王建國和薛玉珍每天靠賒饅頭
南寧市救助站204室為案發(fā)地點(diǎn)
王建國領(lǐng)著薛玉珍在艱難地走
撰稿／楊 江(記者)
她還能堅(jiān)持多久？
我是在2003年12月27日找到薛玉珍的。
薛玉珍是2003年9月14日在廣西南寧救助站遭保安長時(shí)間指奸凌辱的受害人。事隔兩天，薛玉珍曾無奈返回老家河南；10月18日，她再次來到南寧，此時(shí)的她已是一名重度抑郁癥患者。
薛玉珍是由丈夫王建國陪著來向南寧救助站討要說法的。他們希望在三方面有明確的說法：一、對(duì)強(qiáng)暴者馬興發(fā)的處理結(jié)果；二、對(duì)薛玉珍的必要治療；三、合理的精神和人身傷害賠償。
一直到記者見到他們，這三個(gè)訴求尚未有明確的答案。此時(shí)距案發(fā)當(dāng)天已有105天。
他們剛被南寧市救助站安排進(jìn)一個(gè)停車場(chǎng)的招待所。我每次打電話找到這個(gè)招待所，服務(wù)員都說王建國不在，但她卻很警惕地詢問我的身份。很巧，服務(wù)員再次以同樣的方式搪塞時(shí)，王建國就在她身邊悄悄地記下了我的電話號(hào)碼。但他沒錢打電話，服務(wù)員又不允許他借用電話。
他在招待所外的一個(gè)電話超市賒賬撥通了我的手機(jī)，我們見面后他的第一句話就是：楊記者，你每打一個(gè)電話，服務(wù)員都把號(hào)碼記了下來。王建國說，救助站給他們安排過3個(gè)招待所，都很偏僻，每一處都不允許他打電話。
在得不到有力的司法幫助的同時(shí)，他們又陷入了生活的困境。
“救助站只給玉珍一個(gè)人生活費(fèi)，每天5元，她是病人啊！來月經(jīng)，衛(wèi)生紙都沒錢買�！蓖踅▏曂纯�，說他們一天只吃兩頓，以饅頭充饑。
因救助站不肯付房費(fèi)，他們?cè)谡写×艘魂嚲捅蝗思亿s出來，在大街上睡了一晚。
王建國有一個(gè)筆記本，記錄了3個(gè)多月里救助站、保安公司有關(guān)人員對(duì)他說的每一句話，筆記里記錄了一溜局外好心人的捐款情況，還有一段向某領(lǐng)導(dǎo)借錢時(shí)打下的借條記錄。
我們?nèi)チ四蠈幨芯戎�，薛玉珍躲在車�?nèi)，渾身發(fā)抖，蜷縮成一團(tuán)，不敢往車外看，她的手里緊緊握著一顆鵝卵石，說有人要害她。
南寧市救助站站長卓銘佳對(duì)王建國、薛玉珍所述的事情處理過程中的細(xì)節(jié)不置可否，他回答我，事情已經(jīng)發(fā)生，一切問題找他的律師李技江。
李技江的看法是：強(qiáng)制遣送站轉(zhuǎn)變成救助站，原有的痕跡保留了很多，救助站日常工作也有難處，比如女管理人員人手不夠。但他不肯對(duì)“原有痕跡是指什么”作出回答。
我再撥打卓站長的手機(jī)，一直無人接聽。
李技江說，救助站已安頓好薛玉珍。很遺憾，薛玉珍就在我身邊，她當(dāng)時(shí)已經(jīng)兩頓沒吃，盯著我與李技江通電話，眼中充滿恐懼，手里還是緊握著那顆鵝卵石。
