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本報訊
昨天，建設部官方網站發(fā)布消息，建設部等八部委發(fā)布進一步推進城鎮(zhèn)供熱體制改革的意見，要求停止由房屋產權單位或職工所在單位統(tǒng)包的福利用熱制度，改為由居民采暖用戶直接向供熱企業(yè)交納采暖費，實行用熱商品化。原則上各地區(qū)可用兩年左右的時間實現供熱商品化、貨幣化，具體由各地從實際出發(fā)自行確定。
建設部等八部委要求，完善供熱價格形成機制，城鎮(zhèn)供熱實行政府定價，建立熱價與燃料價格的聯(lián)動機制。當煤炭等燃料價格在一年內變化達到或超過10％后，相應調整熱力生產的出廠和供熱銷售價格；有條件的地區(qū)，也可以財政補貼解決。
八部委意見要求逐步推進供熱商品化、貨幣化。停止由房屋產權單位或職工所在單位統(tǒng)包的福利用熱制度，改為由居民采暖用戶直接向供熱企業(yè)交納采暖費，實行用熱商品化。同時，實行將采暖費補貼由“暗補”變“明補”。各地區(qū)在制定采暖費補貼政策時，應根據職工和離退休人員住房標準、收入水平、城鎮(zhèn)供熱平均價格、采暖期限、企業(yè)和財政承受能力等因素，合理確定總體補貼水平，統(tǒng)籌考慮各類人群的補貼標準和發(fā)放辦法。采暖補貼資金來源為原“暗補”時財政、單位用于職工的采暖費用。原則上各地區(qū)可用兩年左右的時間實現供熱商品化、貨幣化，具體由各地從實際出發(fā)自行確定。
此外，八部委的意見還要求培育和完善供熱市場，各地區(qū)要充分利用市場機制，逐步達到投資多元化、運營企業(yè)化、服務社會化，提高供熱投資運營效率和產品質量，改善供熱服務，滿足用戶需求。還要求切實保障低收入困難群體采暖，優(yōu)化配置城鎮(zhèn)供熱資源，鼓勵開發(fā)和利用地熱、太陽能等可再生能源及清潔能源供熱，并大力促進供熱采暖節(jié)能工作。（記者李華良）
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