青島日報2020年2月25日1版

走進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的春天

——青島經(jīng)濟(jì)亮點述評⑥外貿(mào)進(jìn)出口篇

2019年青島累計進(jìn)出口5925．6億元，再創(chuàng)歷史新高；增速高達(dá)11．2％，高于全省5．4個百分點、高于全國7．8個百分點，對全省外貿(mào)增長貢獻(xiàn)度超50％——

青島外貿(mào)進(jìn)出口：增量提質(zhì)

青島，靠港而生，因貿(mào)而興。

面對復(fù)雜多變的國際市場，青島外貿(mào)在2019年交出了亮眼“答卷”。市商務(wù)局的最新數(shù)據(jù)顯示，2019年青島累計進(jìn)出口5925．6億元，再創(chuàng)歷史新高；增長11．2％，增速高于全省5．4個百分點、高于全國7．8個百分點，超全國四個直轄市，列五個計劃單列市之首；進(jìn)出口總值占全省29％，對全省外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)度達(dá)到54．1％。

▲山東港口青島港自動化碼頭。傅學(xué)軍攝

這份成績，來之不易。以《青島市國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢作戰(zhàn)方案（2019－2022年）》為指引，青島以打造山東面向世界開放發(fā)展的橋頭堡為目標(biāo)，搶抓“一帶一路”建設(shè)背景下國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作的戰(zhàn)略機(jī)遇，突破航運、貿(mào)易、金融之間的行業(yè)壁壘和部門職能分割，打好了提升貿(mào)易集聚能力這場“硬仗”。青島外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，新興業(yè)態(tài)不斷拔節(jié)吐蕊，呈現(xiàn)增量提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢。

韌：外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

去年11月的第126屆廣交會上，專注于畫材畫具生產(chǎn)的青島好樂星創(chuàng)意國際文化有限公司總經(jīng)理王際舵在接受記者采訪時說，公司70％的產(chǎn)品都是對外出口，為了在國際市場“穩(wěn)住腳”，他們特意通過聘請設(shè)計師、研發(fā)新產(chǎn)品等方式提升產(chǎn)品附加值，以確保在國際市場上與其他同質(zhì)化產(chǎn)品競爭中勝出。

在青島，像好樂星這樣的外貿(mào)企業(yè)不在少數(shù)，它們通過品牌、技術(shù)等實現(xiàn)質(zhì)量型生長，增強(qiáng)國際市場的競爭力。在它們的推動下，青島外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，發(fā)展韌勁十足，傳統(tǒng)對外貿(mào)易正加速向現(xiàn)代國際貿(mào)易轉(zhuǎn)變。

▲2019年5月20日，中車四方股份公司出口新加坡的無人駕駛地鐵車輛在青島港裝船發(fā)運。

如今，位于“微笑曲線”底部的加工貿(mào)易在青島的比重逐漸降低。去年，青島加工貿(mào)易進(jìn)出口1168．5億元，下降3．7％，占比已從歷史高峰時期的六成左右下滑至不到20％。與之相對的，更能代表“青島制造”國際競爭力的一般貿(mào)易主導(dǎo)作用繼續(xù)強(qiáng)化。去年，我市一般貿(mào)易進(jìn)出口超3734億元，增長12．2％，占比達(dá)63％。這“一減一增”之間，反映的是青島外貿(mào)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。其中，附加值更高的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口表現(xiàn)更是可圈可點，去年，全市機(jī)電產(chǎn)品出口1444．9億元，占出口總值42．4％。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化還體現(xiàn)在貿(mào)易主體上。去年，全市民營企業(yè)進(jìn)出口增長21．8％，占全市進(jìn)出口比重達(dá)六成。民營企業(yè)已經(jīng)成為青島外貿(mào)絕對的主力。

