
貴州省興仁縣縣長(zhǎng)文建剛。

貧窮的“煤海”
縣長(zhǎng)之死與興仁煤窯之困
2006年11月27日,貴州省興仁縣縣長(zhǎng)文建剛一家五口及保姆被人在興義市住所殺害。
12月3日,當(dāng)?shù)鼐秸匍_(kāi)新聞發(fā)布會(huì),宣布“經(jīng)過(guò)5天4夜的縝密偵查,案件已經(jīng)成功告破”,“犯罪嫌疑人曹輝已被公安機(jī)關(guān)于12月1日抓獲歸案”,案件被定性為“入室搶劫殺人”。
但受害人家屬、媒體均對(duì)這一定性提出質(zhì)疑,并舉出了案件背后的重重疑點(diǎn)。15日,貴州“11·28”專案組主要負(fù)責(zé)人、貴州省公安廳常務(wù)副廳長(zhǎng)楊廣生接受“新華視點(diǎn)”記者采訪時(shí)透露,興仁縣縣長(zhǎng)文建剛一家五口遇害一案已經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié),移送檢察機(jī)關(guān)。
楊廣生在接受采訪時(shí)回答了一些媒體和網(wǎng)民對(duì)此案提出的疑問(wèn),仍表示圖財(cái)是唯一動(dòng)機(jī)。
而在當(dāng)?shù),盛傳文建剛身家千萬(wàn),文建剛家人指稱因?yàn)檎涡∶焊G,文建剛得罪了煤礦老板,曾遭威脅。
在這起兇殺案背后,作為全國(guó)200個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一的興仁,非法采煤的亂象再度凸顯。治亂之爭(zhēng)下,我們看到的是又一個(gè)資源主導(dǎo)型發(fā)展模式的困境。
貧窮的“煤!
兩側(cè)的山坡上,隨處可見(jiàn)一個(gè)連一個(gè)的小黑洞——那是被炸封的非法小煤礦
從興仁縣城出發(fā),驅(qū)車沿興仁至興仁火車站的高等級(jí)公路行駛約20分鐘,然后轉(zhuǎn)入一條泥土山路,再步行約一個(gè)小時(shí),翻過(guò)一座大山,就是興仁縣雨樟鎮(zhèn)龍頭菁村馬古地一組。
山路約有兩三米寬,路上坑坑洼洼,山路邊,每隔十幾米,就有一個(gè)堆煤場(chǎng),有村民在這些廢棄的堆煤場(chǎng)中挖取殘余的煤炭。兩側(cè)的山坡上,隨處可見(jiàn)一個(gè)連一個(gè)的小黑洞——那是被炸封的非法小煤礦。記者粗略清點(diǎn),僅在山路兩側(cè),觸目可及的被炸封了的非法小煤窯就不下30個(gè)。
“我們這里產(chǎn)煤,歷朝歷代,我們都搞煤窯。你隨便挖一挖,就能挖出煤來(lái)。人家都說(shuō)我們興仁是煤海。”71歲的村民趙月寬說(shuō)。
興仁縣確實(shí)有著豐富的煤礦資源。這個(gè)位于貴州省西南部,地處云南、貴州、廣西三省區(qū)交界中心的山區(qū)縣,是全國(guó)200個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一,境內(nèi)優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤探明儲(chǔ)量21億噸,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量超過(guò)45億噸,有“興仁煤!钡拿雷u(yù)。同時(shí),這里還是貴州省有名的產(chǎn)金縣,黃金遠(yuǎn)景儲(chǔ)量超過(guò)100噸,因此也有“金都”之稱。
但生活在“煤海”中的人們依然貧窮。走在馬古地村,鄉(xiāng)間小路泥濘不堪。村里地勢(shì)起伏不平,很難找到一塊平整的土地。貴州那句著名的“地?zé)o三分平”用在這里再恰當(dāng)不過(guò)。村民們的房屋依山而建,大多是上世紀(jì)六七十年代建的木屋和石屋,低矮而破舊。零星可見(jiàn)幾座近年修建的平房,村民們說(shuō),那也是近年來(lái)私挖小煤窯的人好不容易攢下錢新建的。
