昨天，淄博市臨淄區(qū)辛店街道辦事處和中心學(xué)校共同舉行了“教育券”發(fā)行儀式，今后凡是具有當(dāng)?shù)貞艏膶W(xué)前幼兒和家庭貧困的中小學(xué)生，都將無償獲得政府部門發(fā)放的“教育券”，以券的面值來充抵相應(yīng)學(xué)費。這是山東省地方首次發(fā)行教育券。
據(jù)《齊魯晚報》報道，淄博辛店昨天所發(fā)行的“教育券”的基本運行機
制為：學(xué)前幼兒獲得政府發(fā)放的“教育券”，再交納一定的管理費，就可自由選擇經(jīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)可的幼兒園，幼兒園再憑“教育券”到政府領(lǐng)取教育經(jīng)費；而義務(wù)教育段貧困學(xué)生憑教育券抵交相關(guān)費用，學(xué)校憑券換取等額經(jīng)費。
凡是擁有辛店街道戶籍的學(xué)前幼兒，每年可享受260元的“教育券”待遇；辛店街道辦轄區(qū)內(nèi)凡接受義務(wù)教育的貧困學(xué)生，每年可享受300元的“教育券”待遇；而因家庭遭受意外災(zāi)害、家庭主要成員重大疾病或傷亡造成家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生每年還將另外享受200元的“教育券”待遇。“教育券”的資金籌措主要來源于三條渠道：一是學(xué)前幼兒接受部分免費教育所需經(jīng)費，由街道辦財政部門籌措；二是義務(wù)教育段貧困學(xué)生所免費用，由街道辦教育、民政等部門共同籌措解決；三是鼓勵社會企事業(yè)單位、社會團體和個人，以認(rèn)購“教育券”的形式捐資助學(xué)，逐步建立貧困學(xué)生助學(xué)教育券基金。
據(jù)辛店中心學(xué)校的張振斌主任介紹，將政府籌集的教育經(jīng)費變?yōu)椤敖逃焙�，讓過去老百姓“看不見”的教育福利變得一目了然，一方面，有利于公眾監(jiān)督政府所籌集教育經(jīng)費的足額及時發(fā)放，特別是扶困費用能真正發(fā)放到貧困學(xué)生手中；另一方面，幼兒園拿到的教育券多，所得到的工資和辦公經(jīng)費就越多，優(yōu)勞優(yōu)籌有利于調(diào)動教師的工作積極性�！敖逃睓C制逐漸成熟后，還將探索由政府部門籌集的中小學(xué)生的生均公用經(jīng)費也轉(zhuǎn)化為“教育券”。
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“教育券”是美國著名經(jīng)濟學(xué)家、諾貝爾獎得主弗里德曼于20世紀(jì)50年代最先提出來的。其基本內(nèi)涵是轉(zhuǎn)變公共教育經(jīng)費的傳統(tǒng)分配方式，把原來政府對學(xué)校直接分配教育經(jīng)費轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛎恳粋�家庭直接發(fā)放等量的“教育券”，學(xué)生持券自由選擇學(xué)校，學(xué)校憑券到政府換取公共教育經(jīng)費。我國浙江省長興縣于2001年率先實施“教育券”計劃。
編輯：魏巍
