菏澤市人民政府(資料片）

菏澤市政府網(wǎng)頁(yè)上公布“一把手”電話

相關(guān)政府文件

????8月5日上午，記者在菏澤市市政府督察室了解到，因?yàn)樾乱惠喺畽C(jī)構(gòu)改革，部分部門(mén)、單位的工作職能和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整，7月初菏澤市政府相關(guān)部門(mén)公布了新的67名“一把手”電話。這其中不僅有菏澤市政府各單位“一把手”聯(lián)系方式，也有中央省駐菏單位、部分國(guó)有

????“我們公布各個(gè)‘一把手’的辦公室電話號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼、輔助電話號(hào)碼，并要求這些號(hào)碼都要能夠打通。據(jù)我了解，每天都有人給這些‘一把手’打電話，每人每天多則需要接聽(tīng)四五十個(gè)反映問(wèn)題的電話，最少也有三四個(gè)?！焙蕽墒惺姓讲焯庬n章民副主任告訴記者。

????不僅如此，菏澤市政府規(guī)定，凡工作日每天早上8點(diǎn)至晚上11點(diǎn)，這些被公布的“一把手”電話都不能關(guān)機(jī)，“除了特殊情況可以允許打不通手機(jī)，但是公布的輔助電話必須要能打通。如果打不通，我們就會(huì)對(duì)這些‘一把手’進(jìn)行責(zé)任追究?！?/p>

????記者當(dāng)天來(lái)到菏澤市民政局進(jìn)行查訪，從這里了解到，民政局局長(zhǎng)接到反映電話后會(huì)根據(jù)情況將反映的問(wèn)題交付給相關(guān)部門(mén)處理，在3天內(nèi)答復(fù)處理結(jié)果，并交付“一把手”審核，如審核不過(guò)，會(huì)再次將問(wèn)題交付相關(guān)科室進(jìn)行處理。

????在一份反映記錄中記者看到，菏澤市牡丹區(qū)某村一位村民深夜向菏澤市民政局長(zhǎng)舉報(bào)該村村支書(shū)截留低保金的情況，后民政部門(mén)進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)村支書(shū)截留低保金的情況屬實(shí)，有關(guān)部門(mén)目前對(duì)村支書(shū)進(jìn)行了責(zé)任追究。

????個(gè)別“一把手”電話打不通

????不少局長(zhǎng)深夜不堪騷擾電話

????趙傳山，手上裝著菏澤市的“錢(qián)袋子”，8月6日下午當(dāng)記者打通他的手機(jī)時(shí)，這位菏澤市財(cái)政局的“一把手”正在醫(yī)院打點(diǎn)滴，在記者之前，當(dāng)天已有多人曾給他打過(guò)手機(jī)。菏澤三年公布三次職能部門(mén)“一把手”電話，或許留給公眾的第一感覺(jué)是，這些電話能打通嗎？普通公眾對(duì)話局長(zhǎng)，對(duì)于個(gè)人和社會(huì)又有什么價(jià)值？對(duì)此，本報(bào)記者進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。

????多次調(diào)整公布

????網(wǎng)上多個(gè)版本

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????在搜索引擎上查詢菏澤市政府部門(mén)各個(gè)“一把手”電話，查到不少版本。記者曾根據(jù)其中一個(gè)版本，先后撥打了10位“一把手”的手機(jī)和輔助電話，發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)比例的“一把手”電話難以打通。

????8月5日，記者來(lái)到菏澤市政府，向督察室副主任韓章民核實(shí)這一情況。韓章民說(shuō)：“你很可能找的是舊版本?！表n章民拿出7月初公布的最新“一把手”電話，與記者所查詢的電話查對(duì)，發(fā)現(xiàn)無(wú)法打通的手機(jī)號(hào)碼均已變更。

????韓章民說(shuō)，這也是需要提醒公眾的地方?！皬?008年起，三年來(lái)我們已經(jīng)公布了三次一把手電話，其中有很多人的手機(jī)號(hào)碼已經(jīng)變了。最近，菏澤進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，部分單位撤并，不少負(fù)責(zé)人進(jìn)行了變更，我們7月初就公布了最新的67名‘一把手’電話，這在政府網(wǎng)站上都可查到?！?/p>

