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主持人：

各位媒體朋友大家上午好，歡迎大家來到市政府新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場，今天我們發(fā)布的主題是青島市出臺(tái)深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，為了做好這次發(fā)布我們特別邀請(qǐng)了青島市科技局黨組成員、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李天傳同志。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來越受到重視，越來越深入我們的生活，包括媒體朋友你們報(bào)紙每一張圖片，每一個(gè)視頻，這個(gè)產(chǎn)權(quán)問題受到大家的重視和關(guān)注和今天我們進(jìn)行發(fā)布，下面先清李局長就《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行發(fā)布。

李天傳：

各位記者朋友：大家好！近日，市政府辦公廳印發(fā)了《青島市深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。下面，把《行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)的背景、新思路和主要內(nèi)容通報(bào)如下：

一、《行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)背景2014年12月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2014〕64號(hào))，要求進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，努力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，提出了新的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)措施。我市高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，2009年出臺(tái)了《青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，推動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。2015年，市委市政府出臺(tái)《關(guān)于大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(青發(fā)〔2015〕8號(hào))，提出制定《行動(dòng)計(jì)劃》,創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。在這樣的大背景下，為深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定了《行動(dòng)計(jì)劃》。

二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)《行動(dòng)計(jì)劃》指導(dǎo)思想是以培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，努力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。主要目標(biāo)是：“十三五”時(shí)期，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到20件，有效注冊(cè)商標(biāo)擁有量達(dá)到10萬件，版權(quán)登記數(shù)量達(dá)到3萬件，培育引進(jìn)植物新品種50個(gè)，服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到200家。

三、重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)任務(wù)是《行動(dòng)計(jì)劃》的主體部分，圍繞完成主要目標(biāo)，安排了六大項(xiàng)、二十二小項(xiàng)具體任務(wù)。(一)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐引領(lǐng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，強(qiáng)化專利布局，加快專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，形成一批經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)。實(shí)施版權(quán)興業(yè)工程，培育一批擁有高價(jià)值版權(quán)、具有核心競爭力的版權(quán)企業(yè)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)工程支持企業(yè)將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入行業(yè)、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)，爭取標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)權(quán)和市場話語權(quán)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)助農(nóng)工程，加強(qiáng)植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利、地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)創(chuàng)造運(yùn)用。

(二)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用，支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展增強(qiáng)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量。增強(qiáng)高等院校、科研院所自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，推動(dòng)高等院校、科研院所結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造工作。實(shí)施高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育運(yùn)營計(jì)劃，設(shè)立專利運(yùn)營基金，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展，設(shè)立科技和金融結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)專利質(zhì)押貸款提供重點(diǎn)支持。

(三)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營造良好市場環(huán)境健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，完善市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法體系，強(qiáng)化基層執(zhí)法條件和隊(duì)伍建設(shè)，積極創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法與行政保護(hù)銜接，探索建立行政調(diào)解司法確認(rèn)機(jī)制。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與維權(quán)，著力查辦反復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)、群體侵權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛技術(shù)鑒定、專家顧問制度。

(四)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，提高綜合管理效能完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，指導(dǎo)企事業(yè)單位推行《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》。加強(qiáng)重大經(jīng)濟(jì)科技文化活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，研究建立重大科技經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作機(jī)制，引導(dǎo)重大項(xiàng)目承擔(dān)單位加強(qiáng)全過程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際化水平，支持企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、布局海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)、參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。

(五)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，加快提升服務(wù)能力優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局青島專利代辦處建設(shè)。發(fā)展壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模化、高端化發(fā)展。推進(jìn)嶗山區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)水平，支持企業(yè)利用專利信息開展導(dǎo)航預(yù)警、布局保護(hù)等工作。為“三創(chuàng)”提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐，加強(qiáng)創(chuàng)客知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，提高創(chuàng)客利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向的能力。實(shí)行“創(chuàng)客護(hù)照”制度，鼓勵(lì)創(chuàng)客使用“創(chuàng)新券”購買知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。支持創(chuàng)客利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，籌集創(chuàng)業(yè)資金。

(六)構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高地，壯大各層次人才隊(duì)伍完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育體系，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、執(zhí)法、訴訟、代理人才在職培訓(xùn)。支持有條件的高等院校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，開展中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范工作，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境。

