????昨日下午，市委副書記、市長張新起到膠南實地調研了鎮(zhèn)域產業(yè)發(fā)展情況。他強調，要按照市第十一次黨代會和市“兩會”對城鄉(xiāng)統籌的新布局，積極應對新形勢、抓住新機遇，把鎮(zhèn)域產業(yè)發(fā)展作為城鄉(xiāng)統籌的重點，突出特色、科學運籌，加快鎮(zhèn)域產業(yè)發(fā)展步伐。

????張新起先后到膠南市泊里鎮(zhèn)邱家莊社區(qū)、張家樓鎮(zhèn)萬畝藍莓示范園、達尼文化產業(yè)園等實地調研，聽取有關情況匯報，并召開了鎮(zhèn)域產業(yè)發(fā)展座談會，與當地部分企業(yè)和鎮(zhèn)街負責人等進行了深入交流。張新起對膠南市貫徹落實科學發(fā)展觀、各項工作取得的成績給予充分肯定。

????張新起指出，城鄉(xiāng)統籌是青島當前和未來必須認真解決好的重大戰(zhàn)略問題，要認清面臨的新形勢，突出鎮(zhèn)域經濟發(fā)展這一重點，以鎮(zhèn)域經濟發(fā)展來推動城鄉(xiāng)統籌發(fā)展。一方面，經過多年的發(fā)展，青島中心城區(qū)輻射帶動縣域發(fā)展的能力不斷增強，縣域自我積累自我發(fā)展的能力不斷提升，并找到了適合各自發(fā)展的路子，縣城駐地已發(fā)展到了較高水平，經濟規(guī)模不斷壯大，已經具備了城鄉(xiāng)統籌、加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的條件；同時隨著有關土地政策的不斷完善，交通、通信等基礎設施一體化步伐加快，為城鄉(xiāng)統籌提供了有利條件。另一方面，要盡快改變目前村莊的狀況，改善農民的生產生活條件，擴大農村消費，增強對經濟增長的拉動作用，也迫切需要加大城鄉(xiāng)統籌、發(fā)展鎮(zhèn)域產業(yè)的力度。因此，要抓住機遇，統籌規(guī)劃，突出特色，加快鎮(zhèn)域產業(yè)發(fā)展，同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化，進一步提升縣域經濟發(fā)展水平，帶動村莊和社區(qū)實現突破性發(fā)展。

????張新起指出，鎮(zhèn)域產業(yè)已經步入了新一輪發(fā)展時期，要在城鄉(xiāng)統籌、區(qū)域統籌的前提下，更高水平、更加科學地編制好鎮(zhèn)域產業(yè)規(guī)劃，做到因地制宜、突出特色，宜商則商、宜工則工、宜農則農，按照現代產業(yè)發(fā)展的特點，合理配置資源，實現園區(qū)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展。要重點做好鎮(zhèn)駐地的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，產業(yè)定位、產業(yè)布局、產業(yè)集聚等都要清晰明確，并以產業(yè)規(guī)劃為支撐做好鎮(zhèn)駐地和社區(qū)建設規(guī)劃。在發(fā)展新興產業(yè)的同時，要保護發(fā)展好已有的優(yōu)勢傳統產業(yè)。重點鎮(zhèn)要按照小城市的規(guī)模來規(guī)劃新一輪發(fā)展。

????張新起強調，發(fā)展鎮(zhèn)域產業(yè)，首先要支持龍頭企業(yè)、產業(yè)集群、特色產業(yè)發(fā)展。對規(guī)?；凝堫^企業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)特別是高端產業(yè)，要集中配置資源，創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境，支持其盡快發(fā)展壯大。要鼓勵無污染的勞動密集型企業(yè)向鎮(zhèn)域發(fā)展，鼓勵大企業(yè)到鎮(zhèn)和社區(qū)建立產業(yè)園區(qū)，使農村勞動力實現就地轉移。

????張新起指出，要建立健全統籌城鄉(xiāng)、有利于鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的行政、財政、投融資等體制機制。要推進權力向鎮(zhèn)一級下放，實行平面化的管理方式，使鎮(zhèn)域成為相對獨立的發(fā)展區(qū)域。要建立有利于鎮(zhèn)域發(fā)展的財政體制，鎮(zhèn)對村和社區(qū)也要有相應的鼓勵政策。要利用市里出臺的扶持政策，創(chuàng)新投融資模式。要完善轉移支付制度，調動不同類型鎮(zhèn)的積極性。鎮(zhèn)也要積極開展比學趕超，向先進地區(qū)學習，做好尋標對標達標奪標創(chuàng)標的文章。

????張新起要求，市和各區(qū)、市要更多地關心基層干部，積極幫助他們解決實際問題。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設，建立健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的激勵機制，鼓勵他們扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)。

????張新起一行在董家口經濟區(qū)調研時，現場察看了青島港集團董家口港區(qū)礦石碼頭建設運行情況，了解了港區(qū)、臨港產業(yè)區(qū)、新港城的規(guī)劃建設情況。他要求，要按照世界眼光、國際標準，彰顯本土優(yōu)勢，充分發(fā)揮董家口港的資源優(yōu)勢，把青島港做大做強，實現轉型升級，增強港口的輻射帶動作用。要實行“小政府、大企業(yè)”的建設模式，開放式地建設港口，搞好資本運作，與入駐港區(qū)的國內外大企業(yè)加強合作，加快港口和臨港產業(yè)區(qū)建設發(fā)展步伐，為加快以港興市作出新的貢獻。

????市領導張大勇、徐振溪參加調研。（記者 戴謙）