政府工作報(bào)告

    ——2011年2月22日在青島市

    第十四屆人民代表大會第四次會議上

    青島市市長  夏 耕

    各位代表：

     現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報(bào)告，請連同《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）》一并審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

    一、“十一五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展回顧

    “十一五”時(shí)期，是青島發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的五年。在中共青島市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊依靠全市人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，著力實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。五年來，我們積極搶抓歷史性機(jī)遇，努力克服各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面，取得了來之不易的可喜成就。

    ——與2005年相比，全市生產(chǎn)總值連續(xù)邁上3000億、4000億和5000億元的臺階，2010年達(dá)到5666億元，年均增長13.8%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入相繼突破200億、300億和400億元，2010年達(dá)到452億元，年均增長21%；城市居民人均可支配收入由12920元提高到24998元，年均增長14.1%；農(nóng)民人均純收入由5806元提高到10550元，年均增長12.7%，分別高于“十一五”規(guī)劃目標(biāo)4.1個和2.7個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到46.4%，提高4.8個百分點(diǎn)?！笆晃濉惫?jié)能減排目標(biāo)全面完成。

    ——五年來，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資10321億元，年均增長23%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值邁上萬億元臺階，2010年達(dá)到11450億元，年均增長21.7%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破5500億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到47%。累計(jì)完成進(jìn)出口總額2324億美元，實(shí)際到賬外資148億美元，年均分別增長13%和13.5%。

    ——2010年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到66%，比2005年提高7.5個百分點(diǎn)；市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到62%，提高32個百分點(diǎn)；污水集中處理率達(dá)到85%，提高23個百分點(diǎn)。居民儲蓄存款2963億元，實(shí)現(xiàn)翻番。學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中段教育入學(xué)率分別達(dá)到95%、100%和94%；政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施了基本藥物制度，基本藥物價(jià)格平均下降35%；城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。