12月10日上午，在河北省唐山市劉官屯煤礦特大瓦斯爆炸事故調(diào)查組成立會(huì)議上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中直斥此次事故是一起嚴(yán)重非法違法的特別重大責(zé)任事故。
12月7日深夜，李毅中到達(dá)事故現(xiàn)場并連夜展開調(diào)查，當(dāng)他得知該礦屬于正在建設(shè)的基建礦井時(shí)，馬上詢問礦主和礦長是否有違法采煤現(xiàn)象。
礦主和礦長都回答沒有采。經(jīng)過反復(fù)核查財(cái)務(wù)賬，發(fā)現(xiàn)該礦從今年3月就開始采煤賣煤，到事故發(fā)生時(shí)，已累計(jì)采煤5．6萬噸，銷售煤炭4．1萬噸。在礦區(qū)內(nèi)，沒有賣出去的存煤堆成了一座小山。
根據(jù)下井援救作業(yè)人員反饋回來的消息說，礦下的一個(gè)采煤工作面已經(jīng)基本采完，另一個(gè)采煤工作面正準(zhǔn)備開采。
據(jù)查，該礦1999年由唐山市所屬的地方煤礦改制成為私營煤礦，2004年轉(zhuǎn)手給現(xiàn)在的礦主，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為每年30萬噸，在辦理采礦許可證時(shí)改為每年15萬噸。由于安全問題，該礦基建一直未被批準(zhǔn)，更沒有取得煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。2005年7月18日，河北省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察局冀東分局根據(jù)有關(guān)法律，向該礦下達(dá)了責(zé)令停止生產(chǎn)的通知。
該礦在前期設(shè)計(jì)施工中，為達(dá)到提前出煤的目的，擅自改變了原來的設(shè)計(jì)方案，在沒有形成貫穿整個(gè)采區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)的情況下，同時(shí)布置準(zhǔn)備巷道和回采巷道，形成回采工作面，開始采煤。甚至在同一采區(qū)同一煤層中，布置了8個(gè)掘進(jìn)頭，嚴(yán)重違反了《煤礦安全規(guī)程》。更有甚者，在有8個(gè)掘進(jìn)頭和兩個(gè)回采工作面的地帶，僅安裝了3個(gè)瓦斯探頭，也沒有防塵灑水系統(tǒng)和設(shè)施，井下的煤塵堆積情況相當(dāng)嚴(yán)重。
初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該礦井下通風(fēng)系統(tǒng)不合理，所有巷道不僅平面交叉，還缺少反向風(fēng)門，一旦發(fā)生事故，必然導(dǎo)致受害面積擴(kuò)大；另外，一臺(tái)風(fēng)扇同時(shí)向兩個(gè)掘進(jìn)頭供風(fēng)，導(dǎo)致串聯(lián)通風(fēng)；本來井下就有極易自燃的煤層，在采煤時(shí)竟然沒有采取綜合防滅火措施。這些問題的存在，暴露了礦主只問產(chǎn)量、不問安全的極不負(fù)責(zé)的心態(tài)。
該礦存在的勞動(dòng)組織管理混亂、職工培訓(xùn)缺失的程度已經(jīng)到了令人瞠目結(jié)舌的地步。無論是施工還是非法生產(chǎn)，都是以包代管，把項(xiàng)目分包給多個(gè)施工隊(duì)并且多隊(duì)同時(shí)作業(yè)。
經(jīng)查，事故發(fā)生時(shí)，當(dāng)班下井的15個(gè)臨時(shí)工除了1人逃生外，其他遇難的14人都是招入該礦不超過4天的新礦工，其中8人是6日進(jìn)礦，7日下井并遇難的；5人是3日進(jìn)礦的；有1人是當(dāng)天進(jìn)礦當(dāng)天下井當(dāng)天遇難的。礦主漠視生命的問題由此可見一斑。
李毅中說，黑龍江七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)煤礦剛剛發(fā)生事故不久，又發(fā)生這樣一起特別重大事故，使得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)雪上加霜。
截至12月10日11時(shí)，該礦已發(fā)現(xiàn)90人遇難，還有18人下落不明.
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