結(jié)構(gòu)的優(yōu)化更體現(xiàn)在貿(mào)易對象上。針對中美經(jīng)貿(mào)摩擦這一現(xiàn)實困難，青島在“穩(wěn)”美國市場的同時，推動貿(mào)易對象多元化，開拓新市場。去年，市商務(wù)局組織了1553家青島企業(yè)前往29個國家參加了175場展會，市場拓展成效斐然。青島“貿(mào)易朋友圈”不斷擴(kuò)大，全球貿(mào)易合作伙伴已達(dá)225個。去年，我市對日本、韓國、歐盟等傳統(tǒng)市場出口分別增長7．4％、1．8％和5．9％，對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增長30％，對上合組織國家進(jìn)出口增長17％，對東盟出口增長40．2％。歐盟、東盟進(jìn)出口更是首次超越美國，成為我市第一大和第二大貿(mào)易伙伴。

新：外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式崛起

青島外貿(mào)逆勢飛揚還緣于外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式的快速崛起。

去年7月24日，一架空客H135直升機(jī)在青島完成大部件組裝生產(chǎn)后下線，隨后辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)進(jìn)入出口監(jiān)管倉庫。這是空中客車直升機(jī)（青島）有限公司首架在國內(nèi)加工貿(mào)易項下完成大部件組裝生產(chǎn)的H135直升機(jī)。在“保稅倉庫＋加工貿(mào)易＋出口監(jiān)管倉庫”海關(guān)保稅監(jiān)管模式下，該直升機(jī)全過程保稅監(jiān)管，且最大限度地為企業(yè)縮短了生產(chǎn)時間，降低了物流成本。

▲空客H135直升機(jī)。資料圖

在青島的外貿(mào)發(fā)展中，這樣的創(chuàng)新之舉層出不窮，諸多外貿(mào)新業(yè)態(tài)也因此得以快速生長。

炙手可熱的跨境電商在青島“扎堆”發(fā)展。青島跨境電商綜試區(qū)通過開展“先入?yún)^(qū)后報關(guān)”“貨物拼箱及同倉存儲”等創(chuàng)新監(jiān)管措施，吸引唯品會、網(wǎng)易考拉、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、京東海囤全球等國內(nèi)知名電商平臺落戶并開展業(yè)務(wù)。市商務(wù)部門組織28家企業(yè)在美國、日韓、東南亞及非洲等22個國家和地區(qū)設(shè)立49個公共海外倉，倉儲總面積超過21萬平方米。全年青島跨境電商實現(xiàn)進(jìn)出口484．32億元，增長41．4％。

與此同時，青島還全力培育青島外貿(mào)服務(wù)平臺，以幫助中小外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大海外市場、提高外貿(mào)出口能力。目前，已陸續(xù)培育了海貿(mào)云商、新華錦錦貿(mào)通、信貿(mào)環(huán)球、中港倉儲、新銳化學(xué)等重點外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，搭建了中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的平臺。以海貿(mào)云商平臺為例，成立以來儲備的企業(yè)客戶超過4000家，供應(yīng)鏈企業(yè)超過300家，海外采購商超過1300家，將“中國制造”出口到了30余個國家和地區(qū)。

外貿(mào)新業(yè)態(tài)不斷突破。青島西海岸新區(qū)保稅物流中心（B型）獲海關(guān)總署批復(fù)，去年全年完成保稅備貨一線入?yún)^(qū)超2億元；青島港與伊藤忠等國際知名貿(mào)易機(jī)構(gòu)合作，開展鐵礦石保稅混礦貿(mào)易，實現(xiàn)貿(mào)易額86．6億元；開啟國際原油生產(chǎn)商保稅現(xiàn)貨原油交易“直銷”模式，青島去年進(jìn)口保稅原油21．9億元；推進(jìn)橡膠期貨保稅交割業(yè)務(wù)落地，核定庫容占全國倉庫總庫容的近70％，全國首票20號膠期貨保稅交割貨物已在青島進(jìn)入保稅交割庫……

可以說，不斷涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新模式已經(jīng)成為青島外貿(mào)競爭最為突出的新優(yōu)勢。