四、《行動(dòng)計(jì)劃》主要特點(diǎn)《行動(dòng)計(jì)劃》是在“十三五”規(guī)劃全面啟動(dòng)之際，市政府基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和城市創(chuàng)新發(fā)展需求，決定繼續(xù)加大力度實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重大決策和部署，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

主要有四方面特點(diǎn)：

(一)首次提出“建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市”?！缎袆?dòng)計(jì)劃》圍繞建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市提出相應(yīng)戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力。與2009年市政府出臺(tái)的《青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》相比，此次《行動(dòng)計(jì)劃》在提出創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，增加了服務(wù)能力和人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求。

(二)強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用。首次提出通過實(shí)施專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)工程、版權(quán)興業(yè)工程、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)工程和知識(shí)產(chǎn)權(quán)助農(nóng)工程等五大知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工程，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，助推我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)突出高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育和運(yùn)營。集中資源解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)多而不優(yōu)的突出問題，提升核心專利、知名商標(biāo)和版權(quán)精品數(shù)量。大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融，完善專利質(zhì)押青島模式，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資能力，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營。

(四)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障功能。大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。著力加強(qiáng)對(duì)“三創(chuàng)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐，支持創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

　　主持人：各位媒體朋友，下面的時(shí)間針對(duì)今天李局長發(fā)布的內(nèi)容大家有問題可以提問。

　　記者：兩個(gè)小問題青島廣播電視臺(tái)。第一個(gè)是最后也說咱們要?jiǎng)?chuàng)新國家知識(shí)產(chǎn)前服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，嶗山區(qū)前不久正式先行先試享受那些政策，會(huì)有哪些進(jìn)一步的推薦舉措。今年非常熱的三創(chuàng)工作，創(chuàng)客的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和支撐，今后包括結(jié)合自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)《行動(dòng)計(jì)劃》創(chuàng)客的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面除了有專利質(zhì)押保險(xiǎn)貸款，包括創(chuàng)新券什么利好？

　　李天傳：第一提到了嶗山剛剛獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)稱號(hào)，這個(gè)稱號(hào)恰逢其時(shí)，剛才也講了我們所以《行動(dòng)計(jì)劃》一個(gè)突破就要建設(shè)強(qiáng)市，我們強(qiáng)在哪里？創(chuàng)造管理保護(hù)運(yùn)用外，剛才我也講我們突出加強(qiáng)了服務(wù)和和人才，大家知道服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)整個(gè)事業(yè)的發(fā)展是一個(gè)重要的支撐，我們嶗山區(qū)獲批國家的集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，它是全國第九個(gè)，我們嶗山獲批很不容易，他會(huì)對(duì)我們整個(gè)青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

　　服務(wù)業(yè)集聚去怎么發(fā)展？做了一些規(guī)劃，我們首先要通過這個(gè)服務(wù)區(qū)的建設(shè)來集聚更多的國內(nèi)的知名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)到青島落戶和發(fā)展。我們國內(nèi)必須著名的上海已經(jīng)在嶗山注冊(cè)了，服務(wù)比較好的江蘇佰騰，還有江蘇暢遠(yuǎn)隨著知名企業(yè)在青島的落戶現(xiàn)在已經(jīng)有我們青島集聚了27家服務(wù)機(jī)構(gòu)在青島落戶，今后幾年還會(huì)有更多的企業(yè)到青島來落戶發(fā)展，而且我們更希望以我們?cè)囼?yàn)區(qū)為引領(lǐng)，國外的一些好的服務(wù)機(jī)構(gòu)也會(huì)來青島落戶發(fā)展，這也是我們改革開放城市的需要。

　　服務(wù)業(yè)發(fā)展方面著力補(bǔ)短腿，在專利運(yùn)用分析不夠完善。專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專利信息來支撐企業(yè)創(chuàng)新方面我們還要加強(qiáng)，至于政策方面現(xiàn)在我們嶗山區(qū)正在研究制定出臺(tái)一些相應(yīng)的政策，比方說服務(wù)機(jī)構(gòu)到我們這里來落戶我們會(huì)在場地提供，相對(duì)集聚的辦公場所，有一個(gè)規(guī)模的效應(yīng)。在房租上給予優(yōu)惠。同時(shí)我們?cè)O(shè)立一些像通過把青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的一些服務(wù)工作，通過政府買服務(wù)的方式，來把服務(wù)機(jī)構(gòu)當(dāng)中招標(biāo)采購等等。我們推行的專利信息利用，中級(jí)和初級(jí)培訓(xùn)班把服務(wù)機(jī)構(gòu)的人才作為我們的重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。應(yīng)該說是我們針對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的出臺(tái)了一些好的政策。

