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主持人：各位媒體朋友大家上午好，歡迎大家來(lái)到市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院深入實(shí)施驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)我市眾創(chuàng)空間科學(xué)構(gòu)建健康發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)客群體政策支撐，青島市人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間建設(shè)支持創(chuàng)客發(fā)展的實(shí)施意見》和《加快眾創(chuàng)空間建設(shè)支持創(chuàng)客發(fā)展若干政策措施》。

今天我們新聞發(fā)布會(huì)向媒體朋友介紹意見和若干政策的有關(guān)內(nèi)容，為此我們特別邀請(qǐng)了青島市科技局宋長(zhǎng)虹同志，下面請(qǐng)宋局長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。

宋長(zhǎng)虹：各位記者朋友：大家好！

12月23日市政府印發(fā)了《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間建設(shè)支持創(chuàng)客發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)和《加快眾創(chuàng)空間建設(shè)支持創(chuàng)客發(fā)展若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干政策》)。下面，把我市孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展情況、《意見》、《若干政策》的起草背景、主要內(nèi)容和特點(diǎn)向各位作以通報(bào)。

一、關(guān)于我市孵化器和眾創(chuàng)空間發(fā)展概況

(一)孵化器載體規(guī)模邁上新臺(tái)階。一是孵化載體建設(shè)規(guī)模達(dá)到千萬(wàn)量級(jí)。目前全市已建和在建孵化器累計(jì)已經(jīng)達(dá)到1153萬(wàn)平米，竣工1001萬(wàn)平米，投入使用622萬(wàn)平米。二是孵化機(jī)構(gòu)數(shù)量超過(guò)百家。全市經(jīng)認(rèn)定孵化器總數(shù)達(dá)到120家，各區(qū)市正在建設(shè)眾創(chuàng)空間78家，其中獲科技部備案眾創(chuàng)空間26家。全市經(jīng)認(rèn)定或備案孵化機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到146家。

(二)孵化服務(wù)能力邁上新臺(tái)階。

一是專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)取得實(shí)質(zhì)性突破。今年引進(jìn)了黑馬、廣州創(chuàng)大、正和島狂客驛站、深圳前海厚德、北大縱橫、Binggo咖啡等國(guó)內(nèi)知名專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在我市自建或合作運(yùn)營(yíng)孵化器?？赡苡泻芏嘤浾吲笥褌儏⒓舆^(guò)青島黑馬的會(huì)，也參與了創(chuàng)業(yè)大街的啟動(dòng)儀式。這些機(jī)構(gòu)的引進(jìn)，使我市孵化服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

二是孵化服務(wù)隊(duì)伍日漸壯大。全市孵化器從業(yè)人員1867人，同比增長(zhǎng)50%，經(jīng)培訓(xùn)獲得國(guó)家頒發(fā)資質(zhì)證書的365人。通過(guò)孵化器聘任、區(qū)市建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)等途徑，集聚專業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師697人。

三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)規(guī)模和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破。今年全市舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)820場(chǎng)，服務(wù)創(chuàng)業(yè)者4.1萬(wàn)人次，其中正和島創(chuàng)新大集就一次吸引4500人參加。

四是孵化模式和成效更有顯示度。海爾“人人創(chuàng)客”模式已成為全國(guó)經(jīng)典案例，青島創(chuàng)客大街正式開街，成為我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新標(biāo)地。孵化器入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到5300多家，其中今年新增在孵企業(yè)1554家，是去年的2倍多。今年全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，孵化器入駐企業(yè)華高石墨烯獲得新材料行業(yè)第二名，創(chuàng)我市參賽隊(duì)伍歷史最好成績(jī)。全市入選山東省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才14人，孵化器自主培養(yǎng)10人，占71%。

(三)政策制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)新的突破。

一是圍繞眾創(chuàng)空間建設(shè)，制定出臺(tái)《青島市科學(xué)技術(shù)局眾創(chuàng)空間管理辦法》，已經(jīng)發(fā)布實(shí)施了。明確眾創(chuàng)空間的功能定位和認(rèn)定考核評(píng)估的指標(biāo)及流程，還有今天發(fā)布的《意見》和《若干政策》，為眾創(chuàng)空間建設(shè)和創(chuàng)客發(fā)展提供規(guī)劃指導(dǎo)和政策支撐。