王建國很無奈，“我們求助無門，他們就希望我們回鄭州，不再上告。如果繼續(xù)在這里討說法，肯定無法生存�？梢腔剜嵵�，房子又被薛玉珍的弟弟占了，只能睡在火車站�！�
“我要繼續(xù)告南寧市救助站、保安公司，我認(rèn)為救助站有不可推卸的責(zé)任，我們?cè)谧畎踩牡胤角笾�，結(jié)果卻被凌辱。”
在我采訪回來后的第二天，也就是12月29日，南寧市龍順停車場(chǎng)招待所201房出現(xiàn)了這樣一幕：王建國蹲在地上替薛玉珍洗衣服，他身后薛玉珍坐在床上淚流滿面，抑郁的眼睛盯著他消瘦的背脊。幾分鐘后，薛玉珍偷偷擰開藥瓶，將20
多片安眠藥一股腦吞進(jìn)肚里。
王建國發(fā)現(xiàn)了薛玉珍的異常，哭喊著將她抱至醫(yī)院。因搶救及時(shí)，薛玉珍活了過來。王建國告訴我，招待所老板娘又來催要房款，而他們身無分文，吃飯的錢都沒了，打電話到南寧市救助站又被當(dāng)了回“足球”，薛玉珍想不通，因此選擇自殺。
這令我想起采訪結(jié)束時(shí)，王建國跟我哭訴的一句話：我不知道我們還能堅(jiān)持多久，玉珍原先100多斤，現(xiàn)在穿衣服也只有60多斤，再這樣耗下去很可能垮掉的�！�(本文中求助婦女薛玉珍為化名)
受辱之后
案情說法難定
【背景】事發(fā)3個(gè)多月，有關(guān)案犯馬興發(fā)的消息公布甚少，記者在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)現(xiàn)了這樣幾條消息——馬興發(fā)已于10月27日在南寧市長崗路一家汽修廠宿舍內(nèi)被抓獲，他對(duì)強(qiáng)行猥褻薛玉珍一事供認(rèn)不諱……11月7日，馬興發(fā)被依法逮捕，并將很快移送檢察機(jī)關(guān)。11月7日后，就再也沒有對(duì)馬興發(fā)的處理情況公布。這或許是司法流程需要一定的時(shí)間所致，但對(duì)薛玉珍而言，最關(guān)心的莫過于對(duì)馬興發(fā)的懲罰。
王建國說凌辱事件發(fā)生后，他多次報(bào)案均受到救助站的阻撓，救助站稱已經(jīng)報(bào)案，他也就相信了。10月20日，王建國、薛玉珍第二次來南寧后，在南寧市信訪局的幫助下，前往南寧市公安局報(bào)案。10月27日，馬興發(fā)被抓獲，此時(shí)距案發(fā)已有一個(gè)多月，王建國懷疑救助站當(dāng)初是否真的報(bào)了案。
“9月14日，薛玉珍受凌辱后，我們20多個(gè)接受救助的男的火了，開始砸門，要上樓把3個(gè)女的救下來，但救助站把門鎖了起來，我們又要求離開救助站，求助是自由的，我們不求助了，我們要出去報(bào)案。他們又把大門鎖上了�！蓖踅▏f。
不久，救助站徐副站長將薛玉珍帶進(jìn)房間攝像。過了一會(huì)，薛玉珍低著頭走出來，跪在王建國面前：我們?nèi)松夭皇�，回家吧…�?
