等展開廣泛深入交流，研討下一步實施路徑。

以2023東亞海洋合作平臺青島論壇等海洋平臺為紐帶，青島的海洋聲音頻頻走向世界，越來越多的海洋合伙人加入青島。“我們牽頭發(fā)起的海洋十年‘海洋與氣候無縫預報系統(tǒng)’大科學計劃，目前已有50多個國家和地區(qū)參與其中?！弊匀毁Y源部第一海洋研究所副所長、歐洲科學院院士喬方利說，他們已研制出多個型號的具備低成本、高精度、智能型優(yōu)勢的GNSS浮標，將在“海洋十年”框架下積極在全球推廣應(yīng)用，2030年有望將目前每300公里一個觀測浮標提升到每60公里一個新型浮標，這個雄心勃勃的“3060觀測目標”將可以實現(xiàn)海洋觀測的第四次革命。

筑巢引鳳，智匯青島。如今，“海洋十年”國際合作中心、國家深海三大平臺、中國科學院海洋大科學中心等多個高能級平臺正在青島加快建設(shè)發(fā)展，形成匯聚人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心力量。據(jù)初步統(tǒng)計，目前青島的海洋人才總量達37.63萬人。今年印發(fā)實施的《青島市海洋人才集聚行動計劃（2023-2025年）》指出，將力爭到2025年，海洋人才總量達60萬人，進一步打造海洋人才高地。

俯瞰青島，山海城渾然一體是這座海洋城市的特色。營造海洋發(fā)展的良好環(huán)境，青島守牢海洋生態(tài)底線，守護好紅瓦綠樹、碧海藍天。多年的生態(tài)護海，讓這里近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達到99%，水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧成為濱海常景常態(tài)。

創(chuàng)新發(fā)展，永不止步。在藍色疆域精耕細作，青島奏響新的海洋奮進曲。