高效青島建設攻勢

市政府副秘書長、辦公廳主任孫繼：

流程再造制度創(chuàng)新

著力打造“三化三型”

“2019年，我們把高效青島建設攻勢作為推動青島高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，堅持‘學深圳、趕深圳’，以流程再造和制度創(chuàng)新為總抓手，聚焦‘少、快、好’，著力打造‘三化三型’的政務服務環(huán)境，為加快建設開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市提供了強大動力和保障?！笔姓泵貢L、辦公廳主任孫繼說。

2019年經(jīng)各攻堅隊共同努力，4大攻堅戰(zhàn)27個攻堅目標114項攻堅任務全部完成，多個領域取得全國創(chuàng)新性、領先性工作成果。營商環(huán)境全面優(yōu)化，21世紀經(jīng)濟報道發(fā)布的《2019年全國經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境指數(shù)報告》中，青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)位居全國第2；中國國際貿(mào)易學會等聯(lián)合舉行的中國十大海運集裝箱口岸營商環(huán)境評價中，青島口岸位居全國第2。全市新批準施工許可項目同比增長53．4％，合同金額增長83．6％；新登記市場主體31．8萬戶，位居全省第1。審批服務全面提速，推出五個“首創(chuàng)”，全國首創(chuàng)企業(yè)登記“無人工干預”智能審批、保證金自動繳退系統(tǒng)，全省率先啟用電子保函“智能辦”系統(tǒng)，全省首創(chuàng)電子施工許可證、企業(yè)開辦及注銷一體化平臺。法治建設全面推開，大力推進黨政群機關履約專項清理，嚴格落實出庭應訴制度，行政機關負責人出庭應訴率達到72．5％，比2018年增長40％，2019年10月單月達到100％，逐步形成行政機關負責人“每庭必出”的良好局面，并被省推薦參評“全國首批法治政府建設示范市”并名列全省首位。誠信建設全面加強，政務公開水平明顯提升，在社科院發(fā)布的中國政府透明度指數(shù)評估中位列全國第2，獲批國家社會信用體系建設示范城市，綜合成績?nèi)珖?。

堅持系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進工作。整合資源，系統(tǒng)謀劃，建立起“市級層面抓統(tǒng)籌、各攻堅隊抓推進、部門區(qū)（市）抓落地”的工作推進機制，建立工作專班扁平化溝通聯(lián)絡機制，極大提高了工作效率。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進，市委市政府主要領導頂格協(xié)調(diào)，先后7次作出批示要求，分管領導多次召開會議并現(xiàn)場督導工作，在4個區(qū)（市）和6個鎮(zhèn)（街）開展攻堅戰(zhàn)試點工作。集成聯(lián)動，強化協(xié)同，主動接受市人大依法監(jiān)督，聯(lián)合召開攻勢懇談會，配合開展督導調(diào)研3輪，實地調(diào)研2次；主動接受市政協(xié)民主監(jiān)督，對市政協(xié)黨組調(diào)研報告深入研究，抓好整改；主動落實專家學者、行業(yè)協(xié)會商會、市場主體意見建議，持續(xù)接受媒體監(jiān)督。

“2020年，在鞏固好現(xiàn)有成果的基礎上，我們將堅持以市場主體需求為導向，不斷提升思想方法、改造工作方法，持續(xù)增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公開、透明、可預期的國際一流營商環(huán)境。”孫繼說。