王建國說，“副站長講了，手插在陰部里，不算強(qiáng)奸，別說一次，就是十次八次都不算啥。只要你們不報(bào)案，不通過媒體，你們提出的任何要求我們都答應(yīng)你。我責(zé)怪玉珍夜里為何不喊，徐副站長說，不喊是對(duì)的，否則，下面20多個(gè)男的會(huì)鬧事的……”
救助站看管嚴(yán)密，見無法脫身報(bào)案，王建國、薛玉珍接受救助站黨支部書記李雪華的安排，住進(jìn)軍工賓館。李走后，王建國試圖撥打110報(bào)警，但服務(wù)臺(tái)說李書記交代602房不許打電話。王建國要求出去打電話，保安也不允許。王又伺機(jī)跑向馬路，還沒跑到電話亭，兩名保安就沖上來把他們押回賓館，薛玉珍受了驚嚇，回到房間后一直蹲在床上不吭聲。
王建國又找到當(dāng)?shù)孛裾�，他向記者敘述了與民政局徐局長的一段對(duì)話——“徐局長，我找你有事�！薄罢l是徐局長？！”“我反映情況，是案件�！薄笆前讣銏�(bào)110�！薄靶炀珠L，是這樣的，我愛人在救助站被凌辱了……”“不可能！這么大的事我怎么不知道？！”
王建國讓民政局工作人員看薛玉珍身上的傷，結(jié)果一些女同志哭了，后來一位科長承認(rèn)救助站給民政局打過電話：是有這個(gè)事，你看你們有什么要求？
“我要親自報(bào)案，救助站總是說他們已經(jīng)報(bào)了�！彼o記者講了一個(gè)細(xì)節(jié)：“當(dāng)天在送我們?cè)谌ボ姽べe館途中，李雪華跟我說，薛玉珍內(nèi)褲都是血，把它扔了吧，我們給你買。”
王建國還一直未能索要到作案保安的姓名。
事發(fā)當(dāng)天，王建國問李雪華作案保安的姓名，李回答，保安已經(jīng)跑了，人是保安公司的，救助站不清楚保安的資料。王后來又問保安公司總經(jīng)理馮紹淇，馮回答：公司把他的資料燒了，我記不清名字了。
因此，王建國一直只知道保安姓馬。
顯然，救助站關(guān)于馬興發(fā)罪行定性的輕描淡寫給薛玉珍留下了一塊心病，她現(xiàn)在擔(dān)心是否會(huì)出現(xiàn)救助站所說的那種結(jié)局——不算啥，別說一次，就是十次八次都不算啥。
賠償不明不白
【背景】9月13日夜薛玉珍遭受長時(shí)間令人發(fā)指的凌辱，對(duì)她而言，于生理與心理都是一次極大的摧殘與傷害，這就牽涉到人身傷害與精神傷害兩個(gè)層面賠償?shù)姆蓡栴}。南寧市救助站站長卓銘佳事發(fā)后也曾對(duì)媒體表示過，救助站有著不可推卸的責(zé)任。王建國說，9月15日晚，救助站、保安公司給了薛玉珍一筆總計(jì)1800元的費(fèi)用，讓他們回了河南老家。但王對(duì)這筆錢一直存有質(zhì)疑——這是否就算賠償金？如果是，數(shù)目究竟是否該由救助站與保安公司私下決定？！王建國說9月15日前還曾有過一次失敗的“協(xié)調(diào)工作”，當(dāng)時(shí)救助站連賠償都沒提出就讓他們回河南。
王建國告訴記者，9月14日下午，南寧救助站黨支部書記李雪華對(duì)他講：“老王，你們確實(shí)屬于救助對(duì)象，是我們領(lǐng)導(dǎo)不對(duì)(案發(fā)前，求助站認(rèn)為薛玉珍他們不屬于救助對(duì)象，曾拒絕給予救助)。你有什么要求盡管提，只要不經(jīng)過媒體。我給你們把車票買了，按規(guī)定，路上吃飯每人15元，我照顧你們，每人50元�！�
隨后，李雪華將他們送到軍工賓館，晚上王建國讓薛玉珍洗澡，薛直叫疼，不肯洗，王一看火了，薛的大腿兩側(cè)都是青紫的血痂……因此他們決定假裝答應(yīng)救助站的安排，到火車站后便退票去告救助站。
