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　　主持人：各位記者朋友們大家上午好，今天非常辛苦兩場新聞發(fā)布會連續(xù)舉行，歡迎大家支持新聞辦的工作，今天這場發(fā)布會主要就食品藥品監(jiān)督管理措施推出以來，治理方面取得了哪些進展？就我們這方面的進展情況給大家做一次新聞發(fā)布。

　　為了做好這個發(fā)布，我們請來了食品藥品監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人翟濱同志；市農(nóng)產(chǎn)品處長宋杰同志；市食品藥品監(jiān)督管理食品流通處處匡雷同志；監(jiān)督管理稽查支隊支隊長許澤春同志來共同回答記者的提問，下面我們請翟濱處長通報一下我市藥品食品安全治理方面的進展情況。

　　翟濱：各位記者朋友：大家好！首先感謝大家長期以來對食品藥品監(jiān)管工作的關注和支持。根據(jù)工作安排，現(xiàn)將2014年食品藥品安全治理工作進展情況及下步工作打算通報如下：

　　截至目前，2014年度食品藥品安全治理各項主要指標已基本完成。全市共完成"明廚亮灶"餐飲單位3500家，今年完成1629家，完成率105.4%；通過新版GMP認證企業(yè)19家，完成135.7%；食品抽檢合格率達到96.5%，同比提高0.4個百分點，處于歷史最高水平；藥品抽檢合格率達到99.05%，列全省前列；治理工作群眾滿意度達到77.89%，未發(fā)生重大食品藥品安全事故。具體情況如下：

　　第一，嚴字當頭，打擊違法犯罪縱深推進。部署開展四季度專項整治行動。按照每季度一次專項行動的原則，10月21日召開了全市四季度整治動員會議，對嚴厲打擊"四黑"(黑工廠、黑作坊、黑窩點、黑市場)違法犯罪、規(guī)范"五小"(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)復雜業(yè)態(tài)行動進行了集中部署。截至目前，全市共查處違法案件3644起，偵破涉嫌犯罪案件119起，采取刑事強制措施315人，同比增長186%；罰沒款2323萬元。對抽檢不合格的374家企業(yè)在多家媒體進行了公開曝光，其中不乏知名大企業(yè)、大飯店，并全部給予了處罰，食藥治理行動取得了積極成效。前兩天，我們的稽查人員到安徽亳州協(xié)查中藥飲片案，亳州的廠商反映："你們罰款罰的太厲害了，而且動不動就抓人，現(xiàn)在已經(jīng)不敢來青島售假了。"

　　第二，狠抓落實，市場監(jiān)管模式初見成效。在健全市場監(jiān)管機構方面，加強了三大批發(fā)市場監(jiān)管所建設，其中，城陽市場所配備了10名人員，解決辦公用房面積300平方米，成為全市示范所；在市場準入檢驗方面，為確保市場主辦者對入市農(nóng)產(chǎn)品每車必查、每品種必檢、發(fā)現(xiàn)問題及時銷毀，在三大批發(fā)市場安裝了視頻監(jiān)控設備，全面監(jiān)督市場檢驗、銷毀等工作情況，全市共銷毀不合格農(nóng)產(chǎn)品26噸；在嚴格退市管理方面，按照一次抽檢不合格一年內(nèi)不得進入市場經(jīng)營的要求，已對12家業(yè)戶禁止入市經(jīng)營；在落實市場質量保證金制度方面，共在7處批發(fā)市場和6處農(nóng)貿(mào)市場收取保證金400萬元，市場主辦者作出承諾，一經(jīng)監(jiān)督性抽檢發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質量不合格的，扣減相應保證金。目前，我市的市場監(jiān)管模式已現(xiàn)雛形并取得了初步成效。