村里現(xiàn)在沒(méi)有學(xué)校。孩子們必須天不亮就起床,用一個(gè)多小時(shí),沿那條泥土山路,翻過(guò)那座大山去馬路邊的學(xué)校上學(xué)。
即便是縣城,也顯得破舊而衰敗。整個(gè)縣城,沒(méi)有一家星級(jí)賓館。街道兩邊,多是低矮的房屋和商鋪,沒(méi)有一座高樓,罕有高檔酒樓。其街景,甚至還不如東部發(fā)達(dá)地區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
漫山遍野小煤窯
找塊地,買幾把鐵鍬,一輛小滑輪車,幾盞礦燈——上山挖煤的風(fēng)潮就這樣開(kāi)始在當(dāng)?shù)嘏d起
在村民劉興武(化名)的記憶里,以前村里人挖煤主要是自用——這稱為“燒火煤”。直到上世紀(jì)八十年代初,才開(kāi)始有人把煤挖出去賣。那時(shí)村里還不通車,只能用馬拖運(yùn)。
小煤窯蓬勃發(fā)展是在上世紀(jì)九十年代后期。一位香港老板慕名來(lái)到村里,在村口投資開(kāi)辦了一座煤礦。但沒(méi)想到這里雖然隨便一挖就能挖出煤,但卻都是“雞窩煤”,這種煤儲(chǔ)藏在地表,輕輕一挖就可以挖到,但煤量不集中,像雞窩一樣,東一塊,西一團(tuán),無(wú)法集中大量開(kāi)采。
劉興武說(shuō),香港老板最后虧損了幾十萬(wàn)元離去。
香港老板雖然走了,但卻修通了這條被稱為“龍馬公路”的山路。雖是山路,坑坑洼洼、泥濘不堪,可總算有了一條對(duì)外的通道,能夠用車把煤從村里運(yùn)出去換回錢來(lái)。于是,越來(lái)越多的人家開(kāi)始上山挖煤。
不需要辦證,也不需要多少投資——找塊地,買幾把鐵鍬,一輛小滑輪車,幾盞礦燈(甚至有人連礦燈都沒(méi)有,就用手電筒綁在頭上),有錢的再買個(gè)電動(dòng)機(jī),鼓風(fēng)機(jī);沒(méi)錢的把這也省了。最少的只需幾百塊錢就可以開(kāi)工了——上山挖煤的風(fēng)潮就這樣開(kāi)始在當(dāng)?shù)嘏d起。見(jiàn)有人挖煤掙了錢,其他人隨后也一擁而上。2000年到2002年,是最瘋狂的時(shí)期。村里幾乎家家戶戶都上山挖煤。
不過(guò)人們否認(rèn)外界盛傳的挖煤一天能掙千元的說(shuō)法。劉興武說(shuō),能挖多少煤要看煤層情況。運(yùn)氣好的話,挖下去五六米就能挖出煤來(lái),運(yùn)氣不好的話,挖幾十米都挖不出煤,最后白干一場(chǎng)。如果平均下來(lái)的話,一般一個(gè)人一天可挖一兩噸煤,能掙一二百塊錢。
興仁縣政府一位不愿透露姓名的工作人員說(shuō),當(dāng)時(shí)興仁縣漫山遍野都是小煤窯,其數(shù)量難以統(tǒng)計(jì)。其中,絕大部分都是農(nóng)民私自非法上山開(kāi)挖,另外還有極小部分是當(dāng)?shù)?包括興義市)的私人前往投資,不過(guò)規(guī)模也同樣不大,“一般最多雇一二十個(gè)工人”。
從教師到縣長(zhǎng)
多位受訪者都對(duì)他的巨額家產(chǎn)和非常的升遷速度提出了質(zhì)疑
2002年5月,文建剛由興義市運(yùn)輸總經(jīng)理調(diào)任興仁縣縣長(zhǎng)。此前,畢業(yè)于貴州師范大學(xué)政教系的他曾先后擔(dān)任興義一中團(tuán)委書記、黔西南州紀(jì)委監(jiān)察室主任等職。17年時(shí)間,他從一個(gè)普通的教師躍升為一縣之長(zhǎng),其中在1993年至1995年期間,還曾停薪留職下海經(jīng)商。
當(dāng)?shù)厝耸,文建剛現(xiàn)在身家超過(guò)千萬(wàn)。小小一個(gè)縣長(zhǎng),何來(lái)千萬(wàn)家產(chǎn)?雖然他經(jīng)過(guò)商,但短短兩三年時(shí)間,怎么就能攢下千萬(wàn)家產(chǎn)?記者在興仁縣采訪中,多位受訪者都對(duì)他的巨額家產(chǎn)和非常的升遷速度提出了質(zhì)疑。
