據新華社貴陽8月19日電中共中央政治局常委、國務院總理朱镕基近日在貴州考察工作時指出，在當前世界經濟增長明顯放慢的情況下，要保持我國經濟發(fā)展的良好勢頭，必須采取新的對策。要進一步從投資、消費兩個方面擴大需求，千方百計增加外貿出口；同時，要加大整頓和規(guī)范市場經濟秩序力度，繼續(xù)鞏固和發(fā)展國有企業(yè)改革與脫困成果，加快完善社會保障體系，促進國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
8月13日至17日，朱镕基總理在貴州省委書記錢運錄、省長石秀詩的陪同下，就整頓和規(guī)范市場經濟秩序、加強生態(tài)環(huán)境保護和建設、搞好國有企業(yè)和社會保障工作進行調查研究。朱镕基先后到黔南布依族苗族自治州、安順市和貴陽市等地，考察天然林保護和退耕還林情況、農村沼氣、雨水集蓄工程、公路等基礎設施建設、旅游資源開發(fā)和國有企業(yè)改革。他每到一地，都詳細了解中央有關政策落實和群眾生產生活的情況。他還就整頓和規(guī)范市場經濟秩序、國有企業(yè)改革和社會保障問題分別召開了座談會�？疾炱陂g，朱镕基聽取了貴州省委、省政府的工作匯報，對貴州近幾年來各方面工作取得的明顯進步和成績給予充分肯定。
朱镕基指出，近年來，黨中央、國務院采取了一系列宏觀經濟政策，各地方、各部門共同努力，使國民經濟保持了良好的發(fā)展勢頭。由于多種原因，市場經濟秩序混亂的問題還相當突出。雖然，自今年4月以來，全國開展的整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作取得了初步成果，但問題仍很嚴重，必須下更大的決心，花更大的力氣，堅持不懈地抓緊抓好。否則，國民經濟就不可能扎實有效發(fā)展，甚至還會使好的形勢發(fā)生逆轉，嚴重危害改革和發(fā)展的全局。
朱镕基指出，經過各方面的共同努力，國有企業(yè)改革與脫困三年目標已如期基本實現，經濟效益提高，結構有所優(yōu)化。但這些成績的取得，主要是由于中央采取了有力的宏觀調控政策，增加了市場需求；同時壓縮、淘汰過剩和落后的生產能力，為國有企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的市場環(huán)境。國家還采取了核銷呆壞帳和債轉股等措施，減輕了企業(yè)的債務負擔。加強社會保障體系的建設也為企業(yè)減除了后顧之憂。應當看到，企業(yè)的自身改革、轉換機制、技術進步和現代化管理等方面雖有進展，但還遠遠不夠，大有潛力可挖。還要看到，當前世界經濟和貿易發(fā)展出現了增速減緩的新變化，我國商品出口增長困難，許多企業(yè)面臨新的壓力和挑戰(zhàn)。要正確把握國有企業(yè)改革方向，一方面要進一步解放思想，大膽探索包括實行股份制在內的公有制多種實現形式，走符合我國國情的改革和發(fā)展路子；另一方面，也要注意解決傾向性問題，有的地方把國有企業(yè)的戰(zhàn)略性結構調整籠統(tǒng)地看作是“國退民進”，有的把國有資產無償或變相無償量化到個人，美其名曰改革激勵機制。這些提法和做法是錯誤的，不符合中央的方針、政策，千萬不能刮這個風。同時，要嚴格控制新的重復建設。各有關方面要正確理解和執(zhí)行中央關于債轉股的決策和規(guī)定，無論如何不能因政策執(zhí)行不當，而使剛剛脫困的一些國有企業(yè)又陷入困境。
朱镕基強調，加快完善社會保障體系，是維護社會穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展當前良好發(fā)展形勢的迫切需要，也是實現國家長治久安的戰(zhàn)略舉措。經過幾年的改革，我國已初步建成社會保障體系的基本框架。為了進一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，推動下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌，今年先在遼寧全省進行試點，待取得成功經驗后在全國推行。就全國而言，當前的首要任務，仍然是要不折不扣地貫徹落實中央現行的社會保障政策和措施，扎扎實實地做好“兩個確�！惫ぷ鳎_保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，決不能發(fā)生新的拖欠。
