觀察 “一把手”漏網(wǎng)現(xiàn)象為何產(chǎn)生

    土地違法案件屢禁不絕，首先是存在制度性漏洞。嚴(yán)之堯告訴記者，“在基層，土地使用其實(shí)是黨政‘一把手’說(shuō)了算，甚至不用開(kāi)會(huì)討論，而具體操作則是政府分管領(lǐng)導(dǎo)，這就產(chǎn)生了副職‘頂過(guò)’，‘一把手’漏網(wǎng)的現(xiàn)象。”

    國(guó)土部、監(jiān)察部等相關(guān)部門2008年頒布的15號(hào)令《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，規(guī)定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行一票否決。

    “

要上懸利劍，更要敢于和及時(shí)亮劍。”國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張孝德指出，當(dāng)前缺乏的不是政策，而是如何增強(qiáng)執(zhí)行力的問(wèn)題。要保住子孫后代的農(nóng)田，問(wèn)責(zé)制必須問(wèn)到實(shí)處，將“紅線”變成“高壓線”，才能保住子孫后代的糧倉(cāng)。同時(shí)，要提高工業(yè)用地使用效率，降低利用存量建設(shè)用地的成本。對(duì)嚴(yán)重違法占地特別是侵占基本農(nóng)田的行為，也應(yīng)追究刑事責(zé)任。