新華視點：一個農(nóng)民變市民的工資“路線圖”
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| ????新華網(wǎng)濟(jì)南2月13日電2008年的第一個月，在青島打工17年之后，來自山東沂南縣農(nóng)村的皮進(jìn)軍拿到了平生最高的一筆月薪：7378元。這超過他剛進(jìn)城打工時月收入的20倍。
?????? 皮進(jìn)軍17年的工資收入“路線圖”，反映了他從一名農(nóng)民輪換工到合同制工人、再到獲得城市戶口的命運變遷，折射城市對農(nóng)民工從“經(jīng)濟(jì)上接納、體制上排斥”到“政治上尊重、政策上扶持”的社會進(jìn)步。???? 今年春節(jié)，????1991 年：打工要交“保證金”每月工資330元???? ［打工經(jīng)歷］1991年秋，皮進(jìn)軍離開沂蒙山區(qū)，帶著父親從鄰居家借來的150元“勞務(wù)輸出保證金”，進(jìn)入青島港成為一名煤炭裝卸工。當(dāng)年10月，他拿到了第一個月的工資：330元。皮進(jìn)軍說：“我留了150元自己日常開銷；其余180元讓人捎給父母，其中150元還債，30元叮囑父母買點好吃的。”????? 進(jìn)城第一個春節(jié)，皮進(jìn)軍沒有回家。除夕那天晚上，青島港務(wù)局局長常德傳和農(nóng)民工一起吃了團(tuán)圓飯。“晚上回到住處，聽到青島郊區(qū)傳來的鞭炮聲，心里一下就酸了。”????? 按當(dāng)時規(guī)定，皮進(jìn)軍的身份是一名干滿三年就要回家的“農(nóng)民輪換工”。但他的吃苦耐勞、刻苦鉆研打動了領(lǐng)導(dǎo)，最終在青島港“沉淀”下來。???? 由于青島港實施向裝卸一線工人傾斜的分配政策。1993年初時，皮進(jìn)軍的月工資達(dá)到700元。1997年，皮進(jìn)軍當(dāng)上了散雜貨作業(yè)區(qū)的一名裝卸班長。此后的六七年里，他的月薪保持在1000元至1500元之間。???? 皮進(jìn)軍坦言，他到青島港這樣的大單位打工是幸運的，那時候更多的老鄉(xiāng)仍飽受“欠薪”之苦。他有個老鄉(xiāng)曾在一家名為“厚實飯館”的酒店干廚師，一年只開了兩個月工資，老板天天說漲工資，結(jié)果到年底卷鋪蓋跑了。還有許多干建筑的老鄉(xiāng)，討薪就跟“吃飯”一樣平常，傷透了心。???? ［專家點評］中國社會學(xué)研究會會長陸學(xué)藝表示，上世紀(jì)八九十年代，許多農(nóng)民工的生存狀態(tài)還較差。受城鄉(xiāng)二元體制影響，農(nóng)民工總體上處于“經(jīng)濟(jì)上接納、社會上歧視、文化上排斥、制度上限制”的境地。許多農(nóng)民工飽受證卡收費、克扣欠薪、傷病無保障之困。一些城市農(nóng)民工甚至出現(xiàn)“20年工資基本不變”的情況。到90年代末，農(nóng)民工務(wù)工環(huán)境有所改善，但主要還局限在對口扶貧、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、輿論支持等層面。????2005 年：跳出“永遠(yuǎn)是臨時工”宿命 工資單越拉越長???? ［打工經(jīng)歷］2004年，青島港出了個金牌工人許振超，屢破世界記錄的“振超效率”?聲名遠(yuǎn)揚。此時青島港裝卸一線有6000余名農(nóng)民工，但還沒有以農(nóng)民工名字命名的員工品牌。???? 皮進(jìn)軍想創(chuàng)造奇跡。他發(fā)動全班農(nóng)民工苦練絕活。經(jīng)反復(fù)實踐，皮進(jìn)軍對散貨裝卸灌包的幾大關(guān)鍵工序進(jìn)行了改進(jìn)，效率大大提高。以化肥為例，每灌裝一包的時間由原來12秒降到9秒，一個班下來可以多干350噸。在此基礎(chǔ)上，他帶領(lǐng)全班幾乎包攬了公司氧化鋁、硫磺、大豆等散貨灌包的最高效率。當(dāng)年10月，皮進(jìn)軍作為唯一的農(nóng)民工代表，被青島港授予“進(jìn)軍灌裝”品牌。???? 這一年，在青島港出臺的增資改革文件中，首次給農(nóng)民工增設(shè)“榮譽稱號激勵獎”和“積累貢獻(xiàn)獎”。為此，在皮進(jìn)軍2005年1月的工資單上，分別增加了每月80元的“崗位激勵獎”和每月100元的“積累貢獻(xiàn)獎”。???? 