9月15日上午6點(diǎn)，薛玉珍拿到100元錢后躲了起來，王則去退票。但他正退票時(shí)，救助站徐副站長帶著幾個(gè)人到了，徐掏出證件阻止了退票員。王建國說，徐一把搶過車票，大聲喝道：抓住他，還有一個(gè)女的，他老婆，在外面！
王建國大聲叫薛玉珍快跑，兩人鉆進(jìn)出租車就去了民政局。王建國說，可能有了9月14日的這次較量，才有了第二天的“賠償金”一事。
9月15日上午，李雪華、作案保安所屬的保安公司總經(jīng)理馮紹淇正式提出了賠償問題。
“李雪華說他已報(bào)過案，公安人員說這不屬于強(qiáng)奸，也不是流氓，就是調(diào)戲婦女，別說插進(jìn)去一次兩次，就是再多次，無非也就是流氓調(diào)戲，最多拘留15天。陪同他們一起來的還有一個(gè)警察，他證實(shí)了李雪華的說法�！�
王建國說，李雪華“忠告”他，如果保安被拘留，救助站將中止對(duì)他們的救助�！拔曳磫�，我們不是屬于救助對(duì)象嗎？他說，這個(gè)我們說是就是，我們說不是就不是，如果保安被拘留，我們中止救助，你就回不了老家。你考慮考慮。說吧，有什么要求？”
李雪華離開賓館，薛玉珍想想害怕，央求王建國不再追究�！爸形�，李雪華、馮紹淇又來到賓館，李雪華說，老王啊，你看大嫂傷成這樣，我們帶她看病不合適，你帶她看吧，你們要多少錢盡管開口。馮紹淇接著說，這樣，保安公司給你1000元，不行你就說，我給！”
“李雪華指了指馮紹淇的皮包，老王，救助站給你800元，加上上次給你的100元飯錢，是900塊，我再給你們買兩張火車票，這幾天住賓館的錢算我們的。再不行，你開口嘛，你看我們錢都帶來了�！�
王建國說，李雪華下午4點(diǎn)來送錢，他沒要，跑要外面報(bào)案，結(jié)果被保安像押犯人一樣押回賓館，嚇得薛玉珍渾身打顫。
“夜里11點(diǎn)，馮紹淇夫婦又來做工作，我要求經(jīng)理夫人進(jìn)衛(wèi)生間看玉珍的傷情，結(jié)果兩個(gè)女人出來后抱頭痛哭了半個(gè)小時(shí)，對(duì)一個(gè)40歲的女人……你用手……弄成那樣……太可惡了！”
馮紹淇“訴苦”：“老王，你原諒保安就是原諒了我們，我們是領(lǐng)導(dǎo)，你不原諒，我們肯定要負(fù)責(zé)任的……”
而薛玉珍也不敢再討要說法了，這天夜里兩人商量后決定回河南，他們接受了馮紹淇與李雪華的“賠償方案”。王建國說，火車是9月16日早上7點(diǎn)的，民政局的車子6點(diǎn)就到了，救助站的人看著火車開走了才離開。
治療時(shí)斷時(shí)續(xù)
【背景】因在救助站受到凌辱，加之屢次受到阻止報(bào)案的“暴力”驚嚇，薛玉珍的精神受到很大刺激，回到河南后，薛玉珍一言不發(fā)，始終低垂著頭，晚上睡不著，半夜總是，“�。“。 奔饨�，渾身發(fā)抖，蜷縮一旁，說床邊有人在卡她脖子，在摸她。薛玉珍一天天消瘦下去，王建國害怕了，2003年10月18日，他帶薛玉珍再次前往南寧，要求南寧市救助站給予治療。孰料，這卻成了他們最大的“痛”：救助站表示依法院判定行事，法院卻對(duì)薛玉珍的訴訟請(qǐng)求作出“不予接受”的決定，要求找民政局、救助站，薛玉珍的治療陷入困境。
“我們來到南寧，李雪華不肯接電話。而馮紹淇也拒絕幫助治療�！蓖踅▏f，他當(dāng)即表示：告！
馮紹淇于是翻臉，表示道：王建國，我告訴你，你有三條阻力，一，你是外地的；二，事情已經(jīng)處理，你錢也拿了；三，僥幸你告贏了，不要說我，所有你見過的領(lǐng)導(dǎo)都可能下來，你告領(lǐng)導(dǎo)能有什么好處？！當(dāng)心出門被車撞死。