根據(jù)記者調(diào)查,1995年,文建剛在此次遇害的興義市崇文街買了200多平方米土地,修建了這幢被媒體報(bào)道為豪宅的兩層半小樓。不過(guò)他的大哥文建國(guó)稱,當(dāng)時(shí)土地很便宜,每畝才4.8萬(wàn)元。而建筑材料也很便宜,整幢樓修建下來(lái),主體結(jié)構(gòu)投入不到12萬(wàn)。
1996年,建好該幢房屋后,文建剛又把文化館附近的老房子拆了,重建成一幢四層高的樓房,F(xiàn)在,這幢大樓位于興義市最繁華的云南路上,一樓被出租給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)銀行,文建國(guó)和母親住在樓上。
另外,文建剛還在興義市郊區(qū)買了一塊20畝的土地。記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn),這里現(xiàn)在是興義市的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),土地早已升值數(shù)倍。
對(duì)于文建剛現(xiàn)在到底有多少家產(chǎn),文建國(guó)沒(méi)有透露。但文建國(guó)堅(jiān)稱,1995年,文建剛重回到州紀(jì)委被任命為監(jiān)察室主任后,最初曾把生意委托給剛剛退休回家的他幫著經(jīng)營(yíng),后來(lái)就交給了大舅子方如松!皬哪且院,就徹底沒(méi)有搞(經(jīng)營(yíng))了,就是年終的時(shí)候分點(diǎn)紅”,“文建剛的錢都是在他任縣長(zhǎng)前掙下的”。
對(duì)于文建剛的晉升之路,當(dāng)?shù)厝罕娖毡檎J(rèn)為1992年對(duì)他來(lái)說(shuō)至為關(guān)鍵——1992年初,文建剛所在的興義一中副校長(zhǎng)戴曉康調(diào)任黔西南州監(jiān)察局任副局長(zhǎng),同年底,文建剛通過(guò)招考進(jìn)入黔西南州監(jiān)察局。
但當(dāng)?shù)厝罕妳s普遍認(rèn)為,不論是經(jīng)商,還是從政,文建剛都一路坦途,這固然得益于他本人的勤勉,但也不能忽視他顯赫的家族:文建剛的大哥退休前在州人民銀行做辦公室主任;三姐是州審計(jì)局紀(jì)檢組長(zhǎng);五姐在1980年代末到1990年代初任興義市稅務(wù)局副局長(zhǎng),現(xiàn)已升任州國(guó)稅局局長(zhǎng);六姐和遇害的四姐也分別在地稅局和國(guó)稅局工作。
2002年5月,文建剛就任興仁縣縣長(zhǎng),即提出“走工業(yè)化道路、以煤興縣”的口號(hào)。
興仁縣政府一名不愿透露姓名的官員說(shuō),文建剛當(dāng)時(shí)意識(shí)到要發(fā)揮本地的煤炭資源優(yōu)勢(shì),必須建設(shè)大型煤礦,但本地老板資金少、難以投入大量資金開(kāi)建大型煤礦,因此他親赴山東、江西、湖南、廣西、廣東等地招商引資,邀請(qǐng)外地老板來(lái)興仁投資。
2003年農(nóng)歷八月初八,興仁縣舉辦了規(guī)模盛大的“第二屆苗族風(fēng)情節(jié)”。據(jù)稱,當(dāng)時(shí)文建剛的口號(hào)是“旅游觀光鋪路,民族文化搭臺(tái),地方經(jīng)濟(jì)唱戲”,最終目的在于招商引資。
當(dāng)?shù)匾患掖笮兔旱V的老板則告訴記者,為舉辦這個(gè)旅游節(jié),全縣所有煤礦都曾被要求“自愿捐贈(zèng)”2萬(wàn)到10萬(wàn)元支持招商引資工作。
文建剛的招商引資舉措收到了成效。據(jù)當(dāng)?shù)卣賳T稱,目前興仁縣的大型煤礦(相對(duì)當(dāng)?shù)氐乃饺诵∶焊G而言)大都為外來(lái)老板所開(kāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年,該縣的原煤產(chǎn)量已從2001年的65萬(wàn)噸飆升到380萬(wàn)噸,翻了將近六倍。
