本報訊 青島高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)積極培育區(qū)域產業(yè)生態(tài)氣候，一種市場走向的創(chuàng)業(yè)制度框架正在形成，科技型中小企業(yè)快速成長，園區(qū)科技創(chuàng)新能力迅速增強，正在以強勁的競爭優(yōu)勢搶占國內同類區(qū)域創(chuàng)業(yè)制度的制高點。 根據高新技術產業(yè)所需要的特殊的生存和發(fā)展環(huán)境，青島
高新區(qū)從區(qū)域的實際情況出發(fā)，從土地、融資、服務等方面的突破入手，以市場化的制度為目標，進行了有益的探索。 面對轄區(qū)內“寸土寸金”土地資源緊缺及產權關系多元化的現狀，高新區(qū)創(chuàng)造性地采取了在政府規(guī)劃布局和明確電子信息、海洋生物制藥、新材料等產業(yè)重點的前提下，吸引多元化投資進行創(chuàng)業(yè)基地建設和運營的方式。他們對一部分不符合產業(yè)方向的原有廠區(qū)，先由高新區(qū)出資租用并改造后，出讓給進入產業(yè)化發(fā)展階段的高新技術企業(yè)，同時委托專門的創(chuàng)業(yè)服務機構進行管理。這樣一來，有效地解決了迅速增多的高新技術企業(yè)的研發(fā)和生產用地問題，單位土地的效益迅速提升；原有傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)則轉移到勞動力和廠房成本相對較低的地區(qū)進行生產，有效地改善了企業(yè)的盈利狀況；與此同時，優(yōu)化了產業(yè)結構，解決了更多的就業(yè)，創(chuàng)造了更多的地方財政收入，實現了一種理想的“雙贏”、“共贏”和“多贏”。對有意參與創(chuàng)業(yè)基地建設的社會資金尤其是民間資金，高新區(qū)樂見其成，積極支持。如果已經盤活的廠區(qū)民間資本有意接手，高新區(qū)政府便及時退出，再用這筆資金去進行新的創(chuàng)業(yè)基地的開發(fā)建設。采用這種方式，目前已有十幾家企業(yè)已經和正在進駐以這種方式盤活的“高新創(chuàng)業(yè)園”一期，1萬多平方米的老廠房，年均產值將提高十余倍。通過采取多種開發(fā)運營模式，目前已經盤活和正在盤活的這類廠區(qū)有幾萬平方米，將使原有由政府投資建設的不到10萬平方米的孵化面積，迅速增加到近20萬平方米，并將在幾年內達到50萬平方米，解決上百家高新技術企業(yè)的規(guī)�；a所需空間。在國內同類區(qū)域普遍面臨著用地緊缺的情況下，高新區(qū)因此具備了后來居上的有利條件。
在解決發(fā)展用地這一關鍵問題的同時，高新區(qū)還努力規(guī)劃、引導、支持大學和科研單位，以股份制或其他形式建設自成體系的研究中心和共享性質的中試基地。目前，由多家大學和科研單位參與的“國家大學科技園”等項目正在進行規(guī)劃建設。這些“園中園”不僅將實現青島市科研和中試資源的優(yōu)化配置，還將使高新區(qū)的研發(fā)能力實現倍增，并有可能成為吸引國內外科技資源的核心和基地。
與此同時，針對國內同類區(qū)域中普遍存在的融資環(huán)境差這一弱項，青島高新區(qū)先后出臺了《青島高新區(qū)鼓勵科技企業(yè)孵化器和入孵企業(yè)發(fā)展的政策》、《青島高新區(qū)軟件產業(yè)發(fā)展專項資金使用辦法》等扶持政策，一個國內較為先進的科技創(chuàng)業(yè)政策和資金支撐體系已經初步建立起來。同時，青島高新區(qū)一直在積極探索風險投資與創(chuàng)業(yè)體系結合的方式，當前正在研究出臺鼓勵風險投資機構的有關政策，為社會風險資本的不斷進入進行引導和創(chuàng)造必要的條件。
為完善和強化創(chuàng)業(yè)服務、項目推進、園區(qū)服務管理等應有的功能，高新區(qū)整合區(qū)內服務資源，成立了“高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心”，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全程全方位的服務。同時，除信息網絡、咨詢、培訓等無償服務項目以外，以市場化的方式解決創(chuàng)業(yè)中的各類服務需求，使各種服務機構具備一種可持續(xù)發(fā)展的機制。
從實際出發(fā)，不搞急功近利，高新區(qū)找到了一條符合當地實際的路子，在制度建設上走到了國內同行的前列，土地的“含金量”迅速增加。已經運行一年的創(chuàng)業(yè)基地開發(fā)運營模式，與當前國家科技部倡導的“火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”不謀而合，其成功經驗和有益探索，引起了國內同類區(qū)域的廣泛注目。（本報記者）
