去年以來，受中美貿(mào)易摩擦和新冠疫情的影響，經(jīng)濟社會受到前所未有的困難挑戰(zhàn)。中央提出，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)。為此，青島市政府陸續(xù)推出若干批次具體政策措施，幫助青島企業(yè)渡過難關(guān)。

如今，隨著疫情的有效控制和相關(guān)任務(wù)目標已經(jīng)完成，青島市2020年年底到期的一些政策將不再延續(xù)。為繼續(xù)落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，日前，青島市發(fā)改委發(fā)布通知，公布了青島市《2021年實施的政策清單》。

《2021年實施的政策清單》共計16條，內(nèi)容涵蓋擴大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、金融支持和民生保障等多個方面，詳情如下：

2021年實施的政策清單

1．設(shè)立2000萬元固定資產(chǎn)投資考核獎勵資金，按照青島市考核細則進行區(qū)（市）考核，對排名前4位的區(qū)（市）分別獎勵800萬元、600萬元、400萬元、200萬元，獎勵資金全部用于支持基礎(chǔ)設(shè)施和社會民生項目建設(shè)。2022年一季度完成2021年度考核并獎勵到位。

2． 2021年市級財政安排2500萬元資金，采取發(fā)放文化和旅游惠民消費券等方式，組織開展文化和旅游消費促進活動，進一步激發(fā)消費潛力。

3．對市級新認定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、智能（互聯(lián)）工廠、數(shù)字化車間或自動化生產(chǎn)線，分別給予300萬元、100萬元、50萬元獎勵。其中：企業(yè)已認定為數(shù)字化車間或自動化生產(chǎn)線，再認定為智能（互聯(lián)）工廠的，獎勵50萬元。政策有效期至2022年12月31日。

4．面向智能軟硬件投資500萬元以上的5G、人工智能應(yīng)用場景，分別開展年度“十佳場景示范”評選活動，對評選出的十佳場景，按照智能軟硬件投資額的10％，給予項目申報主體一次性獎勵，最高不超過200萬元（政府投資項目除外）。政策有效期至2022年12月31日。

5．對納入市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)商名錄、年度服務(wù)本地企業(yè)50家以上且該部分服務(wù)收入不低于1000萬元的企業(yè)，按照該部分服務(wù)收入的20％給予獎補，單個平臺服務(wù)商年度補助最高不超過500萬元。政策有效期至2022年12月31日。

6．對企業(yè)年度內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)軟件、系統(tǒng)集成等方面完成投資50萬元以上的竣工（上線）項目，按照投資額的20％給予獎補，最高不超過200萬元。政策有效期至2022年12月31日。

7．對在我市注冊法人機構(gòu)的區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全應(yīng)急處置平臺，按照年度運營費用的20％給予補助，政策期內(nèi)累計補助不超過200萬元。政策有效期至2022年12月31日。

8．對我市獲批國家立項支持的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析類項目，按其獲得中央財政資金的5％，給予項目承擔企業(yè)一次性獎勵，由企業(yè)用于獎勵核心團隊。政策有效期至2022年12月31日。

9．對經(jīng)批準創(chuàng)建并認定的省級、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，市級財政給予政策獎補，其中省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獎補標準參照省級標準執(zhí)行。

10．對新獲批的國家重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心和臨床醫(yī)學(xué)研究中心，最高給予1000萬元獎勵。政策有效期至2022年12月31日。

11． 2021年1月1日起，執(zhí)行山東電網(wǎng)工商業(yè)及其他用電（兩部制）目錄電價，平均每千瓦時降低1．5分。

12．引導(dǎo)地方法人銀行機構(gòu)提升普惠金融在績效考核中的占比，力爭2021年一季度，城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行普惠型小微貸款余額占各項貸款余額比重較2020年同期有所提升。

13．按季度對銀行業(yè)金融機構(gòu)民營企業(yè)、小微企業(yè)信貸投放的增速、利率情況開展評估，按照“優(yōu)秀”“良好”“一般”“勉勵”四個檔次予以通報，引導(dǎo)金融機構(gòu)持續(xù)提升對民營和小微企業(yè)的金融服務(wù)質(zhì)效。

14． 2021年開工新建改擴建中小學(xué)校30所、幼兒園20所。

15． 2021年起，村衛(wèi)生室普遍配備重點人群智慧隨訪設(shè)備及康復(fù)理療設(shè)備，中心村衛(wèi)生室普遍配備血液分析儀、除顫儀、心電圖機等設(shè)備。對全市鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展老年友善環(huán)境整治。

16．市級財政根據(jù)農(nóng)村改廁后續(xù)管護覆蓋率，按照農(nóng)村戶廁每戶每年30元、農(nóng)村公廁每座每年6000元的標準予以獎補，列入市級專項資金，切塊分配到區(qū)（市），由區(qū)（市）統(tǒng)籌使用，重點支持農(nóng)村改廁服務(wù)站建設(shè)、管護平臺建設(shè)、抽糞車配置維護、管護保潔人員工資、戶廁抽糞費用等。