文建剛治煤
縣政府有關(guān)人員表示,當(dāng)時(shí)文建剛雖然表面上被停職檢查,但事實(shí)上仍在履行興仁縣縣長(zhǎng)職責(zé)。隨即他開(kāi)始“鐵腕”治理當(dāng)?shù)氐姆欠ㄐ∶焊G
在興仁縣,與數(shù)以萬(wàn)計(jì)的小煤窯相伴的是層出不窮的傷亡事故。
23歲的張永劍是興仁縣四聯(lián)鄉(xiāng)大丫口村人,他的大伯在挖煤時(shí)突然發(fā)生瓦斯爆炸,被燒成焦炭;他的父親挖煤時(shí)礦道突然坍塌,被砸斷一條腿。
據(jù)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2002年,興仁縣百萬(wàn)噸煤炭死亡率高達(dá)16.7%。而目前美國(guó)產(chǎn)百萬(wàn)噸煤炭的死亡率是0.03%,國(guó)內(nèi)產(chǎn)百萬(wàn)噸煤的死亡率平均為3.4%。
2005年9月8日,新華社報(bào)道稱“興仁縣縣長(zhǎng)文建剛2005年以來(lái)因未認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、貴州省委、省政府關(guān)于煤礦安全工作的有關(guān)文件和規(guī)定,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題未采取措施加以解決,造成縣內(nèi)無(wú)證非法煤礦泛濫,安全事故頻發(fā),給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。經(jīng)貴州省委、省政府同意,黔西南布依族苗族自治州對(duì)文建剛作出了停職檢查的決定”。
根據(jù)披露,2005年1至8月,興仁縣共發(fā)生煤礦事故12起,死亡25人,其中無(wú)證非法煤礦發(fā)生的事故8起(含2起重大事故),死亡16人。記者在興仁當(dāng)?shù)夭稍L中核實(shí),2005年7月,興仁縣四聯(lián)鄉(xiāng)大丫口煤礦和順勝煤礦先后發(fā)生塌方和透水事故,分別死亡3人和6人;緊接著,下山鄉(xiāng)的一個(gè)非法小煤窯又發(fā)生瓦斯爆炸,死亡6人,最終導(dǎo)致文建剛受到處分。
不過(guò)文建剛的大哥文建國(guó)表示,當(dāng)時(shí)本來(lái)應(yīng)該受罰的是主管煤礦和國(guó)土的副縣長(zhǎng),文建剛是主動(dòng)向州里申請(qǐng)對(duì)自己進(jìn)行處分的。但對(duì)這一說(shuō)法未能得到有關(guān)部門證實(shí)。
而來(lái)自興仁縣政府方面的說(shuō)法則是,文建剛就任興仁縣縣長(zhǎng)后,一方面通過(guò)招商引資引進(jìn)外地資金建設(shè)大型煤礦,一方面也在大力打擊當(dāng)?shù)胤欠ㄩ_(kāi)采小煤窯,但由于這些小煤窯投資少,利潤(rùn)大,炸封之后,很快又會(huì)卷土重來(lái)。
興仁縣政府給出了一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):僅2004年1~11月份,興仁縣為根治煤炭非法開(kāi)采,就對(duì)煤炭礦山進(jìn)行了186次檢查,查出事故隱患1006條,炸封無(wú)證非法煤窯1133個(gè)(次)。
“對(duì)這些小煤窯,我們是防不勝防!”興仁縣政府一位官員說(shuō)。發(fā)展到后期,這些小煤窯越來(lái)越隱蔽。他們晚上開(kāi)工,甚至是冒著生命危險(xiǎn)鉆進(jìn)被炸封的煤礦中繼續(xù)開(kāi)挖。
這一說(shuō)法得到了村民們的證實(shí)。四聯(lián)鄉(xiāng)大丫口村一位村民告訴記者,事實(shí)上許多傷亡事故正是發(fā)生在那些曾被炸封的煤井中。
