????新規(guī)：購(gòu)房者的第一套房即使沒(méi)有從銀行貸款或者貸款已經(jīng)還清，再次購(gòu)買(mǎi)房屋時(shí)也將被認(rèn)定為第二套。

????此前：購(gòu)房者第一套房如果沒(méi)在銀行貸款或者已經(jīng)還清貸款，第二次購(gòu)房仍可認(rèn)定為首套房。

????據(jù)新華社電 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管一部主任楊家才日前接受媒體采訪時(shí)表示，第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以房屋數(shù)量為限、以家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）為單位。

????目前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同人民銀行、

????以房屋數(shù)量界定是首套、二套還是多套，是對(duì)以貸款發(fā)放界定二套房政策的一個(gè)改變。此前執(zhí)行的二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：是否利用貸款購(gòu)買(mǎi)住房，且貸款是否已還清。

????銀行：操作有困難

????對(duì)于二套房認(rèn)定新標(biāo)準(zhǔn)，某股份制銀行廣州分行負(fù)責(zé)人認(rèn)為實(shí)際操作有困難。

????這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，銀行此前認(rèn)定第二套房是從貸款管理系統(tǒng)中獲取購(gòu)房人的貸款記錄，并且這一系統(tǒng)是全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的，查詢操作比較簡(jiǎn)便。而按照新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)房人的房貸信息必須要從房地產(chǎn)部門(mén)的權(quán)證管理系統(tǒng)中獲取，這一系統(tǒng)目前既沒(méi)有向銀行開(kāi)放，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)；因此就會(huì)出現(xiàn)在一個(gè)地區(qū)買(mǎi)房另一個(gè)地區(qū)的房地產(chǎn)部門(mén)無(wú)法查詢到的境況，只有解決了這些問(wèn)題，銀行的實(shí)際執(zhí)行才會(huì)真正統(tǒng)一，也才能避免不良競(jìng)爭(zhēng)情況的出現(xiàn)。

????新規(guī)影響

????買(mǎi)家：改善型買(mǎi)家先賣再買(mǎi)

????“二套房貸認(rèn)房不認(rèn)貸，對(duì)改善型買(mǎi)家影響極大?！睗M堂紅研究部高級(jí)經(jīng)理周峰昨日在接受記者采訪時(shí)表示，這一重大變化將使更多實(shí)力較弱、期待以小換大的改善型買(mǎi)家不得不改變置業(yè)計(jì)劃。這部分買(mǎi)家原來(lái)可以先買(mǎi)再賣或者不賣首套房，但現(xiàn)在不得不先賣再買(mǎi)，以便成功獲得貸款。

????投資客：有意轉(zhuǎn)戰(zhàn)商業(yè)地產(chǎn)

????中原地產(chǎn)高級(jí)營(yíng)業(yè)總監(jiān)羅思源昨日透露，自從中央出臺(tái)調(diào)控樓市的新政過(guò)后，投資客對(duì)商業(yè)地產(chǎn)的關(guān)注度增加，由于廣州商用物業(yè)的市場(chǎng)容量持續(xù)擴(kuò)大，部分投資客將轉(zhuǎn)戰(zhàn)商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)。隨著亞運(yùn)會(huì)的到來(lái)、舊城改造的推進(jìn)，廣州商鋪的價(jià)格還會(huì)繼續(xù)向上，投資客會(huì)相應(yīng)增加。

????賣家：部分樓盤(pán)重推低折扣

????新的規(guī)定對(duì)部分地產(chǎn)商的營(yíng)銷策略也產(chǎn)生了直接影響，加上五一假期臨近，不少樓盤(pán)都打出了已很久不用的低折扣牌。記者了解到，今天將在錦漢展覽中心舉行的珠三角房博會(huì)上，有近80個(gè)樓盤(pán)參展，匯集了眾多品牌開(kāi)發(fā)商，亞運(yùn)城項(xiàng)目也將首度亮相。主辦方稱，一些樓盤(pán)已打出了8.8折~9折的優(yōu)惠促銷。

????昨日，廣州市國(guó)土房管局對(duì)近來(lái)的調(diào)控“新政”落實(shí)情況作出回應(yīng)。該局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人黃文波表示： “我們將會(huì)密切關(guān)注市場(chǎng)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)，觀察期約為兩個(gè)月?！蹦壳皬V州房?jī)r(jià)快速上漲的趨勢(shì)已得到抑制，從“新政”過(guò)后一周的情況看，一手市場(chǎng)沒(méi)有出現(xiàn)大范圍的退訂和退房現(xiàn)象，市房管局將跟蹤分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)特別是網(wǎng)簽數(shù)據(jù)，重點(diǎn)監(jiān)控房?jī)r(jià)有無(wú)出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。

