???????依托青島出口加工區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施、城市形象、舊村改造各項(xiàng)工作不斷推進(jìn)；
???????二產(chǎn)進(jìn)一步做強(qiáng)，一產(chǎn)不斷創(chuàng)新，三產(chǎn)從弱到強(qiáng)；
???????著力培育地區(qū)特色文化，完善社會保障體系，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收；
???????基層組織建設(shè)卓有成效，精神文明建設(shè)碩果累累，“平安河套”建設(shè)成果顯著……
???????九萬里風(fēng)鵬正舉，河套經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正在步入一個(gè)嶄新的時(shí)期。
???????河套，猶如鑲嵌在膠州灣海岸線中央的一顆明珠。桃源河和大沽河從中穿流而過，環(huán)膠州灣高速和正陽路橫貫東西，流亭國際機(jī)場和青島港近在咫尺，優(yōu)越的地理位置為河套的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
???????近年來，在城陽區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，河套街道黨工委、辦事處以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“一切服務(wù)出口加工區(qū)、一切依托出口加工區(qū)”，團(tuán)結(jié)拼搏、搶抓機(jī)遇，各項(xiàng)事業(yè)取得突破發(fā)展。2007年，街道完成稅收收入8398萬元、地方財(cái)政收入2627萬元，分別增長21%和23.3%。實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)總值22億元，增長27%。轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出口總額達(dá)到3.9億美元，增長31%。
???????科學(xué)規(guī)劃打造精品城鎮(zhèn)
???????青島出口加工區(qū)的落戶為河套的快速崛起注入了強(qiáng)大活力，加快城市化進(jìn)程、優(yōu)化出口加工區(qū)周邊環(huán)境，成為街道工作的重中之重。
???????基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。街道先后投資十幾億元，構(gòu)筑起五橫兩縱的城鎮(zhèn)主干道格局，公路通車?yán)锍踢_(dá)每百平方公里300公里，從城陽區(qū)最落后的街道一躍跨入全區(qū)先進(jìn)行列。各類地下管網(wǎng)日益齊備，日處理污水能力2萬噸的污水處理廠投入使用，開源熱電、新奧燃?xì)獾软?xiàng)目順利投產(chǎn)，為工業(yè)發(fā)展、居民生活創(chuàng)造了良好的條件。
???????特色城市形象逐步樹立。以藍(lán)河路為中軸，由南向北依次布局引進(jìn)四星級鑫澳大酒店、加工區(qū)生活服務(wù)區(qū)、利客來綜合服務(wù)項(xiàng)目、天一人和廣場和澤惠廣場等高檔商住樓宇。著力塑造濕地景觀，420畝大沽河景觀生態(tài)公園、萬畝生態(tài)林基地已成規(guī)模。城鎮(zhèn)的功能不斷完備，吸引力、親和力逐步增強(qiáng)。
???????舊村改造工程穩(wěn)步推進(jìn)。2006年完成尚家溝社區(qū)的整體搬遷，成為城陽區(qū)西部街道第一個(gè)完成舊村改造的社區(qū)。用于安置孫東、孫西社區(qū)2500余戶居民的將軍花園77個(gè)樓座全部完成主體建設(shè)。東河套、羅家營等社區(qū)舊村改造也已開始啟動，街道已完成或開始舊村改造的社區(qū)已達(dá)三分之一。
???????結(jié)構(gòu)調(diào)整盤活經(jīng)濟(jì)全局
???????抓住出口加工區(qū)落戶的機(jī)遇，確立“精化一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、擴(kuò)張三產(chǎn)”的思路，以實(shí)施對外開放促結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。2007年街道三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為15.5：60.5：24。
???????外引內(nèi)聯(lián)，給二產(chǎn)插翅。青島出口加工區(qū)核心區(qū)一期共引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目41個(gè)，總投資5.49億美元，其中泰科電子、斯蒂爾動力工具、德國精密醫(yī)療機(jī)械、奧技科光學(xué)等4個(gè)項(xiàng)目全球銷量第一。當(dāng)年引進(jìn)外資投資總額、注冊資本、實(shí)際利用外資、出口額在全國60個(gè)出口加工區(qū)中分別排名第14位、第17位、第8位、第19位。在加工區(qū)的輻射帶動下，配套產(chǎn)業(yè)區(qū)完成規(guī)劃建設(shè)總面積3.8平方公里，以福輪科技、海利威密封、鑫鴻海電子、廣和服裝等為代表的40余家規(guī)模企業(yè)活力勃發(fā)。2007年，街道轄區(qū)內(nèi)完成到賬外資4761.7萬美元，實(shí)際利用內(nèi)資8.2億元，完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值37.4億元，出口創(chuàng)匯2.76億美元。
???????因地制宜，為一產(chǎn)導(dǎo)航。在部分社區(qū)設(shè)立特種動物養(yǎng)殖示范點(diǎn)，積極引導(dǎo)廣大養(yǎng)雞戶向特種動物養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型，變“一枝獨(dú)秀”為“遍地開花”。在沿海灘涂建立海產(chǎn)品養(yǎng)殖帶，鼓勵(lì)部分養(yǎng)殖戶進(jìn)行荒灘紫菜養(yǎng)殖、海參網(wǎng)箱養(yǎng)殖等高檔次養(yǎng)殖項(xiàng)目，引導(dǎo)行業(yè)組建養(yǎng)殖協(xié)會及加工、貿(mào)易實(shí)體，變“各自為政”為“合縱連橫”。各社區(qū)特種動物存欄2萬余只，2008年將達(dá)10萬只，沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)2.6萬畝，走出了一條發(fā)揮本地資源優(yōu)勢的特色精品農(nóng)業(yè)之路。
