淶源縣野長(zhǎng)城

    有法不依長(zhǎng)城保護(hù)迫在眉睫

    2006年出臺(tái)的《長(zhǎng)城保護(hù)條例》，使長(zhǎng)城保護(hù)有了綱領(lǐng)性文件。然而，由于不依法行事，長(zhǎng)城保護(hù)仍處于非常尷尬的境地?；鶎游谋挝痪幹撇粔?、經(jīng)費(fèi)不足給長(zhǎng)城保護(hù)帶來(lái)困境；長(zhǎng)城管理屬權(quán)部門過(guò)多、協(xié)調(diào)困難也給保護(hù)工作帶來(lái)難度；地方政府為了經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)文物保護(hù)重視不夠也是重要原因。

　　針對(duì)目前長(zhǎng)城保護(hù)中存在的一系列問(wèn)題，河北文物部門認(rèn)

　　“保護(hù)這么長(zhǎng)的長(zhǎng)城，位置這么偏遠(yuǎn)，光靠文物部門是不夠的，需要地方政府的重視和支持。”文物部門建議，應(yīng)明確長(zhǎng)城監(jiān)管和執(zhí)法主體，并加大政府職能部門協(xié)調(diào)力度。地方政府應(yīng)充實(shí)長(zhǎng)城保護(hù)人力，加大財(cái)政支持。

　　地方政府著手治理但缺乏可持續(xù)性

　　河北省淶源縣私采礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象早在幾年前已非常嚴(yán)重。數(shù)年來(lái)，媒體多次曝光河北淶源大灣鉬礦私挖盜采造成國(guó)家資源流失及部分盜采人私販炸藥等情況。

　　保定市委市政府、淶源縣委縣政府曾公開(kāi)表示，每年都多次開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓活動(dòng)，組織國(guó)土、安監(jiān)、公安、電力等部門力量，對(duì)非法礦點(diǎn)予以嚴(yán)厲打擊，也開(kāi)展了集中整頓礦產(chǎn)資源管理秩序活動(dòng)。

　　淶源縣國(guó)土部門牽頭，從安監(jiān)、公安、電力、環(huán)保等部門抽調(diào)精干力量成立了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，對(duì)各礦區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，按照“不留人員、不留設(shè)備、不留設(shè)施、毀閉洞口”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)非法開(kāi)采進(jìn)行清理。公布了縣政府和國(guó)土、安監(jiān)、公安等部門舉報(bào)電話。縣政府還成立四個(gè)突擊檢查組，由主管縣長(zhǎng)和國(guó)土、安監(jiān)、公安一把手各帶一組，隨時(shí)赴各礦區(qū)進(jìn)行檢查，這些舉措曾一度有效打擊了非法礦點(diǎn)。

　　但是隨著礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，這種高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)一過(guò)，非法采礦又死灰復(fù)燃。個(gè)別不法分子繼續(xù)采取站崗放哨、私購(gòu)炸藥、堵路斷道、購(gòu)置對(duì)講設(shè)備等手段，采取游擊方式逃避檢查和打擊，進(jìn)行非法盜采。

　　“長(zhǎng)城是全世界最大的不可移動(dòng)文物，保護(hù)長(zhǎng)城還必須動(dòng)員和組織社會(huì)力量廣泛參與，盡力避免‘關(guān)門’搞文物保護(hù)或設(shè)置高門檻把社會(huì)力量拒之門外?！敝袊?guó)文物學(xué)會(huì)長(zhǎng)城研究委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)成大林向人民網(wǎng)記者表示，“長(zhǎng)城的保護(hù)和管理涉及各級(jí)政府的旅游、環(huán)保、城建、財(cái)政等部門，缺少其中任何一個(gè)部門的支持，文物主管部門的工作都會(huì)顯得蒼白無(wú)力?！?/p>

　　受訪專家呼吁，“長(zhǎng)城保護(hù)，地方政府的責(zé)任仍然任重道遠(yuǎn)?！?/p>