很快王建國、薛玉珍無錢吃住，他們向民政局求助，又被要求送到救助站。在南寧市信訪局的協(xié)調(diào)下，10月23日，他們見到了救助站站長卓銘佳。薛玉珍看到李雪華、馮紹淇嚇得鉆到桌子底下。
“你要多少精神賠償，1分錢也是補(bǔ)償，10萬元也是，你說吧！”王建國沒有回答救助站這個(gè)問題，他要求給薛玉珍看病。
第二天，薛玉珍終于被送到南寧市第五人民醫(yī)院精神病院，醫(yī)生診斷：重度抑郁癥，中度焦慮癥，建議立即住院。
但薛住院27天后便被醫(yī)院趕了出來，斷了藥，因?yàn)榫戎揪芙^支付醫(yī)療費(fèi)，薛欠費(fèi)1000多元，醫(yī)院拒絕治療。他們住進(jìn)“柳鶯”招待所，王建國為此找自治區(qū)婦聯(lián)等單位，都被告知去找民政局，始終得不到解決。
12月9日，薛玉珍向南寧市新城區(qū)人民法院遞送了要求南寧市民政局、南寧市救助站支付醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)等損害賠償費(fèi)用的起訴狀。
12月15日，南寧市新城區(qū)人民法院下達(dá)民事裁定書，決定不予受理薛玉珍對(duì)南寧市救助站、南寧市民政局的訴訟請(qǐng)求，理由是：“起訴人的請(qǐng)求屬于單獨(dú)提起的行政賠償訴訟，應(yīng)當(dāng)以行政機(jī)關(guān)先行處理為前置條件，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，起訴人應(yīng)先行向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決，只有對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理不服，才可以向人民法院起訴。”
王建國說從此處境更艱難。醫(yī)生再三交代薛不能斷藥，否則病情會(huì)反復(fù)，但12月18日，薛又?jǐn)嗨幜�，他給卓銘佳打電話，卓回答：一天兩天不吃藥不要緊。
薛玉珍現(xiàn)在身體很虛弱，因?yàn)閰捠�，她每天只能喝牛奶，可王建國身無分文，薛玉珍只能每天叫餓�！�12月24日，救助站好歹同意買15天的藥，醫(yī)生當(dāng)著卓站長的面要求給玉珍增加營養(yǎng)，說否則她會(huì)垮掉。卓站長說，好，我們回去開會(huì)商議一下，看能不能給買一包奶粉�？晌业浆F(xiàn)在都沒有見到他�！�
“現(xiàn)在，藥又快吃完了，這回不知又要斷幾天�！�
求助婦女之辱
10小時(shí)摸到救助站
相隔近4個(gè)月，38歲的陜西銅川人王建國談起“妻子”薛玉珍在南寧救助站受凌辱的經(jīng)歷依然像做了一場(chǎng)惡夢(mèng)，他沒想到有朝一日會(huì)進(jìn)救助站求助，更沒想到竟會(huì)因這次求助而讓原本健康樂觀的薛玉珍變成一個(gè)目光呆滯的重度抑郁癥患者。
薛玉珍年長王建國2歲，河南鄭州人，他們對(duì)外宣稱的關(guān)系是“夫妻”，但至今未辦理結(jié)婚手續(xù)。薛有過兩次婚姻，16年前，她產(chǎn)下女兒后不久便與嗜賭的丈夫離了婚，1995年，薛再婚，未過多久再次離婚。1999年，她與王建國相遇，兩人同居，但遭到薛家的竭力反對(duì)，因此未能結(jié)婚。
同居后不久，薛玉珍打贏一場(chǎng)官司，她將欠錢不還的鄰居告上法庭，鄰居還了錢，卻將她的手打成殘疾。最終，鄰居被判刑，但法院裁定的1萬元賠償金卻一直未能執(zhí)行。而為打贏這兩場(chǎng)官司，她借了兄弟姐妹三四萬元，無力償還，結(jié)果胞弟在2003年強(qiáng)占了她的住所，將他們趕上街頭。
