新華網(wǎng)北京8月1日電（記者 李拯宇）在北京舉行的朝核問題第四輪六方會(huì)談，目前已進(jìn)入共同協(xié)商、制訂最終文本的階段。據(jù)透露，各方都希望將朝韓1992年簽署的《關(guān)于朝鮮半島無(wú)核化共同宣言》作為本輪會(huì)談最好的參照物加以靈活運(yùn)用。在國(guó)際環(huán)境和半島局勢(shì)都已經(jīng)發(fā)生重大變化的今天，為何各方要重提無(wú)核化宣言？
1991年，美國(guó)和韓國(guó)認(rèn)為朝鮮正在開發(fā)核武器，因而不斷向朝鮮施壓，要求其簽訂核安全協(xié)定、接受核查，引發(fā)了朝鮮半島核武器問題爭(zhēng)端。在經(jīng)過曲折反復(fù)的艱難談判之后，朝韓于1992年1月21日交換了由雙方總理簽署的《關(guān)于朝鮮半島無(wú)核化共同宣言》文本。宣言的具體內(nèi)容包括：朝韓不試驗(yàn)、不制造、不生產(chǎn)、不接受、不擁有、不儲(chǔ)藏、不部署、不使用核武器；朝韓和平利用核能；朝韓不擁有核再處理設(shè)施和鈾濃縮設(shè)施。該宣言所提出的具體措施和原則方向成為解決朝鮮半島核武器問題的重要指針。隨后朝美于1994年簽署的日內(nèi)瓦核框架協(xié)定，就解決朝核問題的一系列措施達(dá)成協(xié)議，一度使人們看到徹底解決朝鮮半島核問題的希望。
但半島核問題的解決并沒有隨著這兩份文件的簽署而一帆風(fēng)順。核框架協(xié)定簽訂后，美國(guó)一直指責(zé)朝鮮沒有徹底放棄核計(jì)劃，朝鮮則批評(píng)美國(guó)未能如期履行為朝鮮建造輕水反應(yīng)堆發(fā)電站的義務(wù)。朝美之間的互不信任逐步加深，對(duì)抗加劇，最終使得朝鮮半島核問題于2002年再度爆發(fā)。特別是朝鮮今年2月宣布已經(jīng)擁有核武器之后，局勢(shì)更加復(fù)雜。
盡管如此，10多年前的無(wú)核化宣言作為業(yè)已存在的協(xié)議，在解決朝核問題上，仍然具有其獨(dú)特的價(jià)值。
首先，雖然相隔10多年，形勢(shì)也有所變化，但半島無(wú)核化宣言中有關(guān)實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化的總目標(biāo)與六方會(huì)談迄今所確立的目標(biāo)相符合，并沒有過時(shí)。而六方會(huì)談通過外交對(duì)話解決核爭(zhēng)端、防止局勢(shì)激化的和平解決方式，與半島無(wú)核化共同宣言也是一致的。
其次，無(wú)核化宣言并未失效，朝韓雙方從未宣布該宣言作廢。作為無(wú)核化宣言的締約方，朝鮮和韓國(guó)很容易接受無(wú)核化宣言中的內(nèi)容。無(wú)核化宣言作為一份業(yè)已存在、并仍然得到朝韓雙方認(rèn)可的文件，無(wú)疑可以作為制訂共同文件時(shí)的參考。
第三，無(wú)核化宣言中的內(nèi)容，有助于解決針對(duì)本輪會(huì)談中出現(xiàn)的一些難點(diǎn)。比如，無(wú)核化宣言中明確規(guī)定，朝韓可以和平利用核能，但不得擁有核再處理設(shè)施和鈾濃縮設(shè)施。這既可以滿足朝鮮保留和平利用核能權(quán)利的愿望，避免有關(guān)方面在輕水反應(yīng)堆建設(shè)等問題上糾纏不清，尖銳對(duì)立，又對(duì)美國(guó)所堅(jiān)持的朝鮮必須放棄濃縮鈾計(jì)劃的要求有所顧及。
此外，確定朝鮮半島無(wú)核化的范圍一直是會(huì)談中的一大難點(diǎn)。朝鮮外務(wù)相白南舜日前指出，“北南必須撤除一切核武器，也應(yīng)該封鎖來(lái)自外部的核武器及核物質(zhì)。”這一立場(chǎng)使半島無(wú)核化的范圍擴(kuò)大到駐韓美軍的武器部署。半島無(wú)核化共同宣言中有關(guān)朝韓不試驗(yàn)、不制造、不生產(chǎn)、不接受、不擁有、不儲(chǔ)藏、不部署、不使用核武器的條款，為解決這一問題提供了依據(jù)和基礎(chǔ)。
責(zé)任編輯 原霞