二是為促進(jìn)孵化器轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)孵化器管理辦法進(jìn)行修訂，出臺(tái)孵化器房租補(bǔ)貼和孵化投資基金兩個(gè)“千帆計(jì)劃”配套細(xì)則。這兩個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)施了。

三是創(chuàng)新創(chuàng)客服務(wù)，開展"創(chuàng)客護(hù)照"登記，建立與創(chuàng)客服務(wù)政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制，首先在全市篩選了第一批試點(diǎn)單位，包括24家孵化機(jī)構(gòu)、27家服務(wù)機(jī)構(gòu)，涉及創(chuàng)客2200余人，首批政策包括為創(chuàng)客提供免費(fèi)工位、寬帶、咨詢和檢驗(yàn)檢測(cè)等優(yōu)惠服務(wù)，下一步將盡快在全市孵化機(jī)構(gòu)推開，并不斷挖掘優(yōu)惠政策，在市科技局網(wǎng)站、孵化器綜合服務(wù)網(wǎng)和“青島創(chuàng)客”微信平臺(tái)定期發(fā)布和更新，也希望社會(huì)和媒體監(jiān)督，共同促進(jìn)服務(wù)創(chuàng)客的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

二、《意見》和《若干政策》起草背景

(一)國(guó)家大力號(hào)召。2015年1月28日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議首次提出“眾創(chuàng)空間”概念，在創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)等孵化模式基礎(chǔ)上，大力發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間。隨后，國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》、《關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見》等一系列文件，大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新成為國(guó)家戰(zhàn)略。今年9月科技部出臺(tái)《發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》，進(jìn)一步明確了眾創(chuàng)空間的功能定位、建設(shè)原則、基本要求和發(fā)展方向，眾創(chuàng)空間作為針對(duì)早期創(chuàng)業(yè)的重要服務(wù)載體，與科技企業(yè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等共同組成創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。

(二)創(chuàng)客發(fā)展形勢(shì)。創(chuàng)客活動(dòng)是基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式、基于眾籌的融資模式、基于桌面工廠的創(chuàng)新模式"三種模式"的有機(jī)融合，創(chuàng)客一般會(huì)依托眾創(chuàng)空間來(lái)完成他們的創(chuàng)意。全球創(chuàng)客活動(dòng)方興未艾，美國(guó)政府2012年提出四年內(nèi)建設(shè)1000家配備3D打印機(jī)和激光切割機(jī)等數(shù)字制造工具的創(chuàng)客空間，2015年出臺(tái)法案推動(dòng)眾籌平臺(tái)建設(shè)，為大眾創(chuàng)新和創(chuàng)意發(fā)明提供資金支持。國(guó)內(nèi)眾創(chuàng)空間建設(shè)也方興未艾，科技部已備案眾創(chuàng)空間136家并納入國(guó)家級(jí)孵化器管理支持體系，深圳率先出臺(tái)聚焦創(chuàng)客的行動(dòng)計(jì)劃和若干政策措施，廣州出臺(tái)支持眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展的若干辦法，江蘇、浙江、上海、天津、重慶等20多個(gè)省市也紛紛出臺(tái)眾創(chuàng)空間建設(shè)有關(guān)指導(dǎo)性文件和政策措施。

(三)我市發(fā)展基礎(chǔ)和需求。千萬(wàn)平米孵化器建設(shè)工程的實(shí)施，為眾創(chuàng)空間建設(shè)和創(chuàng)客服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。今年6月市委市政府出臺(tái)《關(guān)于大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，提出編制眾創(chuàng)空間發(fā)展規(guī)劃，對(duì)推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)、支持創(chuàng)客發(fā)展提出了具體工作要求。