薛玉珍患有先天性心臟病，畏寒，王建國決定帶她到氣候溫暖的南寧尋找生計(jì)。王建國告訴記者，他們打算在南寧開一家陜西涼粉店掙錢還債。
2003年9月4日，他們從陜西銅川乘火車南下，薛玉珍在火車上睡著了，王建國去了一趟廁所，回來時(shí)，薛玉珍身邊裝有1000多元生活費(fèi)的皮包不見了。
車到南寧，他們?cè)诨疖囌玖骼肆藘商欤刻斐砸粋�(gè)5毛錢的河南大餅充饑，晚上就睡在火車站廣場(chǎng)，這期間，他們多次試圖扒車回陜西，但均被發(fā)現(xiàn)阻止。
9月9日，在極度困迫時(shí)，一位南寧市民建議他們?nèi)ツ蠈幨芯戎芾碇行那笾Ｒ驗(yàn)闆]有車資，王建國與薛玉珍互相攙扶，走了近10個(gè)小時(shí)，終于在晚上10點(diǎn)摸到了救助站。
《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的救助對(duì)象是指“因自身無力解決食宿、無親友投靠、又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的人員”。
但王建國說，救助站工作人員認(rèn)為他們不屬于救助對(duì)象，因?yàn)樗麄儾皇瞧蜇�。兩人哭著求情，說已經(jīng)流浪兩天，在南寧無親無故，也不享受城市最低生活保障。
值班員最終被打動(dòng)：先進(jìn)來吧，明天領(lǐng)導(dǎo)來了再?zèng)Q定。王建國說，9月10日，一位胖科長仍說他們不屬于救助對(duì)象，“他讓我們走，我就求他，他不耐煩了，說，進(jìn)去！少啰嗦，否則現(xiàn)在就滾！”
救助站的鐵門終于打開了，但薛玉珍的人生軌道卻因這一次求助而走向黑暗。
深夜三次受凌辱
王建國說，救助站表示可以管他們二人吃住10天，但不能住在一起。他被安排在一樓，房里還有5個(gè)男的，來自山東、新疆、廣西，都是丟了錢包無法維持生活的。薛玉珍則被安排在二樓，后來又進(jìn)來一名海南女人和一名廣西的老婦人。
南寧救助站規(guī)定，保安進(jìn)入女室須有兩名工作人員陪同。但9月13日夜，保安馬興發(fā)3次只身順利進(jìn)入女室作案，救助站事后的解釋是當(dāng)夜值班的兩名干部在看球賽。
“12點(diǎn)，我們3個(gè)女的剛躺下睡覺，馬興發(fā)就進(jìn)來了，夏天，我就穿著胸罩和短褲，他一進(jìn)來就用胳膊死死頂住我的喉嚨，一只手在我下身亂摳。我竭力反抗，他就威脅我，你喊我就掐死你，在這里面掐死一個(gè)人不算什么！”
猥褻持續(xù)10多分鐘，薛玉珍默默流淚，其他兩名女子躲在墻角不敢吭聲。
馬興發(fā)事后交代，此后他回到值班室，看起了黃色碟片，而王建國也證實(shí)，12點(diǎn)多時(shí)，馬拿著碟片邀請(qǐng)他們幾個(gè)求助男子一道觀看，并說：看吧，很好看的，沒事�！拔以趺匆蚕氩坏剑�是個(gè)20多歲的孩子啊，白天還和我打乒乓球的�！�
凌晨2時(shí)，馬興發(fā)欲火難耐，又竄進(jìn)了二樓。薛玉珍幾次試圖關(guān)門，無奈她沒有鑰匙。她又打開燈，但幾次都被馬興發(fā)從外面把閘拉掉。
薛在黑暗里驚恐萬分，蜷縮在角落里，但仍被馬拉出，這次又是長達(dá)20分鐘的蹂躪，她多次求饒：我都40歲了，孩子都17歲了，丈夫還在下面。馬興發(fā)用胳膊死死抵住她的喉嚨：我還30歲呢，你都關(guān)進(jìn)來幾天了，你就不想嗎？！