????2 個(gè)別“一把手”

????電話撥不通

????三年來(lái)，三次公布職能部門(mén)“一把手”電話，同時(shí)也有相應(yīng)的接聽(tīng)、監(jiān)督、回訪方式，韓章民說(shuō)，菏澤公布“一把手”電話已形成長(zhǎng)效機(jī)制。

????8月6日，記者再次根據(jù)菏澤市政府網(wǎng)站上的“一把手”電話，進(jìn)行調(diào)查。下午3點(diǎn)至5點(diǎn)，記者試撥了9個(gè)部門(mén)一把手電話，除了監(jiān)察局負(fù)責(zé)人手機(jī)沒(méi)有接通，輔助電話非本人接外，事后也沒(méi)有得到回復(fù)，其他部門(mén)“一把手”都是本人接聽(tīng)電話。到了晚間，記者又試撥了另外3個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人電話，全部由本人接聽(tīng)。

????對(duì)此，韓章民說(shuō)，他們?cè)趯掖纬椴闀r(shí)也發(fā)現(xiàn)，確有個(gè)別部門(mén)負(fù)責(zé)人接不通電話。

????3 找局長(zhǎng)和

????找科長(zhǎng)“不一樣”

????“公布一把手電話，是一個(gè)暢通民意的途徑?！表n章民這樣說(shuō)道。而對(duì)于普通大眾來(lái)說(shuō)，則在于自己的“麻煩事”，能否借助于這樣一種快捷方式辦成。

????“目前，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年一年各部門(mén)負(fù)責(zé)人共接聽(tīng)了大約3.6萬(wàn)個(gè)電話，其中咨詢類的約占80%，其他的都是反映居民遇到的難事。”韓章民說(shuō)：“說(shuō)實(shí)話，很多單位，政府機(jī)關(guān)如果科長(zhǎng)找局長(zhǎng)，多半只會(huì)匯報(bào)喜事、好事，局長(zhǎng)很難實(shí)時(shí)了解基層服務(wù)情況。但如果百姓直接找到局長(zhǎng)，局長(zhǎng)就可了解基層情況，責(zé)令相關(guān)科室去處理解決。”

????韓章民說(shuō)，從這個(gè)意義上來(lái)講，百姓找局長(zhǎng)和找科長(zhǎng)“不一樣”。

????以菏澤市民政局為例，民政涉及多個(gè)民生工作，該局局長(zhǎng)焦守進(jìn)告訴記者：“他有時(shí)一天能接到三四十個(gè)電話，主要涉及低保、大病救助。”在該局，記者也發(fā)現(xiàn)，該局有關(guān)科室剛剛根據(jù)焦守進(jìn)接聽(tīng)的電話，為鄄城的李文孟女兒辦理了大病救助。

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????在菏澤公布一把手的背后，有著菏澤市政府出臺(tái)的一整套考核辦法。如規(guī)定單位“一把手”，在工作日的早8點(diǎn)至晚11點(diǎn)，對(duì)群眾來(lái)電要親自接聽(tīng)，輔助電話是在特殊工作時(shí)間接不通電話設(shè)置的，不是替代電話，不得成為主要負(fù)責(zé)人不接聽(tīng)電話的理由。

????“政府部門(mén)專門(mén)出臺(tái)文件，對(duì)于群眾來(lái)電，一般性事務(wù)當(dāng)場(chǎng)回復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)回復(fù)的一天內(nèi)回復(fù)，特殊情況下不能超過(guò)兩天?！表n章民說(shuō)。前些日子，市政府督察室與當(dāng)?shù)孛襟w聯(lián)合，深夜里給各“一把手”打電話，次日就將未接通電話的負(fù)責(zé)人名字刊登在了次日?qǐng)?bào)紙上，讓這些負(fù)責(zé)人“大丟面子”。

????記者采訪了多位局長(zhǎng)，其中絕大多數(shù)反映，現(xiàn)在除了市民的普通咨詢電話外，常常在深夜接到推銷(xiāo)等騷擾電話。一位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“有時(shí)晚上12點(diǎn)都打電話推銷(xiāo)書(shū)籍等，我們還必須禮貌接待，覺(jué)得實(shí)在是不堪其擾?！?/p>