三、主要內(nèi)容

(一)《意見》主要內(nèi)容

《意見》包括總體要求、建設(shè)布局、主要任務(wù)、組織實(shí)施四部分內(nèi)容。

1.總體要求。按照"市場(chǎng)主導(dǎo)、科技引領(lǐng)、開放合作、分類指導(dǎo)"原則，以營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為主線，分區(qū)域、分層次布局發(fā)展各具特色眾創(chuàng)空間。依托"互聯(lián)網(wǎng)+"等新技術(shù)新模式，通過(guò)試點(diǎn)示范，打造眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。到2016年，全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境和創(chuàng)新機(jī)制明顯優(yōu)化，服務(wù)能力顯著提升，全市眾創(chuàng)空間超過(guò)100個(gè)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師1000人，集聚和服務(wù)創(chuàng)客5萬(wàn)名，形成10個(gè)具有示范性的眾創(chuàng)空間集聚區(qū)和苗圃-孵化-加速科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。到2020年，全市基本形成開放、高效、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

2.建設(shè)布局。按照“一谷兩區(qū)”、中心城區(qū)、四市三個(gè)板塊，根據(jù)各區(qū)市、功能區(qū)資源稟賦和特色分別予以定位。

“一谷兩區(qū)”作為重點(diǎn)創(chuàng)新區(qū)，實(shí)施產(chǎn)城融合發(fā)展。其中，藍(lán)色硅谷核心區(qū)重點(diǎn)圍繞“海洋+”建設(shè)眾創(chuàng)空間，形成海洋領(lǐng)域創(chuàng)新集群。西海岸新區(qū)發(fā)揮高新產(chǎn)業(yè)和科教資源豐富的優(yōu)勢(shì)，著力打造環(huán)高校創(chuàng)業(yè)圈和新能源、新信息、節(jié)能環(huán)保、軍民融合、等專業(yè)眾創(chuàng)空間。青島高新區(qū)圍繞高端裝備制造、生物醫(yī)藥等“1+5”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)專業(yè)眾創(chuàng)空間，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

中心城區(qū)作為眾創(chuàng)空間密集區(qū)，聚焦專業(yè)領(lǐng)域或特定人群，建設(shè)不同模式的眾創(chuàng)空間，滿足不同層次創(chuàng)客需求。市南區(qū)重點(diǎn)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、文化創(chuàng)意、新媒體等專業(yè)眾創(chuàng)空間，探索聯(lián)合辦公空間、創(chuàng)業(yè)公寓等孵化模式，促進(jìn)業(yè)態(tài)升級(jí)和更新。市北區(qū)重點(diǎn)圍繞高分子材料、電子信息、功能紡織、工業(yè)設(shè)計(jì)、健康醫(yī)藥等領(lǐng)域和面向大學(xué)生、婦女創(chuàng)業(yè)群體，發(fā)展專業(yè)眾創(chuàng)空間，建設(shè)天幕"創(chuàng)想小鎮(zhèn)"，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。李滄區(qū)利用舊城、舊村、舊廠房改造和商圈業(yè)態(tài)更新，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造、環(huán)保儀器設(shè)備、電子商務(wù)等專業(yè)眾創(chuàng)空間，以及面向復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)業(yè)的軍創(chuàng)驛站，打造大眾廣泛參與、互助互利的服務(wù)生態(tài)圈。

嶗山區(qū)依托駐區(qū)高校院所、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、專業(yè)園區(qū)等資源，建設(shè)以高端研發(fā)項(xiàng)目作支撐的濱海創(chuàng)新大道，以青島大學(xué)為核心的青島創(chuàng)客大街和株洲路金株創(chuàng)業(yè)大街，以信息通信、跨境電商、工業(yè)設(shè)計(jì)、智能硬件為特色的國(guó)際創(chuàng)新園，建設(shè)集創(chuàng)業(yè)、社交、文化創(chuàng)意、居住為一體的國(guó)際創(chuàng)客社區(qū)，打造科技與金融創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)“雙引擎”。城陽(yáng)區(qū)重點(diǎn)依托駐區(qū)大企業(yè)、總部園區(qū)、產(chǎn)業(yè)綜合體等，發(fā)展新材料、文化創(chuàng)意、高速列車、環(huán)保及中韓國(guó)際合作等專業(yè)眾創(chuàng)空間，培育新興產(chǎn)業(yè)集群。