據(jù)興仁縣政府有關(guān)人員表示,當(dāng)時(shí)文建剛雖然表面上被停職檢查,但事實(shí)上他仍然在履行興仁縣縣長(zhǎng)職責(zé)。隨即他開(kāi)始“鐵腕”治理當(dāng)?shù)氐姆欠ㄐ∶焊G。
興仁縣政府有關(guān)人員告訴記者,興仁縣當(dāng)即成立了由縣委直接領(lǐng)導(dǎo)的礦業(yè)秩序整治小組和執(zhí)法大隊(duì)。對(duì)于非法開(kāi)采的小煤窯,不僅炸封,對(duì)于煤礦老板,還采取了拘留、甚至判刑等處罰措施。發(fā)展到后來(lái),不僅對(duì)非法開(kāi)采的小煤窯主進(jìn)行處罰,甚至對(duì)于受雇的采煤工人也一并進(jìn)行處罰。
有關(guān)人士提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)字稱,2005年8月至2006年7月5日,興仁縣礦業(yè)秩序整治小組共深入礦山巡查420余次,炸封無(wú)證煤窯800多個(gè),處罰款6萬(wàn)余元,沒(méi)收無(wú)證煤炭365.5噸。此外,興仁縣共查處運(yùn)輸無(wú)證煤炭車輛140輛,罰沒(méi)收入55萬(wàn)元。并辦理行政案件10件13人,刑事拘留3人。
鐵腕之下,興仁縣的無(wú)證非法小煤礦泛濫的狀況得到了遏制,但也引發(fā)了新的矛盾。雨樟鎮(zhèn)龍頭菁村馬古地一組的村民們反映,今年4月,當(dāng)?shù)匾晃淮迕裆仙秸安耍Y(jié)果被在村里巡邏的煤礦整治隊(duì)誤認(rèn)為上山挖煤,最終引發(fā)村民與當(dāng)?shù)卣拇笠?guī)模暴力沖突。最后有8名村民被刑事拘留,直到最近才釋放。另外一名村民則被判刑一年半。
村民之困
多年的開(kāi)采使村里形成了大片的地下采空區(qū),村民的房屋開(kāi)始出現(xiàn)下陷和傾斜,地表水也被煤水污染
“現(xiàn)在我們連燒火煤都沒(méi)有了。不讓采煤了,今后我們?cè)趺瓷睿俊痹隈R古地村,71歲的趙月寬對(duì)記者說(shuō)道。
他說(shuō),當(dāng)?shù)厥歉咴貐^(qū),日照少,農(nóng)作物成長(zhǎng)周期長(zhǎng),只能播種一季。而當(dāng)?shù)赜帧暗乇∷疁\”,農(nóng)作物產(chǎn)量極低,水稻畝產(chǎn)平均只有300來(lái)斤。此外,當(dāng)?shù)剡經(jīng)常遭受干旱及冰雹災(zāi)害,今年8月,眼看稻谷就要成熟,卻突然下了一場(chǎng)冰雹,讓稻谷減產(chǎn)一半。
“壬戊年旱災(zāi)、辰戌年水災(zāi)、甲子年蟲(chóng)災(zāi)、乙丑年逃災(zāi)”,68歲的劉興民給記者背了當(dāng)?shù)亓鱾鞯囊粋(gè)民謠。他說(shuō),單純靠種糧,當(dāng)?shù)厝嘶緹o(wú)法解決溫飽問(wèn)題。多年以來(lái),村民吃糧主要依靠去市場(chǎng)購(gòu)買。因此,挖煤是他們惟一的出路,現(xiàn)在不讓他們挖煤,農(nóng)民基本上就等于斷絕了收入。
今年52歲的劉興武是村里的能人。早些年,因?yàn)榻煌▎?wèn)題,他搬到了興仁縣城居住。前兩年小煤窯紅火時(shí),他又搬回村里,跟著開(kāi)采小煤窯。現(xiàn)在煤窯不讓開(kāi)了,他又開(kāi)始養(yǎng)鴿子。目前,他已經(jīng)有了100多只鴿子,他的目標(biāo)是要發(fā)展到上千只。
但在興仁縣,很少農(nóng)民有劉興武這樣的意識(shí)。趙月寬告訴記者,他的兒子與別人合作,投了幾萬(wàn)元搞了一個(gè)小煤礦,就在記者采訪的前一天被炸封了。現(xiàn)在,他們不知道該怎么償還這筆欠債。
不過(guò)對(duì)于四聯(lián)鄉(xiāng)大丫口村的村民來(lái)說(shuō),他們面臨的卻是另一種困境。
