????杭州江干區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊對招考對象的要求中竟有“從事捕犬、拆違工作”的要求。

????想通過報考成為江干區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊執(zhí)法隊員，需要有“從事捕犬、拆違工作”的經(jīng)歷，這種不曾預料到的報考條件讓應考者一頭霧水，也給人們留下了豐富的想想象像空間。有過捕犬經(jīng)歷的該都是些什么人呢，在狗肉店從事過捕殺屠宰工作的打工者，抑或是干過犬類訓練之類的保安工作者？

????“招考城管隊員——從

????江干區(qū)城管大隊的招考條件為什么不注重考察報考者依法行政的法治意識，不側重引導報考者如何與執(zhí)法對象春風化雨般溝通的文明理念，卻明顯引導其如何以暴制暴的“特殊技能”呢？

????毫不客氣地說，江干區(qū)招考城管隊員所設的這條門檻的深意，就在于將城管執(zhí)法對象——無論是犬類還是執(zhí)法相對人，統(tǒng)統(tǒng)視作暴力執(zhí)法的管制對象，似乎不施以暴力執(zhí)法，再無更理性、更人性化的途徑可供選擇。這種自視權力無所不能的管制思維，很容易令人聯(lián)想起某市曾公然拋出的那本培訓城管隊員如何在執(zhí)法時做到“臉上不見血，身上不見傷”的《城管執(zhí)法操作實務》。二者的區(qū)別在于，這本“城管秘笈”歸納、傳授的是系統(tǒng)化的操作技巧，而江干區(qū)要求準城管隊員們的，則強調的是具備“捕犬、拆違”動手能力的真功夫。一些城管部門對如何看待自身職責的定位，對如何依法行政、文明執(zhí)法的認知偏差，由此可見一斑。

????城市管理與發(fā)展經(jīng)濟、增進民生之間的關系，并非形同水火般勢不兩立，這早已是人們的共識。整治市容環(huán)境與推動民眾就業(yè)、繁榮市井生活之間，也完全可以在相互理解、配合間找到一個契合點，做到和諧雙贏。如果雙方都抱持著針鋒相對的對立姿態(tài)，必然導致兩敗俱傷的消極局面，這就不只是一個誰比誰受到的傷害更多、更深的問題。