四是作為眾創(chuàng)空間拓展區(qū)，選擇交通和生活便利、便于創(chuàng)業(yè)者集聚的區(qū)域建設(shè)眾創(chuàng)空間。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，向前端延伸建設(shè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合體。膠州市側(cè)重先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、跨境電商等領(lǐng)域。即墨市側(cè)重服裝設(shè)計(jì)和電商、汽車配件、光伏農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。平度市側(cè)重高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色化工、農(nóng)村電子商務(wù)等領(lǐng)域。萊西市側(cè)重現(xiàn)代種業(yè)、生物醫(yī)藥、工業(yè)4.0等領(lǐng)域。

3.主要任務(wù)。包括加快空間建設(shè)、構(gòu)建孵化鏈條、完善服務(wù)功能、建立導(dǎo)師隊(duì)伍、強(qiáng)化融資服務(wù)、深化國(guó)際合作六個(gè)方面。

一是加快眾創(chuàng)空間建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)客組織、高校院所、大企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)等各類主體建設(shè)特色眾創(chuàng)空間。

二是構(gòu)建科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，對(duì)創(chuàng)業(yè)不同階段進(jìn)行接力服務(wù)，推進(jìn)恩“苗圃-孵化-加速”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)試點(diǎn)，探索眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器和產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

三是完善眾創(chuàng)空間服務(wù)功能，提升眾創(chuàng)空間服務(wù)內(nèi)涵，設(shè)立專業(yè)技術(shù)平臺(tái)，建立創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)服務(wù)”。

四是建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，組建"三創(chuàng)"導(dǎo)師團(tuán)，建立異地聯(lián)動(dòng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師云服務(wù)。

五是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌和實(shí)物眾籌試點(diǎn)，強(qiáng)化眾創(chuàng)空間“投資+孵化”功能，鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間持股孵化。

六是深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)際合作，利用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)，加強(qiáng)跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移，加快國(guó)際創(chuàng)新資源"引進(jìn)來(lái)"，推動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)"走出去"。

(二)《若干政策》主要內(nèi)容

《若干政策》共9條，包括眾創(chuàng)空間及服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、科技創(chuàng)新券試點(diǎn)、"三創(chuàng)"活動(dòng)開展、創(chuàng)客融資服務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)政府首購(gòu)、訂購(gòu)等6個(gè)方面，對(duì)眾創(chuàng)空間條件建設(shè)、服務(wù)能力提升和創(chuàng)客發(fā)展進(jìn)行精準(zhǔn)扶持。

1.關(guān)于眾創(chuàng)空間和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

一是眾創(chuàng)空間、眾創(chuàng)空間集聚區(qū)和專業(yè)技術(shù)平臺(tái)、虛擬孵化服務(wù)平臺(tái)等條件建設(shè)補(bǔ)助。第二條規(guī)定"根據(jù)認(rèn)定的市級(jí)以上眾創(chuàng)空間數(shù)量和區(qū)(市)支持建設(shè)服務(wù)平臺(tái)情況，由市財(cái)政對(duì)區(qū)(市)政府給予每年最高500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助"。通過(guò)創(chuàng)新支持方式，由市財(cái)政對(duì)區(qū)(市)進(jìn)行綜合獎(jiǎng)補(bǔ)，充分調(diào)動(dòng)區(qū)(市)的積極性和主動(dòng)性。

二是提供低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。第三條明確"鼓勵(lì)區(qū)(市)利用老舊廠房、閑置房屋、商業(yè)設(shè)施等資源進(jìn)行改造提升，向眾創(chuàng)空間提供免費(fèi)或低租金的場(chǎng)地、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等"，進(jìn)而達(dá)到降低創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成本的目的。