在大丫口村,有三座年產(chǎn)萬(wàn)噸以上的煤礦,其中興仁縣屬的大丫口煤礦年產(chǎn)30萬(wàn)噸,已經(jīng)開(kāi)采了四十多年。多年的開(kāi)采使村里形成了大片的地下采空區(qū),近年來(lái)村民們的房屋開(kāi)始出現(xiàn)下陷和傾斜的狀況。
“你看,這里下陷了將近半米!崩畹浠劾浾哒f(shuō)。在她家那用石頭壘成的屋子里,有一個(gè)約兩平方米大小的深坑,后墻有一條一尺來(lái)寬的裂縫。
村民張劍波家出現(xiàn)了同樣的情況。他指著自家的木屋說(shuō),因?yàn)榈孛嫦孪,房門現(xiàn)在都鎖不上了。房子也幾次出現(xiàn)嚴(yán)重傾斜。
不僅是房屋下陷,村民們還反映開(kāi)采煤礦挖空了地下水,地表水也被煤水污染,讓他們吃水越來(lái)越困難。記者在村里看到,從煤礦流出來(lái)的水全都是褐黃色的,被直接排放到了村口的水庫(kù)里。
“我們現(xiàn)在吃水都是從對(duì)面山上壓過(guò)來(lái)的!崩畹浠鄣膬鹤诱f(shuō)。
村口的順發(fā)煤礦是文建剛從山東招商引資請(qǐng)來(lái)的。該礦聘請(qǐng)了大量山東籍工人。村民羅珍翠對(duì)此抱怨說(shuō),“他們寧可請(qǐng)外面的人,也不請(qǐng)我們當(dāng)?shù)厝恕,F(xiàn)在我們都找不到活干。家里一點(diǎn)收入都沒(méi)有。”
這進(jìn)一步激化了煤礦與村民之間的矛盾。今年4月,1000多名村民封堵了煤礦礦井,不讓煤礦開(kāi)工。最后文建剛頭戴鋼盔,帶著大批警察及武警,荷槍實(shí)彈趕到現(xiàn)場(chǎng)。
對(duì)此,當(dāng)?shù)卣庾x為村民們對(duì)炸封小煤窯的不滿。而村民們則認(rèn)為,政府為了安全,不讓他們上山挖煤他們可以理解,但不應(yīng)該僅僅一炸了事,還應(yīng)該考慮村民們的生活和出路。
煤老板之怨
“你不讓辦開(kāi)始就別讓我們辦,F(xiàn)在我們把錢都投都進(jìn)去了,你卻不讓辦,那我們的損失怎么辦?”
但在唐文波看來(lái),這些村民和那些被封炸的非法小煤窯老板,盡管對(duì)興仁縣政府和文建剛本人有意見(jiàn),但還沒(méi)有到以命相搏的地步。因?yàn)樗麄兊男∶焊G投資少,炸封對(duì)他們來(lái)說(shuō)損失也不是很大。實(shí)際上在興仁縣,對(duì)文建剛怨恨最大的是他從外面招商引資來(lái)的那些投資失敗的煤礦老板。
唐文波是興仁縣雨樟鎮(zhèn)人。2003年,他響應(yīng)文建剛大力發(fā)展煤礦的號(hào)召,和兩位朋友籌資1000多萬(wàn)元,在大丫口村建設(shè)一座設(shè)計(jì)年產(chǎn)量9萬(wàn)噸的煤礦。2004年8月,貴州省有關(guān)部門組織驗(yàn)收,因通風(fēng)系統(tǒng)沒(méi)有建好,他們沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收。當(dāng)時(shí)有關(guān)部門叫他們抓緊建設(shè),2005年8月,將再次組織驗(yàn)收。
可到2005年6月,貴州省煤炭主管部門卻突然宣布不再批準(zhǔn)建設(shè)年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的煤礦。2005年8月24日,興仁縣國(guó)土局將他們的礦井查封。
據(jù)記者調(diào)查,在興仁縣,目前有36家煤礦都遇到了唐文波類似的情況,其中大多都是當(dāng)年文建剛從外地招商引資來(lái)的煤礦老板,投入都在千萬(wàn)元以上。
唐文波表示,當(dāng)時(shí)投資煤礦這些錢,他們都是向親戚朋友和銀行借貸而來(lái)。煤礦辦不成,債主不停上門催債,現(xiàn)在他們幾乎已經(jīng)被逼上絕路。