　　第二個(gè)方面記者朋友提出的三創(chuàng)，是我們青島市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的一個(gè)重要舉措，我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)義不容辭融入推動(dòng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不能盲目，應(yīng)該提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科學(xué)性，理性創(chuàng)業(yè)你所攝入的創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行分析，別人有了，你是浪費(fèi)勞動(dòng)，利用專利的技術(shù)，專利是一個(gè)公開的技術(shù)的制度，在現(xiàn)有的這個(gè)技術(shù)方案上，在技術(shù)創(chuàng)新取得更大的進(jìn)步。

　　第二個(gè)方面我的在三不創(chuàng)當(dāng)中創(chuàng)業(yè)的一個(gè)成果，創(chuàng)出一個(gè)產(chǎn)品，創(chuàng)出一個(gè)企業(yè)然后在把知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可來實(shí)現(xiàn)你的市場價(jià)值也是創(chuàng)業(yè)成效的一個(gè)體系。

　　第三大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，在營造好的創(chuàng)新環(huán)境當(dāng)中我認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)至關(guān)重要，沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)新是不可持續(xù)的新。推動(dòng)三創(chuàng)工作中十分重要的。青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)如果推動(dòng)三創(chuàng)也會(huì)加大一些政策的支持，剛才記者朋友講了我們的專利質(zhì)押創(chuàng)客解決融資難和融資貴很好的平臺(tái)，在這一方面我們一定在平臺(tái)設(shè)立專門的專利分析平臺(tái)，我們專業(yè)人員在創(chuàng)客進(jìn)行專利分析，提供指導(dǎo)，其他的方面對(duì)創(chuàng)客做出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)遇政策的補(bǔ)助，組織大量培訓(xùn)，把創(chuàng)客作為重要的培訓(xùn)對(duì)象，創(chuàng)客的需求采取訂單式的培訓(xùn)，在高新區(qū)設(shè)立的培訓(xùn)基地，一個(gè)重點(diǎn)的內(nèi)容根據(jù)高新區(qū)的創(chuàng)客需求，來滿足創(chuàng)客對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的需求。

　　主持人：還有問題嗎？

　　記者：我想問一下我市籌辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院方面能不能詳細(xì)的說一說？

　　李天傳：這是司法系統(tǒng)推動(dòng)的工作，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)一項(xiàng)重大的改革。國家已經(jīng)設(shè)立北上廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，國家推進(jìn)這項(xiàng)工作非常慎重的，我們知道從市場發(fā)達(dá)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)有了二三百年的時(shí)間了，社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)和制度的搭建非常成熟了，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)法院模式，我們84年開始專利制度，到現(xiàn)在30多年的時(shí)間，國家也感覺到我們現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的審判放在常規(guī)的法院當(dāng)中，有不合理的地方，國家要探索成立了北上廣的法院，有很好的成效。青島市作為一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大市，我們正在建設(shè)強(qiáng)市，在這項(xiàng)工作中積極爭取的，這項(xiàng)工作到底推進(jìn)的快還是慢，要看國家有沒有這方面的規(guī)劃部署和安排。我們?cè)谶@方面做了一些基礎(chǔ)的工作，青島市中級(jí)人民法院做這個(gè)工作，我們也希望國家設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)法院之中，有青島入圍，對(duì)我們整個(gè)城市保護(hù)是一個(gè)巨大的助推作用。

　　主持人：今天的發(fā)布會(huì)內(nèi)容非常充實(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)我們來說不是很了解，通過今天的發(fā)布會(huì)我學(xué)習(xí)了很多，領(lǐng)導(dǎo)的回答非常精彩，《行動(dòng)計(jì)劃》是落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)，是未來五年我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃，希望各位媒體朋友認(rèn)真全面做好《行動(dòng)計(jì)劃》報(bào)道工作，由于政策性文件提醒大家報(bào)道的時(shí)候一定要落實(shí)好，了解的所有的內(nèi)容，如果把握不準(zhǔn)的地方請(qǐng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系落實(shí)好，今天的發(fā)布會(huì)內(nèi)容到此結(jié)束，謝謝李局長，謝謝各位媒體朋友參加。

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