2020年年底到期不再延續(xù)的政策清單

1．支持新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的財政政策措施。

2．對交通運輸?shù)?類困難行業(yè)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

3．落實好《山東省總部機構(gòu)獎勵政策實施辦法》，對符合條件的新設(shè)總部機構(gòu)一次性獎勵500萬元。

4．各區(qū)（市）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減按70％標準征收，住宅、商服用地類建設(shè)項目除外（不含拆遷安置用房）。

5． 2020年年底前，電動公交汽車集中式充換電設(shè)施每使用1千瓦時谷段電量，給予1．3千瓦時谷段電量獎勵，獎勵電量用于抵扣峰段（優(yōu)先）和平段電量。

6．對在疫情防控中涌現(xiàn)出的作出突出貢獻的科技創(chuàng)新平臺，有針對性新建一批省重點實驗室。

7．對在疫情防控中涌現(xiàn)出的作出突出貢獻的科技創(chuàng)新平臺，有針對性新建一批省技術(shù)創(chuàng)新中心。

8．受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售行業(yè)，補貼范圍擴大到大型企業(yè)，單個企業(yè)在政策執(zhí)行期內(nèi)最高補貼50萬元。

9．對交通運輸、餐飲、住宿、旅游、展覽、電影放映6類行業(yè)納稅人租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）減半收取2020年12月31日前的房租，財政給予補貼或按規(guī)定減免業(yè)主（房東）相關(guān)稅費。

10．有序推進公共租賃住房和廉租住房統(tǒng)籌建設(shè)，并軌運行。

11．到2020年，力爭將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)擴大到全人群，形成長期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度全覆蓋。

12．從2018年開始，利用3年時間，按照“六有”標準（有場所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁和有持續(xù)運營能力），在全省建成益農(nóng)信息社7萬多家，實現(xiàn)行政村基本全覆蓋。建設(shè)集公益、便民、電子商務(wù)和培訓(xùn)體驗于一體的一站式綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)農(nóng)民群眾享受優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)不出村，并與國家信息進村入戶公益平臺對接。

13．到2020年年底，全市完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。

14．根據(jù)疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)實際收住老年人和在崗工作人員數(shù)量，按照每位入住機構(gòu)老年人每月增發(fā)30元的補貼標準，為養(yǎng)老機構(gòu)增發(fā)運營補貼；按照每位在崗工作人員每月增發(fā)300元的補貼標準，為在崗工作人員增發(fā)工作補貼。

15．重點物資生產(chǎn)企業(yè)一次性用工補貼、一次性吸納就業(yè)補貼、下崗失業(yè)人員一次性臨時生活補助等3項政策。

16．對經(jīng)市或區(qū)（市）人力資源社會保障部門認定、社會力量創(chuàng)建的創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）減免租金，給予運營補貼。

17．中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生一次性吸納就業(yè)補貼。湖北籍勞動力一次性吸納就業(yè)補貼。

18．對旅行社單獨組織一線防疫醫(yī)務(wù)、疾控人員團隊游的獎補政策。

19．對承租國有資產(chǎn)經(jīng)營性房產(chǎn)的個體工商戶和小微企業(yè)，在落實已經(jīng)出臺的減免或減半征收房租優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再將減半征收房租期限延長至2020年12月31日。

20． 2020年推動落實財政資金發(fā)放文化和旅游惠民消費券。

21．對符合條件的人力資源服務(wù)機構(gòu)，介紹取得國家職業(yè)資格證書的技能型人才、就業(yè)困難人員和畢業(yè)1年內(nèi)的職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生到我市中小企業(yè)就業(yè)（不含人力資源服務(wù)機構(gòu)和勞務(wù)派遣機構(gòu)），并簽訂1年（含）以上期限勞動合同，按規(guī)定辦理就業(yè)登記、繳納城鎮(zhèn)職工社會保險的，可申領(lǐng)中小企業(yè)職業(yè)介紹補貼。

22．對符合條件的人力資源服務(wù)機構(gòu)，介紹湖北籍勞動力到我市各類用人單位（不含人力資源服務(wù)機構(gòu)和勞務(wù)派遣機構(gòu)）初次就業(yè)，并簽訂1年（含）以上期限勞動合同，按規(guī)定辦理就業(yè)登記、繳納城鎮(zhèn)職工社會保險的，可申領(lǐng)職業(yè)介紹補貼。

23．階段性降低職工基本醫(yī)療保險用人單位繳費費率。因受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小企業(yè)，可申請延緩繳納職工醫(yī)療保險費。

24．新冠肺炎疫情防控期間免收收費公路車輛通行費。

25．全市國有政府定價A級旅游景區(qū)免門票開放政策。

26．組織實施齊魯金融之星推薦選拔和山東省金融高端人才推薦工作。