“你不讓辦開(kāi)始就別讓我們辦。我們也不會(huì)把錢投進(jìn)去,F(xiàn)在我們把錢都投進(jìn)去了,你卻不讓辦,那我們的損失怎么辦?”唐文波說(shuō),雖然大家都明白,這是國(guó)家政策變化所致,不是文建剛個(gè)人所能左右。但因?yàn)楫?dāng)年大家是受文建剛的邀請(qǐng),才把錢投進(jìn)去的,所以有相當(dāng)部分人都把這筆賬記到文建剛和興仁縣政府頭上。
“這是一個(gè)火藥桶,如果不解決,恐怕還會(huì)出問(wèn)題。”采訪結(jié)束時(shí),唐文波對(duì)記者說(shuō)。
坊間的指責(zé)
一篇舉報(bào)材料稱,今年4月,興仁縣政府曾準(zhǔn)備以每平方米20元的價(jià)格強(qiáng)征縣城周圍最有發(fā)展?jié)摿Φ?0畝土地,修建汽車服務(wù)綜合城,而汽車城的實(shí)際投資者卻是文建剛的親舅子方如松以及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)及親屬
在家人、朋友、同事的描述中,文建剛是一個(gè)能力強(qiáng)、年輕有為、政績(jī)突出、剛正不阿的好縣長(zhǎng)。在文建剛的追悼會(huì)上,興仁縣縣委書記桑維亮稱“在他上任縣長(zhǎng)的這幾年間,興仁縣縣城發(fā)生了翻天覆地的變化,城市街道面貌煥然一新,縣財(cái)政收入已翻了幾番”。而根據(jù)披露,他在任興仁縣長(zhǎng)期間,先后資助了400多名貧困學(xué)生。
但在興仁縣采訪中,記者卻從坊間聽(tīng)到了一些對(duì)文建剛的指責(zé)。
12月3日,記者在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)了一份有關(guān)文建剛的舉報(bào)材料。這篇在今年5月30日貼在《中國(guó)法制論壇》上的舉報(bào)材料稱,今年4月,興仁縣政府曾準(zhǔn)備以每畝12600元左右的價(jià)格強(qiáng)征縣城周圍最有發(fā)展?jié)摿Φ?0畝土地,修建汽車服務(wù)綜合城,平均每平方米耕地僅20元。而汽車城的實(shí)際投資者卻是文建剛的親舅子方如松以及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)及親屬。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),方如松現(xiàn)在是興義市興偉公司總經(jīng)理,個(gè)人持有興偉公司50%的股份。而興偉公司是黔西南州運(yùn)輸公司的下屬企業(yè)。2002年,文建剛離開(kāi)運(yùn)輸公司到興仁當(dāng)縣長(zhǎng)之后,方如松開(kāi)始出任該公司總經(jīng)理。目前,該公司承擔(dān)著當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)制進(jìn)行的車輛營(yíng)運(yùn)安全檢測(cè)工作,每年利潤(rùn)達(dá)60萬(wàn)。
有人士透露,興偉公司在2005年確曾打算在興仁縣城征地,但最后因拆遷戶反對(duì)強(qiáng)烈以及其他原因而未能實(shí)施。
2004年,興仁縣對(duì)劍平池進(jìn)行改造。舉報(bào)信稱,當(dāng)時(shí)縣政府將縣城中心6萬(wàn)多平方米的土地,以476萬(wàn)元的超低價(jià)格轉(zhuǎn)賣給了貴陽(yáng)市的一大老板,平均每平方米地價(jià)僅80元。
記者在興仁縣實(shí)地采訪中,當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)這一內(nèi)容給予了證實(shí)。興仁縣政府一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者,今年5月初,被拆遷居民曾到興仁縣政府上訪,討要說(shuō)法。
而一位與嫌犯曹輝相熟的人士則表示,11月28日,他們和曹輝等人一起吃中飯時(shí),大家談到文建剛被滅門一事,曹輝曾說(shuō)過(guò)一句:“文建剛那個(gè)貪官!