青島東部城區(qū)（資料圖）

青島新聞網(wǎng)3月1日訊（記者 陳志偉）證券投資、網(wǎng)絡(luò)治理、房貸利率、駕駛證記分最高可減免6分……3月起，一批惠民新規(guī)開始施行，關(guān)乎你我切身利益。

存量房貸利率“換錨”

根據(jù)中國人民銀行公告，自2020年3月1日至8月31日，將就存量浮動利率貸款的定價基準(zhǔn)進行轉(zhuǎn)換。這意味著存量商業(yè)性個人住房貸款定價基準(zhǔn)也將進行轉(zhuǎn)換。

公告明確，自2020年3月1日起，金融機構(gòu)應(yīng)與存量浮動利率貸款客戶就定價基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換條款進行協(xié)商，將原合同約定的利率定價方式轉(zhuǎn)換為以LPR為定價基準(zhǔn)加點形成（加點可為負值），加點數(shù)值在合同剩余期限內(nèi)固定不變；也可轉(zhuǎn)換為固定利率。定價基準(zhǔn)只能轉(zhuǎn)換一次，轉(zhuǎn)換之后不能再次轉(zhuǎn)換。已處于最后一個重定價周期的存量浮動利率貸款可不轉(zhuǎn)換。

新證券法強化投資者保護

2019年 12月 28日，十三屆全國人大常委會第十五次會議表決通過新修訂的《中華人民共和國證券法》（下稱“新證券法”），自 2020年 3月 1日起施行。新證券法修訂的內(nèi)容包括擴大法律適用范圍、推進注冊制、精簡優(yōu)化證券發(fā)行和交易條件、強化信息披露要求、強化投資者保護、大幅提高違法違規(guī)成本等十方面。

從違法違規(guī)行為處罰來看，新證券法對于信披違規(guī)的罰款從最高60萬元提升至1000萬元，欺詐發(fā)行的最高罰款提升至2000萬元；內(nèi)幕交易和操縱市場等行為，最高罰款從違法所得的5倍提升至10倍，若無違法所得，最高罰款金額從60萬元提升至500萬元和1000萬元。業(yè)內(nèi)人士指出，新證券法實施以后，預(yù)計資本市場違法違規(guī)行為會受到威懾和遏制。

禁止網(wǎng)絡(luò)暴力、流量造假等違法活動

《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》自3月1日起施行。規(guī)定明確，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和生產(chǎn)者、平臺不得開展網(wǎng)絡(luò)暴力、人肉搜索、深度偽造、流量造假、操縱賬號等違法活動。

網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)文明健康使用網(wǎng)絡(luò)，按照法律法規(guī)的要求和用戶協(xié)議約定，切實履行相應(yīng)義務(wù)，在以發(fā)帖、回復(fù)、留言、彈幕等形式參與網(wǎng)絡(luò)活動時，文明互動、理性表達。

部分財險產(chǎn)品由審批改為備案

銀保監(jiān)會網(wǎng)站2月26日發(fā)布《關(guān)于進一步加強和改進財產(chǎn)保險公司產(chǎn)品監(jiān)管有關(guān)問題的通知》（下稱“《通知》”），對產(chǎn)品審批備案范圍、備案流程進行了一系列規(guī)范，3月1日起正式實施。

《通知》調(diào)整了產(chǎn)品審批備案范圍，將使用示范產(chǎn)品的機動車輛商業(yè)保險、1年期以上信用保險和保證保險產(chǎn)品由審批改為備案，原屬于備案類的產(chǎn)品仍采用備案管理。同時，對財產(chǎn)險實施產(chǎn)品分類監(jiān)管和屬地監(jiān)管：使用示范產(chǎn)品的機動車輛商業(yè)保險、中央財政保費補貼型農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品由銀保監(jiān)會負責(zé)備案并監(jiān)管；其他產(chǎn)品均由相關(guān)銀保監(jiān)局負責(zé)備案并監(jiān)管。

取消欠稅與滯納金“配比”繳納要求

國家稅務(wù)總局2019年12月12日發(fā)布關(guān)于稅收征管若干事項的公告指出，自2020年3月1日起，取消欠稅與滯納金的“配比”繳納要求，對納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人應(yīng)繳納的欠稅及滯納金不再要求同時繳納，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。

公告還明確，從事生產(chǎn)、經(jīng)營的個人應(yīng)辦而未辦營業(yè)執(zhí)照，但發(fā)生納稅義務(wù)的，可以按規(guī)定申請辦理臨時稅務(wù)登記。已認(rèn)定為非正常戶的納稅人，就其逾期未申報行為接受處罰、繳納罰款，并補辦納稅申報的，稅收征管系統(tǒng)自動解除非正常狀態(tài)，無需納稅人專門申請解除。

一般納稅人取消360天認(rèn)證期限

國家稅務(wù)總局2019年12月31日發(fā)布公告稱，增值稅一般納稅人取得的2017年1月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票，不再需要在360日內(nèi)認(rèn)證確認(rèn)等，已經(jīng)超期的可以自2020年3月1日后，通過本省（自治區(qū)、直轄市和計劃單列市）增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺進行用途確認(rèn)。

增值稅一般納稅人取得的2016年12月31日及以前開具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，超過認(rèn)證確認(rèn)等期限，但符合相關(guān)條件的，仍可按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問題的公告》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于未按期申報抵扣增值稅扣稅憑證有關(guān)問題的公告》規(guī)定，繼續(xù)抵扣其進項稅額。

部分地區(qū)試點“接受教育減免交通違法記分”

根據(jù)公安部《接受交通安全教育減免道路交通安全違法行為記分工作規(guī)范（試行）》的通知，自3月1日起，“接受教育減免交通違法記分”政策在部分地區(qū)啟動試點。

符合規(guī)定條件的機動車駕駛?cè)耍梢詤⒓庸步还懿块T組織的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識學(xué)習(xí)、考試，或者交通安全公益活動，減免道路交通安全違法行為記分。本記分周期內(nèi)兩次以上滿分記錄或者累積記分已達到12分等8種情形之一的，不予受理申請。

購買理財保險維權(quán)更有保障

購買使用銀行保險類服務(wù)時發(fā)生糾紛怎么辦？3月1日起施行的《銀行業(yè)保險業(yè)消費投訴處理管理辦法》提供了維權(quán)后盾。

辦法鼓勵提高投訴處理效率，對于事實清楚、爭議情況簡單的消費投訴，銀行保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)辦理完畢并告知投訴人，情況復(fù)雜的可延長至30日；情況特別復(fù)雜或者有其他特殊原因的，經(jīng)過必要審批程序后，辦理期限再延長30日。

工程總承包法治化、專業(yè)化

2019年12月31日，住建部聯(lián)合發(fā)改委發(fā)布《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》（下稱“《辦法》”），自2020年3月1日起施行。業(yè)內(nèi)人士指出，《辦法》的出臺將有力推動我國工程總承包的法治化和專業(yè)化，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

《辦法》明確，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)包前完成項目審批、核準(zhǔn)或者備案程序；依法采用招標(biāo)或者直接發(fā)包等方式選擇工程總承包單位，工程總承包單位不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標(biāo)代理單位?！掇k法》還規(guī)定，建設(shè)單位不得設(shè)置不合理工期，不得任意壓縮合理工期；工程總承包單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同對工期全面負責(zé)，對項目總進度和各階段的進度進行控制管理，確保工程按期竣工。