勢：國家戰(zhàn)略疊加

外貿(mào)本質(zhì)上比拼的是跨境資源的整合能力。

去年，上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)等國家戰(zhàn)略的疊加，為青島在更高層次、更高水平上配置全球資源提供了重大平臺和重要契機(jī)。依托國家戰(zhàn)略優(yōu)勢，通過一系列的先行先試、制度創(chuàng)新，開放的青島正釋放出強(qiáng)大的能量，為我市外貿(mào)發(fā)展帶來新機(jī)遇。

▲中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。

貿(mào)易興不興，很大程度上取決于便不便利。去年，青島海關(guān)圍繞“發(fā)揮高地引領(lǐng)作用，推動綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”等五個方面出臺28項服務(wù)措施，含金量高，給外貿(mào)發(fā)展帶來政策利好；國家外匯管理局青島市分局進(jìn)一步支持自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，落實“放管服”和“證照分離”改革，支持中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)，在全市范圍內(nèi)開展資本項目外匯收入支付便利化等10項改革試點政策；通關(guān)效率再提25％以上、代理班輪在港作業(yè)時間再降10％、“門到門”全程服務(wù)綜合成本低于客戶分段外包成本10％以上、提供貿(mào)易代理“零息服務(wù)”……青島港接連推出的外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)“四承諾”“八保障”、全程物流“服務(wù)十條”等，分量十足、措施有力，給外貿(mào)企業(yè)帶來實惠。

自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)獲批以來，我市越來越多的外貿(mào)企業(yè)享受到了便利。去年，青島東泰兄弟進(jìn)出口有限公司進(jìn)口17噸凍蝦抵達(dá)青島前灣港自動化碼頭。貨物抵港，急于提貨的企業(yè)當(dāng)天向海關(guān)進(jìn)行了申報，很快就收到了放行信息。其實，早在這批貨物自班輪卸下的那一刻，海關(guān)就對集裝箱實施了先期機(jī)檢，并經(jīng)過智能審圖系統(tǒng)研判，20秒內(nèi)給出了放行指令。借著自貿(mào)試驗區(qū)的東風(fēng)，青島外貿(mào)企業(yè)通關(guān)領(lǐng)域“放管服”改革向縱深推進(jìn)拓展，通關(guān)手續(xù)更少、效率更高正成為更多外貿(mào)企業(yè)的共識。

物流通道的通暢也讓貿(mào)易更加活躍。在上合示范區(qū)內(nèi)，青島多式聯(lián)運中心已開通中亞、中歐（莫斯科）、中歐（明斯克）、中蒙、東盟專線、中韓快線6條國際班列，開通國內(nèi)班列40條，基本形成了“覆蓋山東、輻射沿黃、直達(dá)中亞東盟”的海鐵聯(lián)運物流大通道，為我市對外貿(mào)易鋪就了更加順暢的物流“動脈”。

站上“新風(fēng)口”，青島的外貿(mào)主體隊伍迅速壯大。去年，我市不斷“加碼”營造良好外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，市商務(wù)局建立了重點外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務(wù)工作機(jī)制，激發(fā)市場活力。一年下來，全市有進(jìn)出口實績的外貿(mào)企業(yè)首次突破了2萬家，其中新增有實績的外貿(mào)企業(yè)超過1000家，另儲備新備案外貿(mào)企業(yè)5639家。這些新增、儲備的外貿(mào)企業(yè)為青島未來的貿(mào)易增長打好了地基，讓我們有底氣預(yù)測，青島接下來的外貿(mào)成績將更加亮眼。

大鵬一日乘風(fēng)起，扶搖直上九萬里。

當(dāng)下的青島，站上了中國新一輪高水平對外開放的最前沿，正順勢而為、乘勢而上、聚勢而強(qiáng)，踏上了開放發(fā)展的“高速路”！

（青島日報／青島觀／青報網(wǎng)記者 耿婷婷）