三是創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室獎(jiǎng)補(bǔ)。第四條規(guī)定“對(duì)符合條件的創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，由市財(cái)政給予最高50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)”。通過(guò)補(bǔ)助，引導(dǎo)高校院所建立開放創(chuàng)新資源、服務(wù)創(chuàng)客的持續(xù)運(yùn)行機(jī)制。

2.關(guān)于專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)

一是引進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。針對(duì)我市孵化器、眾創(chuàng)空間存在的建設(shè)規(guī)模較大、服務(wù)水平較低的問(wèn)題，第五條規(guī)定"支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與我市眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，對(duì)在本地注冊(cè)并成功運(yùn)營(yíng)的，經(jīng)認(rèn)定由市財(cái)政給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)最高100萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助"。

二是引進(jìn)國(guó)際創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室資助。第五條規(guī)定"吸引國(guó)際創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室落戶我市，由市財(cái)政給予最高100萬(wàn)元資助"，旨在吸引國(guó)際創(chuàng)新服務(wù)資源落地，提升我市創(chuàng)業(yè)載體的服務(wù)水平和國(guó)際化程度，加快融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

3.關(guān)于科技創(chuàng)新券試點(diǎn)

運(yùn)用科技創(chuàng)新券，支持創(chuàng)客向各類服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)。第六條規(guī)定"創(chuàng)新券由眾創(chuàng)空間發(fā)放，每個(gè)眾創(chuàng)空間年額度最高100萬(wàn)元"。通過(guò)試點(diǎn)，探索科技創(chuàng)新券實(shí)施路徑與模式，試點(diǎn)成熟后全市推廣。

4.關(guān)于開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客活動(dòng)

為打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化品牌，鼓勵(lì)開展"三創(chuàng)"活動(dòng)，第七條規(guī)定"對(duì)全市性或在國(guó)內(nèi)外有一定影響力的重大活動(dòng)，由市、區(qū)(市)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，市財(cái)政最高補(bǔ)助200萬(wàn)元"。通過(guò)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門統(tǒng)籌，集中力量舉辦重大活動(dòng)，進(jìn)一步提高我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知名度。

5.關(guān)于創(chuàng)客融資服務(wù)

一是與現(xiàn)有政策銜接，第八條規(guī)定"將眾創(chuàng)空間納入''千帆計(jì)劃''支持范圍"，享受有關(guān)創(chuàng)業(yè)孵化與投資基金、科技信貸等方面的政策，支持創(chuàng)客發(fā)展。

二是開展股權(quán)眾籌試點(diǎn)，第八條規(guī)定"推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌和實(shí)物眾籌，在信用良好、運(yùn)行規(guī)范的股權(quán)眾籌平臺(tái)中開展創(chuàng)客眾籌融資試點(diǎn)"。

6.關(guān)于創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)首購(gòu)、訂購(gòu)

試行首購(gòu)、訂購(gòu)制度。第九條規(guī)定"圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略需求和政府購(gòu)買實(shí)際需求，在眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器試行首購(gòu)、訂購(gòu)制度，支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)首臺(tái)(套)裝備、系統(tǒng)、核心部件等創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用"。旨在對(duì)技術(shù)方向先進(jìn)、暫不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，通過(guò)首購(gòu)或遠(yuǎn)期約定購(gòu)買，降低在孵企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

7.關(guān)于專項(xiàng)資金保障

第一條明確了市、區(qū)(市)兩級(jí)財(cái)政資金支持的重點(diǎn)。區(qū)(市)設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)眾創(chuàng)空間場(chǎng)地租金和寬帶資費(fèi)予以減免，對(duì)平臺(tái)建設(shè)和開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客活動(dòng)等給予資助。市財(cái)政專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于支持創(chuàng)新資源開放服務(wù)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、科技創(chuàng)新券試點(diǎn)和設(shè)立孵化投資基金等，支持區(qū)(市)建設(shè)特色眾創(chuàng)空間和平臺(tái)、開展重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客活動(dòng)等。

