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      證監(jiān)會12小時呼叫四川
       

      青島新聞網(wǎng)  2008-05-16 09:26:20  中國證券網(wǎng).上海證券報

        現(xiàn)有新聞評論 新聞爆料

      ??

      ????四川汶川地區(qū)發(fā)生強烈地震災害后,中國證監(jiān)會高度重視,緊急啟動應急預案,對做好證券期貨行業(yè)抗震救災工作,切實保障市場有序運行做出專門部署和安排。從北京的監(jiān)管機構望向災區(qū),雖路途遙遠但心同此地,雖安危有別但憂患與共,其中瞬間種種,尤為值得記取??災難中,讓我們一同堅強。

      ????⊙本報記者 商文 周?

      ????14時40分??打往災區(qū)的第一通電話

      ????5月12日14時28分,四川省汶川縣發(fā)生7.8級強烈地震。

      ??????14時40分,根據(jù)證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)早已建立的快速反應機制,第一通向災區(qū)了解上市公司情況的電話打出。

      ??????16時,證監(jiān)會主席尚福林召集會內(nèi)各有關部門負責人參加的會議,了解災情,分析影響,全面啟動應急預案。

      ??????21時30分,證監(jiān)會召開黨委會議,研究部署應急措施,成立了由尚福林任組長的應急領導小組,統(tǒng)一領導和指揮證券行業(yè)抗震救災和應急處置工作,做好及時溝通、及時報告工作。安排各證券期貨交易所密切關注災區(qū)會員的營業(yè)網(wǎng)點技術系統(tǒng)運行情況,對于無法進行現(xiàn)場交易的營業(yè)網(wǎng)點,提供技術支持,努力維護非現(xiàn)場交易的正常進行。要求證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)各單位高度關注地震災害的影響,特別是各受災地區(qū)的派出機構要全面掌握本轄區(qū)證券期貨經(jīng)營場所的受災情況,主要負責人要深入抗震救災第一線,密切聯(lián)系當?shù)卣?,全力組織災后恢復工作。證券期貨行業(yè)各相關單位要全力做好交易和結算系統(tǒng)安全維護工作,確保交易結算體系正常運行。

      ??????12日深夜和和13日上午,尚福林先后兩次直接與四川證監(jiān)局主要負責人通電話,了解災情,鼓舞士氣,要求全局干部職工發(fā)揚勇于戰(zhàn)斗、不怕困難的精神,全力做好抗震救災工作。

      ??????當晚,證監(jiān)會應急領導小組副組長以上負責人整夜值守在會機關,應急處置小組24小時值班制正式開始運轉(zhuǎn)。

      ????確定66家上市公司技術性停牌

      ????從12日14時40分開始打往災區(qū)上市公司和會員單位的電話,一直持續(xù)到13日凌晨2時許,最終有66家上市公司無法取得聯(lián)系。與此同時,四川、重慶災區(qū)50余家會員單位、190余家證券營業(yè)部和服務部受災底數(shù)也基本摸清?!爱敃r凡是能夠取得聯(lián)系的會員機構和上市公司,我們主要關心兩方面的問題,一是證券經(jīng)營網(wǎng)點的受災情況,系統(tǒng)是否能夠保持正常運轉(zhuǎn),二是上市公司的受災情況,生產(chǎn)經(jīng)營是否受到重大影響。”有關人士介紹說。

      ????因災區(qū)多家上市公司無法取得聯(lián)系,為減輕這一重大不確定事件對市場造成的可能影響,上海、深圳交易所決定對無法取得聯(lián)系的部分四川、重慶上市公司股票實施停牌,直至公司刊登公告后復牌。其中,上海交易所上市公司45家、深圳交易所上市公司21家,合計66家。交易所在指定媒體以交易所名義公告了上述停牌事宜。此后,每日與交易所、證監(jiān)局保持密切聯(lián)系,及時更新并上報災區(qū)上市公司受災情況及停復牌情況。截至15日,已有49家公司陸續(xù)公告復牌。

      ????15日,證監(jiān)會有關部門向各地證監(jiān)局發(fā)函,要求其做好應對地震災害相關工作,督促災區(qū)上市公司,以及在地震災區(qū)開展業(yè)務或主要生產(chǎn)經(jīng)營地在地震災區(qū)的上市公司,盡快做好損失評估工作,及時披露有關信息,確保聯(lián)系暢通,做好投資者關系工作,穩(wěn)定投資者情緒。同時,督促交易所對地震災害對相關上市公司的影響進行分析。

      ????非現(xiàn)場交易發(fā)揮作用

      ????大災來臨,營業(yè)場所受損,投資者交易如何保證?