???????突出特色，扶三產(chǎn)上馬。把突出地域特色作為擴(kuò)張三產(chǎn)的突破口，一是引進(jìn)高檔次餐飲娛樂超市及商住項(xiàng)目，鑫澳大酒店等一批三產(chǎn)項(xiàng)目均已開工建設(shè)；二是倡導(dǎo)“原生態(tài)”理念，發(fā)揮小海鮮新鮮美味的資源優(yōu)勢，引導(dǎo)本地餐飲企業(yè)突出河套特色、打造地方品牌；三是大力開發(fā)特色旅游項(xiàng)目，下疃水上公園被列為青島市農(nóng)業(yè)示范旅游項(xiàng)目；四是開發(fā)步行街商業(yè)資源，各社區(qū)共規(guī)劃建設(shè)商業(yè)街5萬余平方米，提升了街道三產(chǎn)的檔次和規(guī)模。
???????以民為本促進(jìn)社會和諧
???????著力抓好社區(qū)居民就業(yè)增收。完善街道、社區(qū)兩級就業(yè)服務(wù)體系，加大富余勞動力的轉(zhuǎn)移力度。近年來共轉(zhuǎn)移勞動力9400余人，適齡勞動力轉(zhuǎn)移比例達(dá)93.5%，平均每戶都至少有一名勞動力在企業(yè)就業(yè)。大力實(shí)施企業(yè)群星培育工程，街道近年來新注冊民營業(yè)主累計(jì)達(dá)1029家。2007年，街道農(nóng)民人均純收入超過8000元，小康社會實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到100%。
???????著力完善社會保障體系。近年來，街道社區(qū)累計(jì)投入資金3580萬元，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)96.51%和98%，共有7997人領(lǐng)取養(yǎng)老金，2350人得到醫(yī)療賠款共計(jì)500萬元。扎實(shí)搞好安居工程、光明康復(fù)工程等各類解難濟(jì)困工作，采取“政府救助、社會幫扶、自主脫貧”三位一體的扶貧措施，逐步構(gòu)建起以農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，社會救助幫扶為補(bǔ)充的社會保障體系。
???????著力營造整潔靚麗的生活環(huán)境。近年來街道累計(jì)投入900余萬元用于環(huán)境綜合整治工程，18個(gè)社區(qū)全部達(dá)到“硬化、亮化、凈化、綠化、美化”要求。健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，堅(jiān)持“全天候、廣覆蓋、無縫隙”的工作標(biāo)準(zhǔn)，做到轄區(qū)內(nèi)無違章建筑、無亂搭亂建、無占路經(jīng)營、無違法廣告，街道整體面貌煥然一新，居民生活環(huán)境得到極大改善。
???????著力培育地域特色文化。堅(jiān)持“挖掘湮沒文化、整理散落文化、培育特色文化、打造品牌文化”。街道成立春曉柳腔劇團(tuán)，整理編排傳統(tǒng)劇目十余出，常年在城陽各地巡演。積極對尚家溝泥塑、大澗烙鐵畫等散落民間的藝術(shù)進(jìn)行保護(hù)扶持，并在街道中小學(xué)校中開展河套剪紙等藝術(shù)教學(xué)活動。積極打造廣場文化品牌，年組織各類演出30余場。一大批群眾廣泛參與、影響深遠(yuǎn)的社區(qū)文化組織生機(jī)勃勃，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)社區(qū)有一支文化隊(duì)伍、每個(gè)社區(qū)有一種文化品牌，在全街道樹立起和諧向上的文明風(fēng)尚。
???????基層工作筑牢發(fā)展基石
???????基層組織建設(shè)卓有成效。在嚴(yán)格落實(shí)周六社區(qū)“兩委”例會等社區(qū)工作“六項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上，建立全方位社區(qū)民主制度化管理模式。深入開展遠(yuǎn)程教育每周一課、基層干部每月一講、先進(jìn)黨員干部季度論壇等活動，將入黨積極分子培養(yǎng)和社區(qū)后備干部隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合，基層黨員干部素質(zhì)得到不斷提升。在2007年的社區(qū)“兩委”換屆選舉中，街道首創(chuàng)的社區(qū)“兩委”換屆選舉承諾制作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市換屆選舉工作中推廣。
???????精神文明建設(shè)碩果累累。深入開展全民大教育、每月宣講、解放思想大討論等活動，2007年共組織群眾性思想教育活動120余場次，社區(qū)居民教育覆蓋面達(dá)90%以上。創(chuàng)造性實(shí)施了精神文明建設(shè)“村村有特色”創(chuàng)建工程，孟家社區(qū)開展了以社會公德、家庭美德、個(gè)人道德為主題的“三德”教育評選活動，胡慶社區(qū)創(chuàng)建了精神文明建設(shè)一條街，小澗西社區(qū)開展了“小手拉大手、共建文明村”活動，從根本上轉(zhuǎn)變了廣大居民的思想觀念和思維方式。
???????“平安河套”建設(shè)成果顯著。嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制、“一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制。街道及17個(gè)社區(qū)、31家中小企業(yè)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，社區(qū)警務(wù)室、治安巡邏隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)、“夕陽紅”巡邏隊(duì)不斷完善，街道、社區(qū)、片、組、員五級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和“十戶四員”制度貫徹到位，信訪和矛盾糾紛處結(jié)率達(dá)100%，為經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
???????“九萬里風(fēng)鵬正舉”。4萬河套人民將在街道黨工委、辦事處的帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)現(xiàn)代化特色城區(qū)的總體要求，永不滿足、永不懈怠、永遠(yuǎn)奮進(jìn)，不斷實(shí)現(xiàn)河套更快、更高的跨越。?????本報(bào)記者 劉麗娜
