（三）72個重點恢復重建項目中，有3個項目超規(guī)劃建設規(guī)模6.92萬平方米，超規(guī)劃投資1.55億元。其中：甘肅省文縣城關初級中學新校舍和體育場館項目實際建筑面積4.39萬平方米，是規(guī)劃建筑面積2.44萬平方米的1.8倍。甘肅省西和縣體育場恢復重建項目截至2009年10月已完成90%的工程量，累計完成投資2772.62萬元，比省發(fā)展改革委批復投資超出1272.62萬元。陜西省略陽縣批復衛(wèi)生系統(tǒng)重建醫(yī)療機構建筑面積6.86萬平方米，投資18108萬元，分別是省政府批復規(guī)劃的3.63倍和4.67倍。

    甘肅省文縣、陜西省略陽縣政府已明確在新建項目中加強投資審批和規(guī)?？刂啤８拭C省發(fā)展改革委已調整西和縣體育場項目概算，并上報省政府批準。

    （四）違規(guī)安排使用災后恢復重建資金2.30億元。72個重點項目中，四川省綿陽市投資控股（集團）有限公司違規(guī)將永安大道1.40億元災后恢復重建資金，安排用于規(guī)劃外的城南新區(qū)建設；甘肅省隴南通途公路工程處等單位將704.71萬元災后恢復重建資金，用于歸還災前工程銀行貸款和日常經(jīng)費支出等。3省22個重災縣中，四川省廣漢市財政局等4個單位違規(guī)將8292.42萬元城鄉(xiāng)居民住房補助資金，安排用于擴大內需廉租住房建設項目、主街道樓群樓面裝飾裝修等規(guī)劃外項目建設。

    上述問題已全部整改，其中：四川省綿陽市投資控股（集團）有限公司、甘肅省隴南通途公路工程處等單位已歸還資金1.46億元；四川省廣漢市財政局已將調整使用城鄉(xiāng)居民住房補助資金情況報上級主管部門審批。

    （五）重復申請災后恢復重建資金2.40億元。72個重點項目中，四川省廣元市疾病控制中心、陜西省寶雞市陳倉區(qū)寶虢路供水管網(wǎng)項目和排污管網(wǎng)項目、甘肅省成縣城區(qū)生活垃圾處理工程和城關初級中學2號教學樓等5個項目，用災前已落實資金的項目和設備重復申請災后恢復重建資金7483.79萬元；甘肅省康縣迷壩鄉(xiāng)馬連小學教學樓和舟曲縣村級衛(wèi)生室2個項目，重復申請中央災后恢復重建資金和社會捐贈資金共計208.76萬元。3省22個重災縣中，四川省成都市、阿壩州和甘肅省隴南市3個市州所屬12個縣，重復統(tǒng)計8615戶城鄉(xiāng)居民，導致多安排城鄉(xiāng)居民住房補助1.63億元，上述資金絕大部分已下?lián)艿礁鳛膮^(qū)縣，其中861.90萬元已發(fā)放到個人。

    上述問題已基本整改完畢，其中：四川省廣元市衛(wèi)生局和陜西省寶雞市陳倉區(qū)已經(jīng)修改了規(guī)劃，調整了項目建設內容；甘肅省成縣城區(qū)生活垃圾處理工程、城關初級中學2號教學樓工程、康縣迷壩鄉(xiāng)馬連小學教學樓和舟曲縣村級衛(wèi)生室等4個項目正在整改中；四川省成都市、阿壩州和甘肅省隴南市3個市州有關縣已對城鄉(xiāng)住房個人補助重復統(tǒng)計情況進行了清理，對重復申報戶進行了核銷，尚未發(fā)放給個人的重復補助已停止發(fā)放，重復發(fā)放到個人的861.90萬元已全部清退。

    （六）72個重點項目和753所學?；謴椭亟üこ讨?，有14個項目存在違規(guī)轉分包，151個項目存在工程管理技術人員未按合同要求到位，145個項目管理不符合國家規(guī)范，126個項目存在屋面滲水等問題，37個項目存在天棚吊頂安裝不牢或脫落、室內護欄缺失、扶手松動等問題，5個項目存在鋼筋間距不符合設計要求等施工缺陷。比如，彭州市白鹿小學教學樓78個基礎承臺中，有34個的軸線偏移超出國家規(guī)范要求，主體結構混凝土存在露筋、疏松和框架柱尺寸偏小等問題。

    對于上述工程建設管理問題，有關建設主管部門和相關建設單位已進行了全面清查，大部分問題已整改完畢，同時加強了工程建設管理。白鹿小學建設單位和主管部門已對相關問題進行了整改，并委托四川省建筑科學研究院對白鹿小學教學樓工程整改后質量安全進行了鑒定，鑒定認為質量符合要求。

    （七）審計抽查四川省都江堰、彭州、崇州、大邑4個重災縣（市）已建成投入使用的學校發(fā)現(xiàn)，有82所學校的3967畝新增建設用地未辦理審批手續(xù)，其中45所學校1670畝新增建設用地采用以租代征方式提供。同時，一些地方還存在異地新建項目原占用土地未及時安排利用的問題，如抽查四川省都江堰市等7個重災縣發(fā)現(xiàn)，有285所學校在布局調整和異地新建后原校址遺留土地面積3279畝，其中只有731畝土地已安排使用，其余2548畝至審計時尚未明確用途。

    對于上述問題，相關政府部門正積極籌措征地資金，并督促相關單位和部門加快辦理新征建設用地報批手續(xù)。四川省正在對布局調整和異地新建形成的空閑土地進行全面清理，擬定具體利用方案。

    此外，審計中還發(fā)現(xiàn)了一些違法違紀案件線索，已向司法機關、紀檢監(jiān)察機關和其他有關部門移送案件線索4起，涉案人員14人，涉案金額134.84萬元。有關部門正依法立案查處。

    為加強災后恢復重建的審計監(jiān)督，審計署通過在3個受災省建立跟蹤審計協(xié)調機制、選派30多名干部到主要受災市縣掛職、邀請?zhí)丶s審計員監(jiān)督等方式，整合審計資源，提高審計質量和水平，全力做好災后恢復重建跟蹤審計工作。審計中，堅持審計與整改相結合，對于災后恢復重建資金和項目管理中存在的不規(guī)范、不合規(guī)問題，及時向相關單位通報審計情況，督促整改。審計署在審計中共提出132條審計建議，有關部門和單位已全部采納，目前已整改完成40條，其余92條正在整改，較好地促進了災后恢復重建規(guī)范、有序進行，有效地發(fā)揮了審計的“免疫系統(tǒng)”功能。

    23個省市審計機關的跟蹤審計結果，將由各省市審計機關分別向社會公告。（中國政府網(wǎng)）