皮進(jìn)軍永遠(yuǎn)忘不了一個日期：2005年3月2日，他和另外107人成為青島港首批轉(zhuǎn)為合同制工人的農(nóng)民工。這是青島港針對農(nóng)民工的一項重大改革，目的是讓農(nóng)民工一起分享港口“快速成長的收益”。此時農(nóng)民工已占青島港員工的三分之一。這意味著農(nóng)民工可以通過努力沖破“永遠(yuǎn)是臨時工”的宿命，在收入和保障上與城市工站在“同一起跑線”。???? 轉(zhuǎn)為合同制工人后，皮進(jìn)軍的工資單一下子“拉長”了，新增了許多收入科目。如每月50元的交通補貼、50元的就餐補貼等。同時單位每年為其繳納五項保險費用近4000元，解除了社會保障的“后顧之憂”。此時，皮進(jìn)軍的月收入已超過3000元。???? ［專家點評］發(fā)展改革委中國小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任袁崇法說，從只能當(dāng)輪換工、臨時工到可以轉(zhuǎn)為正式的合同制工人，這是農(nóng)民工身份上的一次重大改革，彰顯進(jìn)入21世紀(jì)后農(nóng)民工體制的積極變化。特別是黨的十六大以來，國家首次認(rèn)定農(nóng)民工是我國工人階級的重要組成部分。從“經(jīng)濟(jì)上接納”到“政治上的尊重”，帶來了是用工、維權(quán)等一系列新變化。盡管仍然遇到許多障礙，但統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，使農(nóng)民工向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變的進(jìn)程明顯加速。????2007 年：沖破戶籍門檻，完成“農(nóng)民變市民”的轉(zhuǎn)身???? ［打工經(jīng)歷］2006年2月，青島港首次提出從農(nóng)民工中選拔基層干部，皮進(jìn)軍脫穎而出，成為青島港首批當(dāng)“官”的農(nóng)民工干部，走馬上任大港分公司裝卸二隊副隊長。從此，皮進(jìn)軍帶領(lǐng)包括部分城市工在內(nèi)的300多名員工，登上了更加廣闊的成長舞臺。???? 當(dāng)年5月17日，在“貝爾”輪紙漿接卸作業(yè)中，皮進(jìn)軍和他的團(tuán)隊創(chuàng)出了每小時綜合卸率2278噸的世界紀(jì)錄。“進(jìn)軍高效”，世界紙漿接卸記錄的史冊上，第一次刻下了一位中國農(nóng)民工的名字。這一年，皮進(jìn)軍成為青島港首批入黨的農(nóng)民工之一。????2007年2月7日，全國首屆農(nóng)民工春節(jié)聯(lián)歡晚會現(xiàn)場，皮進(jìn)軍代表青島市100 多萬農(nóng)民工，向青島市副市長王書堅頒發(fā)了“最受農(nóng)民工歡迎的十大城市”獎杯。王書堅回贈給皮進(jìn)軍的，除了一張2008年奧帆賽開幕式晚會的請柬，還有一個城市對一位農(nóng)民工的敬意。????4月28日，35 歲的皮進(jìn)軍從青島市委書記閻啟俊手中接過了一本大紅的青島市居民戶口簿。這時候，皮進(jìn)軍的月工資已達(dá)到4500元左右。打工16載，皮進(jìn)軍以一個農(nóng)民工的名義，把自強不息與改革開放的成長主線演繹得淋漓盡致。????2008 年1月，領(lǐng)到7378元月薪的皮進(jìn)軍顯得從容淡定。問起他的期盼，皮進(jìn)軍說，政府已為農(nóng)民工兄弟考慮了很多很多，下一步，他盼望農(nóng)民工的住房保障問題能夠進(jìn)入國家政策考慮的視野。???? ［專家點評］中國社會科學(xué)院社會學(xué)所所長李培林表示，在2007年我國城鄉(xiāng)居民生活滿意度調(diào)查中，農(nóng)民的滿意度有較大提高。這不僅因為去年農(nóng)民人均純收入增長7％，更因為農(nóng)民的社會保障水平顯著提升。到2007年底，全國農(nóng)民工的工傷和醫(yī)療保險覆蓋率已超過20％。2008年，農(nóng)民工的社會保障將加速“擴(kuò)面提質(zhì)”?？梢灶A(yù)見，打破戶籍制度這一城鄉(xiāng)二元體制的最后堡壘，讓億萬農(nóng)民工平等享受均等化的公共服務(wù)，已為時不遠(yuǎn)。（“新華視點”記者 宋振遠(yuǎn) 鄧衛(wèi)華） |
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