????廣州樓市熱點(diǎn)問(wèn)答

????1

????廣州二套以上購(gòu)房比例多少？

????包括投資需求在內(nèi)超過(guò)50%

????黃文波說(shuō)，根據(jù)科研機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)控，廣州樓市中目前二套房或者二套以上的購(gòu)房比例超過(guò)5成，其中既包括了改善性需求，也包括了投資性需求。不過(guò)，具體比例究竟是多少，廣州市國(guó)土房管局并沒(méi)有進(jìn)行過(guò)明確的統(tǒng)計(jì)。

????2

????房管局能否認(rèn)定房產(chǎn)持有數(shù)？

????檔案系統(tǒng)完全可以掌握情況

????從過(guò)去的“認(rèn)貸不認(rèn)房”，到現(xiàn)在的“認(rèn)房不認(rèn)貸”，轉(zhuǎn)變巨大，受影響的買(mǎi)家群體無(wú)疑也將擴(kuò)大。有關(guān)部門(mén)能準(zhǔn)確掌握這些買(mǎi)家的房產(chǎn)情況嗎？

????“廣州的房地產(chǎn)檔案系統(tǒng)完全有能力掌握購(gòu)房者持有住房的套數(shù)?！秉S文波回應(yīng)說(shuō)，是否為購(gòu)房者發(fā)放貸款由銀行決定，銀行是否愿意使用房管系統(tǒng)的檔案資料房管局無(wú)權(quán)置喙。上周，黃文波曾表示，今年調(diào)控樓市重點(diǎn)工作之一是建立健全國(guó)土房管、規(guī)劃、建設(shè)與稅收、金融等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

????3

????廣州是否房?jī)r(jià)過(guò)高上漲過(guò)快？

????廣州房?jī)r(jià)一季度已略有下調(diào)

????國(guó)務(wù)院4月17日的通知要求，商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款。

????對(duì)此，黃文波表示，“廣州房?jī)r(jià)去年確實(shí)存在過(guò)快增長(zhǎng)的現(xiàn)象，但一季度房?jī)r(jià)已經(jīng)略有下調(diào)?！?/p>

????他說(shuō)，市國(guó)土房管局前昨兩日組織了開(kāi)發(fā)商、中介和專家代表召開(kāi)研討會(huì)。中介反饋的情況表明，新政后廣州二手市場(chǎng)放盤(pán)量增加了10%，放盤(pán)價(jià)下跌了5%，一手市場(chǎng)退房率雖略有增加，但沒(méi)有出現(xiàn)大范圍的退訂、退房現(xiàn)象。

????據(jù)國(guó)土房管局官方數(shù)據(jù)，3月份廣州十區(qū)樓市網(wǎng)簽均價(jià)為13054元/平方米，比2月下降1.5%。中心六區(qū)3月份一手住宅簽約均價(jià)達(dá)16791元/平方米，但環(huán)比下跌1.0%，在連續(xù)四個(gè)月升幅逐步下降之后，均價(jià)終于開(kāi)始下跌。

????4

????廣州全年供地計(jì)劃會(huì)否變化？

????會(huì)有微調(diào)但不會(huì)有大的調(diào)整

????此前，廣州已經(jīng)表示今年將供應(yīng)住宅用地5平方公里，不過(guò)具體的供地計(jì)劃尚未公布。對(duì)此，黃文波回應(yīng)道，開(kāi)發(fā)商拿地與否、出價(jià)多少取決于其對(duì)市場(chǎng)的未來(lái)預(yù)期，政府“賣地”不是簡(jiǎn)單的“土地財(cái)政”，而是從居住民生的視角來(lái)考慮的。

????廣州今年的供地計(jì)劃會(huì)有微調(diào)，但不會(huì)因?yàn)榉績(jī)r(jià)可能大幅下降而對(duì)供地計(jì)劃大調(diào)整。在前年樓市不景氣時(shí)，廣州土地出讓多次流拍，但政府仍然推出了大量居住用地供應(yīng)市場(chǎng)。（記者 劉新宇）