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人大代表、膠州市委書記祝華
本網(wǎng)獨家首發(fā) 青島新聞網(wǎng)2月7日訊 去年下半年，青島市第一家土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中心在膠州市膠北鎮(zhèn)成立，標(biāo)志著膠州在土地權(quán)流轉(zhuǎn)方面已漸入軌道。5日上午，人大代表、膠州市委書記祝華就膠州土地流轉(zhuǎn)權(quán)等相關(guān)問題接受本網(wǎng)記者獨家采訪。
; 土地流轉(zhuǎn)面積占膠州總耕地面積13.7%
近年來，膠州市鎮(zhèn)村二三產(chǎn)業(yè)迅猛崛起。在此基礎(chǔ)上，他們順勢而為，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。從08年開始，膠州市對新增集中連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上，符合新一輪用地規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向的，市財政按每畝50元給予一次性補(bǔ)助。目前，膠州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積將近11萬畝，占耕地總面積的13.7%。有563個村莊、3.58多萬戶農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)。
保護(hù)農(nóng)民利益 實行“三個必須”原則
人大代表、膠州市委書記祝華介紹，市政府為了保證土地權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，農(nóng)民的利益能夠得到充分保護(hù)，對工作人員提出了“三個必須”原則。
在土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)中，必須尊重農(nóng)戶的意愿，任何單位和個人不得強(qiáng)迫或者阻礙農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)；必須與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域特色相適應(yīng)；必須根據(jù)各地的生產(chǎn)力發(fā)展水平和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移狀況，分類指導(dǎo)，逐步推進(jìn)。
近萬戶農(nóng)民被賦予“土地股民”新身份
目前膠州市土地流轉(zhuǎn)主要以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、租賃等形式為主。其中土地經(jīng)營權(quán)入股雖然出現(xiàn)較晚，但發(fā)展勢頭迅猛。去年初開始，膠州市膠北、膠東、洋河、李哥莊、馬店等鎮(zhèn)有38家土地股份合作社陸續(xù)掛牌成立，2.1萬畝土地開始由合作社統(tǒng)一經(jīng)營，“近萬戶農(nóng)民被賦予‘土地股民’的新身份”。祝華書記說。
08年下半年，為規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，進(jìn)一步保障農(nóng)民權(quán)益，在土地流轉(zhuǎn)意愿較高的膠州市膠北鎮(zhèn)，成立了青島市第一家土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中心，標(biāo)志著膠州在土地權(quán)流轉(zhuǎn)方面已漸入軌道。
09年完善市鎮(zhèn)兩級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
對于09年膠州市土地流轉(zhuǎn)方面的計劃，祝華介紹：“我們09年將完善市鎮(zhèn)兩級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全相關(guān)配套制度，解決農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)不出去、種植大戶找不到地的問題。出臺相關(guān)政策，保證農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)過程中的權(quán)益不受損害，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益，讓農(nóng)民真正從土地流轉(zhuǎn)中獲得更大的、更穩(wěn)定的收益”。（青島新聞網(wǎng)記者 孫璐璐）
青島新聞網(wǎng)“志強(qiáng)跑會”團(tuán)隊
 
記者李志強(qiáng)（左）:網(wǎng)聚人氣,新聞更加精彩。記者龐為（右）:凡事講方法,不說不可能。
 
記者王國強(qiáng)（左）:業(yè)余的心態(tài),專業(yè)的精神。記者孫璐璐（右）:有想法,有方法,有做法。
 
記者朱穎（左）：向成功者學(xué)習(xí)。記者王安（右）：立即做，做精彩。
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