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      住宅續(xù)期政府要帶頭樹立誠信

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      青島新聞網(wǎng) 2009-04-04 11:00:54 廣州日報 現(xiàn)有新聞評論      新聞報料

      ????作者:李龍

      ????辛辛苦苦供了一輩子的房子,到頭來發(fā)現(xiàn)竟然不能再繼續(xù)使用了。別以為這只是一個玩笑,而是我們買房子后必然要面對的一個問題。根據(jù)現(xiàn)行的有關規(guī)定,對建房子的土地,我們只有70年的

      使用權。70年后,使用權不再歸自己,屆時如何續(xù)期,有償還是無償,據(jù)說正在征求意見中。

      ????且慢,70年可能還說長了點。再根據(jù)目前國內(nèi)使用的《建筑結(jié)構可靠度設計統(tǒng)一標準》規(guī)定,普通房屋和構筑物設計使用年限為50年。也就是說,房屋的質(zhì)量安全期限只有50年。依此推理,我們住的房子或是即將買的房子,土地,能使用70年;房子,卻最多只能使用50年,因為50年之后房子已經(jīng)不能保證大家安全居住了。

      ????這樣的一個前提讓70年自動續(xù)期的爭議或多或少地失去了意義,房子都不能住了,要土地使用權又有何用??墒沁@又將面臨另一個問題:房屋的安全使用年限只有50年,這之后土地使用權還有20年。該如何支配這剩余20年的土地使用權呢?似乎只有兩種選擇:要么同一棟樓的住戶自己掏錢在原有的土地上翻蓋新房,要么大家被迫轉(zhuǎn)讓剩下20年的土地使用權。

      ????傾囊甚至舉債,買下一套房,使用期只有50年,于情于理都難說得過去。不妨算一筆賬:假設某人在25歲時,借用父母積蓄,付了首期,按揭買下一套房,好不容易供完后,已快到退休年齡了。然而,供完后沒住上多久,卻被告知不能住了,或者想住可以,但需要再花錢重建。即便重建后還不行,過幾年又得再花錢為土地使用權續(xù)期。此時屋主已年老體衰,根本無力支付重建、續(xù)期費用。

      ????而且隨著醫(yī)療保障、生活水平的提高,人們的平均壽命越來越長。這就意味著25歲時買來的房子,到了75歲后卻無房可住了。如果再活到八九十歲,那就更慘了,或者住到孩子家,當然孩子得買得起房;或者自己再買房,可沒有了工資拿什么買房?

      ????技術發(fā)展到今天,房子的安全使用壽命仍然只有50年,這個期限似乎有點短,況且也與70年的土地使用權期限不銜接。2008年,“土地管理法草案”明確表明“住宅建設用地使用權期限屆滿的無償自動續(xù)期”,然而轉(zhuǎn)眼之間,《土地管理法(修訂草案征求意見稿)》就以“按照國家有關規(guī)定自動續(xù)期”替換了“無償自動續(xù)期”?!段餀喾ā奉C布實施還不到兩年,但“無償”變“有關規(guī)定”,朝令夕改,這是否有違政府的誠信形象?

      ????住房是普通百姓的安身立命之本,與應對金融危機這種特殊時期的某些臨時措施不同,住房政策當體現(xiàn)百年大計,而不是與民爭利。經(jīng)濟復蘇的不可預測并不可怕,可怕的是政府在制定政策時的反復無常。因而,在有償、無償?shù)淖詣永m(xù)期上,政府應帶頭樹立誠信,不能以政策的變動為機,為日后的收費留下余地。

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