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      最高檢:“利用影響力受賄罪”不是“免罪符”

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      青島新聞網(wǎng) 2009-10-22 09:28:17 檢察日報(bào) 現(xiàn)有新聞評論    新聞報(bào)料

          不是“免罪符”而是“反腐利刃”

          “利用影響力受賄罪”新罪名一經(jīng)公布,便引發(fā)一片叫好聲。但也有人提出“新罪名或成免罪符”的擔(dān)憂:“利用影響力受賄罪”可能帶來新的法律漏洞,一些貪官可能會(huì)利用一些“特定關(guān)系人”來經(jīng)手受賄,以確保自身安全。

          對于這樣的觀點(diǎn),石磊認(rèn)為是“無稽之談”。他解釋說,這一新罪名擴(kuò)大了受賄犯罪主體的范圍,將反腐法律觸角伸到國家工作人員“身邊人”

      。在實(shí)踐中,最重要的是要查清國家工作人員與其近親屬或者關(guān)系密切的人是否存在通謀。如果有,則認(rèn)定為受賄罪共同犯罪;如果沒有,則以利用影響力受賄罪定罪處罰。

          “不能因?yàn)椴椴怀鲇型ㄖ\證據(jù),就認(rèn)為是放過貪官。與刑法修正案(七)出臺(tái)前,與國家工作人員關(guān)系密切的人利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件受賄卻不能被追究刑事責(zé)任相比,反腐這張網(wǎng)已經(jīng)大大收緊了。”石磊認(rèn)為,這一新罪名實(shí)際上是在對權(quán)力進(jìn)行更全面約束,讓權(quán)力在更為規(guī)范的軌道上運(yùn)行。

          許多專家同樣認(rèn)為,這一新罪名使反腐敗法網(wǎng)更加嚴(yán)密,有利于堵塞腐敗漏洞,對于腐敗人員的定罪量刑將更加清晰、易于操作,對進(jìn)一步推進(jìn)反腐敗工作的深入開展有著重要意義。

          實(shí)踐,更須檢察機(jī)關(guān)發(fā)力

          “‘利用影響力受賄罪’確定的犯罪主體范圍擴(kuò)大了,在實(shí)踐中對‘關(guān)系密切人’的定性和取證的難度可能會(huì)相應(yīng)增加?!笔谔寡裕m用新罪名的最大困難在于證據(jù),因此檢察機(jī)關(guān)在辦理這類案件時(shí),要進(jìn)一步增強(qiáng)獲取證據(jù)的能力,正確地認(rèn)識(shí)證據(jù),大膽地運(yùn)用證據(jù)。

          而對于“關(guān)系密切人”等的界定,石磊則指出,對這類犯罪的查處,檢察機(jī)關(guān)幾乎沒有前例可循,只有通過實(shí)踐辦案,不斷探索,逐漸總結(jié)規(guī)律。檢察機(jī)關(guān)對“利用影響力受賄罪”的案件進(jìn)行查處,法院對此類案件依法作出判決,通過實(shí)例統(tǒng)一司法工作者對于這一新罪名的認(rèn)識(shí),為今后如何適用這一新罪名提供借鑒和指導(dǎo)。

          據(jù)記者了解,關(guān)于“關(guān)系密切人”、“數(shù)額較大”、“較重情節(jié)”以及“近親屬”的范圍等界定,相關(guān)部門正在組織研究,將根據(jù)司法實(shí)踐,總結(jié)規(guī)律,適時(shí)出臺(tái)司法解釋。(本報(bào)北京10月20日電 吳曉杰 )

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