　　第三，問題導向，治理措施不斷推陳出新。針對飯店后廚"閑人免進"的問題，深入推進"明廚亮灶"工程。全市3500家"明廚亮灶"餐飲單位基本覆蓋了學校食堂、中央廚房、集體配送餐單位和大型飯店。這些餐飲單位全年未發(fā)生一起集體食物中毒事故，抽檢合格率達到99.71%，比全市平均數(shù)高出3.41個百分點，消費者投訴數(shù)量比去年同期減少23.3%。針對全市4000多家無證小餐飲，落實小餐飲管理意見。共發(fā)放許可證2194張，限期整改1200余家，取締無證小餐飲264家，消費者投訴舉報同比下降21.2%。目前，我們正在研究制訂小作坊管理意見，準備對小作坊實施備案管理。三是針對群眾對食藥工作不了解、有誤解的問題，進一步加大宣傳力度。建立了包括微博、微信、手機短信等在內(nèi)的"微服務"平臺，每周向市民推送治理工作情況和飲食用藥安全知識；大力宣傳12331投訴舉報熱線，共受理投訴舉報7132件，比去年同期增長近1倍，據(jù)此查處違法犯罪案件1697起；在青島廣播電臺、電視臺制作并播出食藥治理公益廣告，并面向社會發(fā)布了食品安全基本狀況"白皮書"，這是體制改革以來首次運用監(jiān)管"大數(shù)據(jù)"發(fā)布綜合性食品安全報告，得到了社會各界的認可。

　　第四，嚴肅問責，出了問題追究"一把手"責任。為強化食品安全工作行政責任追究，制定下發(fā)了《青島市食品安全工作行政責任追究辦法》，啟動了史上最嚴肅的食品安全工作問責機制。辦法規(guī)定，各區(qū)(市)政府、各監(jiān)管部門主要負責人是本行政區(qū)域、本部門食品安全工作的第一責任人，分管負責人是直接責任人，食品安全工作必須納入領導班子和領導干部政績考核范圍。要求區(qū)市政府和監(jiān)管部門必須建立內(nèi)部監(jiān)管責任制和責任追究制，按照"定區(qū)域、定人員、定職責、定獎懲"的要求，劃定監(jiān)管責任區(qū)，明確監(jiān)管責任人，落實具體獎勵與懲罰辦法，層層落實食品安全監(jiān)管責任。辦法對各區(qū)市政府食品安全工作中弄虛作假、失職瀆職等10種情形的有關責任人，以及食品安全監(jiān)管部門及其工作人員不作為或亂作為的13種情形，將給予責令書面檢查、通報批評、誡勉談話或警告、記過或記大過等處分；情節(jié)嚴重的要給予降級、撤職直至開除處分。通過嚴肅工作問責，將緊箍帶在各級黨政"一把手"頭上，倒逼各級責任主體認真履職。下一步，我們將圍繞落實治理措施30條，重點做好以下工作：

　　一是落實網(wǎng)格化監(jiān)管體系。制定網(wǎng)格化監(jiān)管的系統(tǒng)性意見，無論是有證單位還是無證單位，都要有人抓、有人管、有人負責。二是創(chuàng)建全國食品安全示范城市。三是建設執(zhí)法和追溯兩個平臺。選取黃島區(qū)作為試點，探索建立完善的執(zhí)法信息平臺和監(jiān)管追溯平臺，把監(jiān)管工作的系統(tǒng)性進一步加強和改進，準備在年底前確定總體思路，面向全市推廣。

　　謝謝大家！主持人：謝謝翟處長，這次治理工作下大力氣了，稱為史上最嚴的治理措施，就這樣情況下面的時間給記者朋友，有問題的話可以提問。進一個階段從7月份治理到現(xiàn)在，食品藥品監(jiān)督局，對治理的情況不斷向媒體進行通報，而且在媒體上配合做了一些相關的曝光，公益宣傳，媒體對這方面了解得很多，如果沒有問題的話，發(fā)布會的內(nèi)容就到這兒吧，謝謝。