????近幾年來(lái),安徽省銅陵市郊區(qū)為了進(jìn)一步規(guī)范黨政主要負(fù)責(zé)人權(quán)力的行使,以財(cái)務(wù)、人事、物資采購(gòu)、工程建設(shè)和行政審批等五個(gè)方面權(quán)力為重點(diǎn),著力構(gòu)建“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運(yùn)行管理機(jī)制。 ????一是財(cái)務(wù)報(bào)銷權(quán)。各單位黨政主要負(fù)責(zé)人不再直接分管財(cái)務(wù)工作,由一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各單位實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制和“會(huì)簽制”。較小數(shù)額的財(cái)務(wù)支出,經(jīng)辦公室審核后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審批;較大數(shù)額的財(cái) ????二是人事管理權(quán)。各單位人事工作由一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。干部提拔任用、人員調(diào)入(含借調(diào))及重要崗位人員變動(dòng),要經(jīng)班子集體討論決定。干部提拔任用嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行。黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 ????三是物資采購(gòu)權(quán)。各單位小額度的物資采購(gòu),由承辦機(jī)構(gòu)提出計(jì)劃,單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。較大額度的物資采購(gòu),單位分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)請(qǐng)示主要負(fù)責(zé)人同意后執(zhí)行。凡采購(gòu)列入政府采購(gòu)目錄的物資,要經(jīng)班子集體研究后,由區(qū)政府采購(gòu)中心實(shí)行集中采購(gòu)。 ????四是工程建設(shè)決定權(quán)。各單位建筑工程項(xiàng)目的建設(shè),統(tǒng)一由區(qū)政府招標(biāo)辦公室進(jìn)行招標(biāo),實(shí)行公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)。任何人不得插手和干預(yù)招標(biāo)活動(dòng)。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)不需要進(jìn)行招標(biāo)的工程,施工單位要經(jīng)班子集體研究決定。工程建設(shè)及招標(biāo)組織工作各單位要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 ????五是行政審批權(quán)。各單位在具體實(shí)施項(xiàng)目審批時(shí),由單位分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)請(qǐng)主要負(fù)責(zé)人同意后,經(jīng)班子集體研究后審批。任何領(lǐng)導(dǎo)干部不得違反行政審批操作程序,特別是單位黨政主要負(fù)責(zé)人要對(duì)行政審批情況進(jìn)行監(jiān)督,但不得干涉行政審批的具體業(yè)務(wù)工作。 |