????誰(shuí)沒(méi)接電話

????直接登報(bào)公開(kāi)

????■ 核心對(duì)話

????“打不通電話我不問(wèn)原因”

????記者：對(duì)于菏澤公布“一把手”電話，已經(jīng)歷經(jīng)三年，能解釋一下目的嗎？

????韓章民：我們不能看成這是給“一把手”添麻煩的事兒！其實(shí)這是一件雙贏的事情，“一把手”電話的公布，受益的不僅是普通大眾，對(duì)于長(zhǎng)期在辦公室工作的官員和工作人員來(lái)說(shuō)，能更快更及時(shí)地了解到來(lái)自基層的聲音，改善自己的服務(wù)，贏得群眾的理解。

????記者：對(duì)于“一把手”來(lái)說(shuō)，有的或許是出于個(gè)人特殊原因，無(wú)法接通電話，這樣的也會(huì)進(jìn)行責(zé)任倒查嗎？

????韓章民：打不通電話，我不問(wèn)原因。像前一陣，我們聯(lián)合媒體深夜打電話，次日就把未接通電話的登在報(bào)紙上，很快就有部門(mén)負(fù)責(zé)人打過(guò)電話來(lái)，說(shuō)明自己的特殊原因，有些的確可以理解，但我不能開(kāi)口子。

????記者：那你也能感受到壓力嗎？

????韓章民：都在政府工作，平常接觸也很多，不可能對(duì)我沒(méi)有影響，坦白說(shuō)，我的壓力也很大。

????人物：韓章民

????職務(wù)：菏澤市政府督察室副主任

????■ 專家說(shuō)法

????配套機(jī)制還有改進(jìn)空間

????菏澤市公開(kāi)政府“一把手”電話實(shí)行已三年。那么，這對(duì)于整個(gè)社會(huì)體制和政府部門(mén)提高辦公效率是否有利呢？為此，記者采訪了山東大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院的王忠武教授。

????王忠武教授表示，領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)聯(lián)系電話是落實(shí)執(zhí)政為民理念的重要舉措。這樣不僅可以更好的傾聽(tīng)民眾的呼聲，還能讓政府部門(mén)最大限度的為民分憂，提高行政部門(mén)的管理效率。

????當(dāng)記者告訴王忠武教授，菏澤市政府相關(guān)督查部門(mén)會(huì)對(duì)每個(gè)“一把手”的手機(jī)是否開(kāi)通進(jìn)行突擊抽查，一旦沒(méi)能接通，相關(guān)部門(mén)就會(huì)對(duì)這些“一把手”進(jìn)行處理時(shí)，王忠武教授也表示，這正是相關(guān)部門(mén)在施行該項(xiàng)措施時(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步研究和規(guī)范化的地方之一?！皯?yīng)該讓這種措施更加人性化?！话咽帧彩侨?，如果一味的強(qiáng)調(diào)不近人情的鐵面無(wú)私，可能會(huì)造成一些不公平的地方?！?/p>

????■ 市民意見(jiàn)

????提高效率就不用找“一把手”

????昨天上午，記者就“一把手”公開(kāi)電話傾聽(tīng)民聲的措施還采訪了省城的市民。絕大多數(shù)市民表示，政府單位“一把手”公布電話非常重要，能夠提高政府的執(zhí)政能力和應(yīng)對(duì)能力。

????市民王先生表示，市政部門(mén)公布領(lǐng)導(dǎo)電話，對(duì)于普通市民而言當(dāng)然是好事。這可以成為百姓反映呼聲的一個(gè)新途徑，不過(guò)王先生也表示，市民們也應(yīng)該注意把握分寸，其實(shí)大多數(shù)事情還是可以根據(jù)相關(guān)政策“自力更生”解決的。在政府部門(mén)行政效率提高后，不用找“一把手”，就可按照程序解決問(wèn)題。

????本版撰文/記者 孫珂 陳偉斌 實(shí)習(xí)生 馬超 孟慶蔚

????本版攝影/記者 劉暢