王建國氣得渾身顫抖：“他不是人，凌晨4點(diǎn)多又去了，這一次玉珍最遭罪，短褲上的血不是滴下來的，是那個(gè)畜生的手帶出來的，他把整個(gè)手都插進(jìn)去了……”
天快亮?xí)r，薛玉珍掙扎著說要找領(lǐng)導(dǎo)，馬興發(fā)這才嚇跑了。
早上開飯，薛玉珍沒有吃，她飽受屈辱，一直在哭。她走到一樓，向管理員表示要求找領(lǐng)導(dǎo)，但遭到管理員的訓(xùn)斥：媽的，就你事多，上去！領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)來。
薛玉珍只好轉(zhuǎn)身回二樓女室，走過王建國身邊時(shí)，她低垂著頭怕王建國看見自己脖子上的淤血。而王建國也還蒙在鼓里，一個(gè)勁責(zé)備薛玉珍：救助站不給救助，咱出去后還能想辦法，哭什么？！
海南的求助女終于忍不住，哭著捅出了令人發(fā)指的一切……
存疑解讀
法院為何不予受理
12月15日，南寧市新城區(qū)人民法院下達(dá)民事裁定書，不予受理薛玉珍要求南寧市民政局、南寧市救助站支付醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)等損害賠償費(fèi)用的民事起訴。法院認(rèn)為：“起訴人的請(qǐng)求屬于單獨(dú)提起的行政賠償訴訟，應(yīng)當(dāng)以行政機(jī)關(guān)先行處理為前置條件，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，起訴人應(yīng)先行向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決，只有對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理不服，才可以向人民法院起訴。”因此“不予受理”。
法院“不予受理”的理由經(jīng)媒體報(bào)道后，引起社會(huì)各界的廣泛爭議。
根據(jù)新華社報(bào)道，廣西華勝律師事務(wù)所律師梁標(biāo)認(rèn)為，法院的裁決理由不充分：第一，薛是在救助站受到傷害的，接受救助的行為屬于民事行為，所以應(yīng)該是民事訴訟，而不是行政訴訟；第二，即使法院認(rèn)為是行政訴訟，薛某起訴的前提也是多次向民政局申請(qǐng)解決無果，因此法院不受理理由不充分。
保安如何定罪量刑
從南寧市新城區(qū)檢察院傳出的消息是，馬興發(fā)已被正式批捕，有關(guān)案情正由新城區(qū)公安局補(bǔ)充偵查，不久即可依法正式提起公訴。
梁標(biāo)認(rèn)為，如果媒體報(bào)道的馬興發(fā)在救助站以強(qiáng)制、脅迫等方法猥褻、侮辱薛玉珍的情況屬實(shí)，馬興發(fā)已涉嫌觸犯“強(qiáng)制猥褻侮辱婦女罪”。一般性猥褻、侮辱婦女的，處5年以下有期徒刑或者拘役；聚眾或者在公共場(chǎng)合當(dāng)眾猥褻、侮辱婦女的，處5年以上有期徒刑。
馬興發(fā)猥褻薛玉珍是在救助站的婦女住宿場(chǎng)所，當(dāng)時(shí)還有另外兩名被救助婦女在場(chǎng)，因此是否認(rèn)定為“公眾場(chǎng)合”還有爭議，梁標(biāo)認(rèn)為，如何對(duì)馬興發(fā)定罪量刑，尚存懸念�？梢钥隙ǖ氖牵Y(jié)果應(yīng)該不會(huì)像救助站一些人所說的那樣：不屬于強(qiáng)奸，也不是流氓，就是調(diào)戲婦女，別說插進(jìn)去一次兩次，就是再多次，無非也就是流氓調(diào)戲，最多拘留15天。