我們期望通過(guò)《意見》和《若干政策》的出臺(tái)，通過(guò)各級(jí)政府、有關(guān)部門及全社會(huì)的共同努力，推動(dòng)我市眾創(chuàng)空間等新型服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)孵化服務(wù)能力進(jìn)一步提升，加快構(gòu)建眾創(chuàng)生態(tài)，為促進(jìn)創(chuàng)客群體發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。謝謝大家！

主持人：謝謝宋局長(zhǎng)詳細(xì)的介紹，接下來(lái)的時(shí)間交給媒體朋友們，有問(wèn)題的可以提問(wèn)。

記者：大家好我是青島廣播電視臺(tái)的記者，我有兩個(gè)小問(wèn)題，一個(gè)是我們注意到本次意見中有很多扶持眾創(chuàng)空間包括創(chuàng)客發(fā)展的政府的真金白銀的舉措，設(shè)立專項(xiàng)資金保障，我想問(wèn)一下，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年扶持眾創(chuàng)空間和創(chuàng)客發(fā)展資金量能不能透露一下？第二個(gè)是關(guān)于創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的訂購(gòu)一些孵化器和初創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)網(wǎng)與大企業(yè)相比沒有有時(shí)，具體來(lái)說(shuō)這方面的首購(gòu)和訂購(gòu)有什么樣的進(jìn)展，具體怎么開展謝謝。

主持人：我們今天眾創(chuàng)空間已經(jīng)列入十辦實(shí)事現(xiàn)在走程序的一個(gè)過(guò)程中。我們報(bào)了一個(gè)數(shù)我們市級(jí)和區(qū)市約四個(gè)億的資金，市級(jí)大約一個(gè)億的資金的支撐和支持，各區(qū)包括下面的市大約是三個(gè)億的支撐。

第二個(gè)關(guān)于首購(gòu)和訂購(gòu)請(qǐng)平臺(tái)處的崔處長(zhǎng)介紹一下。

崔處長(zhǎng)：首購(gòu)和訂購(gòu)國(guó)家早有政策，最早是財(cái)政部出來(lái)了，今年廣東省提出來(lái)的，主要解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)包括第一桶金怎么來(lái)，一些工程項(xiàng)目的財(cái)政性資金的工程的需求，來(lái)為這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供機(jī)會(huì)。在這方面也結(jié)合我們青島市的創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)，怎么從角度來(lái)給企業(yè)一個(gè)扶持。首先考慮眾創(chuàng)空間范圍內(nèi)實(shí)行這個(gè)政策，下一步同財(cái)政局一起制定具體的管理辦法。比如說(shuō)政府購(gòu)買有哪些需求？我們比如說(shuō)地鐵或者說(shuō)智能交通有財(cái)政性資金投入的，本地的創(chuàng)業(yè)企業(yè)參與當(dāng)中，對(duì)他們產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，也是得到一個(gè)驗(yàn)證。有些企業(yè)的產(chǎn)品暫時(shí)不能滿足于現(xiàn)在的需求，通過(guò)約定的方式將來(lái)產(chǎn)品出來(lái)了，達(dá)到我們標(biāo)準(zhǔn)和要求了可以按照事先了約定進(jìn)行采購(gòu)，謝謝。

宋長(zhǎng)虹：訂購(gòu)這些政策這項(xiàng)政策設(shè)計(jì)的時(shí)候，實(shí)際上是為了鼓勵(lì)創(chuàng)新，這項(xiàng)政策為了購(gòu)買創(chuàng)新過(guò)程，可能跟一般的一些政策還不太一樣。這是我們要購(gòu)買的創(chuàng)新過(guò)程，最終的結(jié)果把前端的研發(fā)也要買。

主持人：如果沒有問(wèn)題的話今天發(fā)布會(huì)的內(nèi)容就是這些。今天關(guān)于意見和若干政策的發(fā)布是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新時(shí)代發(fā)展的需要，對(duì)我市深入實(shí)施具有戰(zhàn)略意義，共同推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)大眾創(chuàng)新，謝謝宋局長(zhǎng)，謝謝各位處長(zhǎng)，謝謝大家。

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