2005年，成都市官員最怕的是什么？是收到市紀(jì)委官員“請(qǐng)喝茶”的邀請(qǐng)。按照成都市紀(jì)委、監(jiān)察局制訂出臺(tái)的《市紀(jì)委、監(jiān)察局與領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政談話的實(shí)施辦法》，以后，紀(jì)檢機(jī)關(guān)聽到對(duì)某某官員有什么反映，便會(huì)先邀請(qǐng)這位官員“聊聊天”，喝杯茶…… 官員們心里十分清楚─
─這絕不是去擺“龍門陣”，而是一個(gè)信號(hào)，它其實(shí)就是紀(jì)委的口頭警告，甚至是紀(jì)委調(diào)查的開始。 在香港，官員最怕的也是廉政公署的人打電話邀請(qǐng)喝咖啡。這是一個(gè)官員即將落馬的前兆。
成都市委黨校劉益飛教授認(rèn)為，紀(jì)委從對(duì)問題官員實(shí)施“雙規(guī)”到“請(qǐng)喝茶”的過程，實(shí)質(zhì)上透露出中國反腐策略的調(diào)整──反映了執(zhí)政黨在反腐敗斗爭當(dāng)中更加注重斗爭的藝術(shù)、方法和策略。反腐敗結(jié)束“摸著石頭過河”
事實(shí)上，2004年的中國反腐敗已經(jīng)呈現(xiàn)出對(duì)事前教育預(yù)防、事中查處監(jiān)督的多重探索。
從浙江省的官員廉政保證金制度到深圳市反腐保廉預(yù)防體系的成功試點(diǎn)；從領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話到反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)取得新的進(jìn)展；從《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》到《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等法規(guī)制度的頒布實(shí)施，中國的反腐敗斗爭正從權(quán)力反腐走向制度反腐，并向縱深發(fā)展，逐漸逼近制度和體制的更深處。
反腐敗進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折1月11日，胡錦濤總書記在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全會(huì)上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。
此次全會(huì)的另一個(gè)亮點(diǎn)是，執(zhí)政黨切實(shí)解決黨風(fēng)問題，為所有官員劃定了政德底線，五類違紀(jì)現(xiàn)象成為政德“高壓線”，觸電的官員將被嚴(yán)懲。
“‘五不準(zhǔn)’明確提出，對(duì)官員收受賄賂、跑官要官以及放任縱容配偶、子女及身邊工作人員經(jīng)商、參與賭博的，觸線者要一律先免職，力度不可謂不大。一個(gè)變化是，對(duì)官員日常生活劃定的高壓線越來越細(xì)，中央高層態(tài)度堅(jiān)決而明確：官員要做人民公仆，不能作威作福。”制度反腐專家鐘巖分析道。
2004年12月27日，中共中央政治局在聽取中央紀(jì)律檢查委員會(huì)2004年工作匯報(bào)，研究部署2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的同時(shí)，審議了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。
《綱要》的頒布實(shí)施，可以視為中國反腐敗進(jìn)入一個(gè)新的戰(zhàn)略階段的標(biāo)志。于津濤