      ????根據(jù)統(tǒng)計,災情發(fā)生后,災區(qū)100余家證券營業(yè)網(wǎng)點建筑物受到不同程度影響。交易情況方面,除1家服務部無法取得聯(lián)系外,其余證券營業(yè)網(wǎng)點均可進行非現(xiàn)場交易。

      ????中國證監(jiān)會13日發(fā)出的有關通知明確提出,“系統(tǒng)各單位要高度關注災情對轄區(qū)上市公司、證券期貨經(jīng)營機構及網(wǎng)點的影響。督促在災區(qū)有營業(yè)網(wǎng)點的證券期貨經(jīng)營機構,充分做好非現(xiàn)場交易各項工作,全力保障人員人身安全。”

      ????“四川局也兩次發(fā)出通知,要求證券公司勸諭投資者,一旦營業(yè)網(wǎng)點出現(xiàn)當?shù)貞敝笓]部宣布為危房的情形,或者發(fā)生重大損害,采用非現(xiàn)場交易,以保證人身安全?!庇嘘P人士介紹說,災害固然會給當?shù)赝顿Y者的交易帶來諸多不便,但是通過非現(xiàn)場交易,只要通信網(wǎng)絡仍然暢通,則交易仍然可以保證。

      ????“我們要充分了解現(xiàn)場受損情況,與此同時,要充分關注現(xiàn)場交易和非現(xiàn)場交易是否正常,一旦現(xiàn)場交易不能正常進行,證券公司應引導投資者使用網(wǎng)上委托、電話委托、手機炒股等非現(xiàn)場交易方式,使交易能夠維持正常?!庇嘘P人士介紹說。

      ????為保證投資者的交易正常進行,監(jiān)管部門要求相關證券公司營業(yè)網(wǎng)點做好各個方面的服務,如對一些年紀較大的、對網(wǎng)絡、電話委托不熟悉、不習慣的投資者,要求營業(yè)網(wǎng)點加強服務。

      ????三點一線機制應急反應快速

      ????本報記者在監(jiān)管機構的各有關部門,均看到了同類的應急聯(lián)系表。在監(jiān)管工作中建立起的殊為有效的“三點一線”聯(lián)系機制,在此次災害中充分發(fā)揮了快速反應的作用。

      ????三點一線機制和應急處置機制是比較常規(guī)的機制。在今年初南方雪災的時候啟動過,在個別公司信息技術系統(tǒng)故障時也啟動過?!庇嘘P人士介紹說,三點一線機制,即證監(jiān)會相關部門??證監(jiān)局??上市公司、證券公司的聯(lián)系機制。三點一線聯(lián)動,可以全方位覆蓋所有一線上市公司和證券公司營業(yè)網(wǎng)點。在日常監(jiān)管中,該機制就在查處違規(guī)行為、處置緊急事件時發(fā)揮了有效作用,遭遇此次災害,上述機制仍然顯示出良好效果。

      ????全行業(yè)積極向災區(qū)捐款

      ????13日,中國證監(jiān)會即發(fā)出通知,要求系統(tǒng)各單位要積極響應黨中央國務院號召,發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神,全力支援災區(qū)盡快恢復重建。

      ????14日,證監(jiān)會又下發(fā)了《關于四川汶川地震賑災捐款的通知》,證監(jiān)會各派出機構、中國證券業(yè)協(xié)會、中國期貨業(yè)協(xié)會、各證券期貨交易所、登記結算公司、各證券期貨經(jīng)營機構積極響應中央和證監(jiān)會黨委號召,紛紛伸出援助之手,幫助災區(qū)人民共度難關。此外,中國證券業(yè)協(xié)會、中國期貨業(yè)協(xié)會也分別向會員單位發(fā)出通知,要求會員單位在做好營業(yè)場所穩(wěn)定運行的同時,獻出愛心,援助災區(qū),踴躍捐款。

      ????5月14日上午,中國證監(jiān)會在會機關集中開展自愿捐助活動,尚福林主席帶頭捐款。他說,這次災害是重大自然災害,“一方有難,八方支援”是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),在全力做好本職工作,維護市場穩(wěn)定健康發(fā)展的同時,證券期貨行業(yè)各單位要盡全力,為災區(qū)同胞做好抗震救災和災后重建工作做出貢獻。在尚福林的帶領下,自覺排成長隊的干部職工到捐款箱前,向災區(qū)和受災群眾奉獻自己的愛心。中國證監(jiān)會在京單位干部職工也積極捐款,支援災區(qū)。

      ????最新統(tǒng)計顯示,全行業(yè)向災區(qū)捐款已經(jīng)接近1.13億元。 (來源:上海證券報)

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