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      吳敬璉:中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量很差 應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變方式

      青島新聞網(wǎng)  2005-11-29 15:02:02 中青在線

        
       

        ■各級(jí)政府保持著對(duì)重要資源的配置權(quán)力

        ■以GDP增長(zhǎng)作為考核各級(jí)政府政績(jī)的主要標(biāo)志

        ■稅收主要來(lái)源于增值稅,使得各級(jí)政府過(guò)分關(guān)注產(chǎn)值增長(zhǎng)

        “改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)一直試圖轉(zhuǎn)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和新型工業(yè)化道路,但迄今為止,尚未成功。”今天,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉在中歐國(guó)際工商學(xué)院主
      辦的“中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在遇到的基本問(wèn)題是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式與工業(yè)化道路,應(yīng)該從西方國(guó)家第一次產(chǎn)業(yè)革命以后的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榈诙萎a(chǎn)業(yè)革命以后新的增長(zhǎng)模式,即現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。

        

        吳敬璉指出,要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,第9個(gè)五年計(jì)劃就正式提出了,到了第11個(gè)五年規(guī)劃又一次提出,說(shuō)明我們沒(méi)有很快很好地轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。

        吳敬璉表示,舊體制遺留下來(lái)一些不良的“東西”,包括第一,是各級(jí)政府保持著對(duì)重要資源,比如說(shuō)土地、信貸等的配置權(quán)力;第二,是以GDP增長(zhǎng)作為考核各級(jí)政府政績(jī)的主要標(biāo)志;第三,雖然財(cái)稅體制有了很大進(jìn)步,但是稅收主要來(lái)源于增值稅,其中一半是生產(chǎn)型的增值稅,中央拿75%,地方拿25%,這就使得各級(jí)政府過(guò)分關(guān)注產(chǎn)值的增長(zhǎng)。

        吳敬璉指出,在現(xiàn)行政績(jī)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)稅體制壓力以及扭曲的要素價(jià)格支持下,許多政府官員把“結(jié)構(gòu)調(diào)整”理解為大量投入土地、信貸等資源,營(yíng)建“形象工程”和“政績(jī)工程”,造成了大規(guī)模投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“重型化”的熱潮。

        他認(rèn)為,這會(huì)造成很嚴(yán)重的后果,比如不能“有效地配置資源;放松技術(shù)創(chuàng)新和提高效率的努力;造成煤電油運(yùn)及其他資源的高度緊張;造成生態(tài)環(huán)境破壞;增加解決就業(yè)問(wèn)題的難度;抑制服務(wù)業(yè)的發(fā)展;引發(fā)短期的和長(zhǎng)期的金融問(wèn)題。

        最基本的一條,他認(rèn)為,就是這種工業(yè)化的道路和這種增長(zhǎng)模式違反了經(jīng)濟(jì)基本的原則,就是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的資源特點(diǎn)是人力資源豐富,自然資源短缺,資本資源緊俏,生態(tài)環(huán)境脆弱。如果不能夠轉(zhuǎn)到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),依靠技術(shù)進(jìn)步,依靠效率提高來(lái)支撐增長(zhǎng),那么結(jié)果就會(huì)是揚(yáng)短避長(zhǎng),降低經(jīng)濟(jì)的總體效率。所以增長(zhǎng)數(shù)量成績(jī)非常好,可是增長(zhǎng)的質(zhì)量非常的差。

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